“四輪驅動”穩就業首季實現“開門紅”

今年以來，安徽省安慶市堅持“就業是最大的民生”，依靠政策發力、供需對接、創業帶動、兜底幫扶“四輪驅動”，全力確保就業形勢總體穩定。一季度安慶市城鎮新增就業2.97萬人，同比增加1.02萬人，完成全年目標的65%，首季就業實現“開門紅”。

政策優先穩定就業

“不用申請，一次性擴崗補助資金直接打到我們公司賬戶，效率真高，給你們的暖心服務點贊！”近日，上海寶龍安慶藥業有限公司人力資源部陳玥通過電話向安慶市公共就業創業服務中心工作人員表達謝意。該公司前不久因生產經營需求，新吸納了一批大學生員工，人社部門通過比對有關信息，主動將一次性擴崗補助資金發放到企業賬戶。

為推動惠企政策更快更精準落地，安慶市人社部門大力推行“免申即享”模式，通過大數據比對，篩查出符合條件的參保單位，將補貼資金精準發放到企業的銀行賬戶，大大簡化了經辦流程，節省了企業申報的時間成本，讓企業申領“零跑腿”，政策享受“快直達”。去年以來為9945戶用人單位發放穩崗返還8792.82萬元，惠及單位職工24.42萬人；為686家企業發放一次性擴崗補助446.6萬元，涉及2232人。

將春節假期招工留人、穩崗留工與推進就業促進暖民心行動相結合，向春節期間留在安慶的外地員工、在崗工作的職工發放“穩崗留工”大禮包，出臺招工引才獎勵辦法，吸引高校畢業生、返鄉人員、外來人員來宜就業創業。

為最大限度釋放政策紅利，強化政策宣傳，安慶市利用微信公眾號、抖音號、政府網站等平臺提升政策知曉度，向符合條件的企業主動推送吸納就業補貼、招用重點群體社保補貼、一次性創業補貼等政策信息，助力企業減輕用工成本。同時，面向就業困難人員等重點群體，精準落實崗位補貼、社保補貼等政策，幫助提高就業穩定性。今年以來，安慶市向企業和勞動者發放就業補助資金3532.8萬元。

精準對接擴大就業

“之前一直在浙江務工，剛剛和國軒公司交流了下，他們的薪資待遇各方面不比外面差，我很滿意，下一步等通知就業可以上崗了。”桐城市2023年“春風行動”大型招聘會現場，求職者張文杰高興地說。

安慶市緊抓春節期間務工人員返鄉的有利時機，用好“外聯老鄉”關鍵牌，在全市范圍組織實施“春風行動”暨就業援助月專項活動，密集開展園區探企、送工上崗、商圈選崗、送崗下鄉等形式多樣的新春專場招聘活動，為企業和求職者搭建就業供需平臺，促進更多勞動者就地就近就業，全力幫助企業招工。春節前后，全市舉辦各類招聘活動387場，發布崗位18.96萬個；已發送“點對點”專車79輛次，輸送務工人員1516人返崗復工。

為深化勞務協作，市縣聯合組建跨省勞務協作工作隊，及時與云南曲靖、貴州凱里等勞務輸出地的人社部門對接，積極組織振宜汽車、福田雷薩、（美的）威靈汽車部件等本地重點企業跨省招工。全市共引進8441名外省務工人員，有效有力補充了企業用工缺口。

圍繞重點園區、重點項目及十大產業鏈重點企業，建立常態化服務企業用工機制，市縣兩級安排55名人社服務專員與87家重點企業結對，幫助協調解決實際困難，及時收集、掌握企業用工和勞動者求職需求。定期發布企業用工需求清單，累計發布863家（次）企業崗位30167個。啟動“就業加‘郵’，好‘崗’進村入戶”行動，通過郵政快遞將企業用工信息投入到全市1500多個村居和144個郵政網點。目前已有1.48萬名返鄉勞動者與本地企業達成就業意向。

創業扶持帶動就業

“原來在外地經商，通過潛山西寧農民工綜合服務站了解到家鄉的就業創業政策，年初我回家創辦了潛山市衛國服飾有限公司，解決就業崗位200余個，公司年總產值預計達1000萬左右。”家住潛山市黃鋪鎮的程衛國說。

安慶市深入推進“宜創宜成”行動，聚焦創業群體，緊盯創業需求，在創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業服務等領域，為創業者發展提供服務，致力于解決創業過程中“急難愁盼”問題，創業帶動就業效應明顯。今年，全市發放創業擔保貸款5.36億元，直接扶持1976人創業，帶動7200多人就業。

發放電子創業金幣激發“雙創”新活力，積極推廣安慶市創業服務云平臺，引導創客和初創小微企業通過云平臺注冊申領創業金幣、購買創業服務。目前已發行電子創業金幣3500萬個（人民幣350萬元），惠及創業者7645人、小微企業485家。

針對有創業意愿的群體，開展創業意識等系列培訓，舉辦“周六創業課”“創業論壇”等創業活動，滿足創業者階梯式培訓需求。今年已舉辦創業培訓51班次，培訓學員1528人。同時，安慶市還將舉辦融資對接活動，進一步加大扶持力度，助力民營經濟加速發展。

兜底幫扶保障就業

“如今在水產公司上班，收入穩定了，環境更好了，也不用四處漂泊了。每個月除了工資和社保以外，還有300元公益性崗位補貼。真心感謝！”55歲的退捕漁民阮宜春說。

下沉社區、鄉村，上門走訪、摸底，安慶市人社部門及基層就業服務平臺加大就業幫扶力度，對登記失業人員、就業困難人員、返鄉農民工、退捕漁民等重點群體的人員底數、就業意向、技能水平等進行摸排，建立幫扶清單，實施分級分類幫扶、動態跟蹤管理。對就業確有困難的，開發治安維護、保潔環衛等城鄉公益性崗位兜底安置。今年以來，全市幫扶失業人員再就業3835人，就業困難人員實現就業1165人，城鎮公益性崗位兜底安置就業1054人，重點群體就業保持穩定。

面向就業困難人員等重點群體，開展菜單式、目錄式免費技能培訓，勞動者可根據需求選擇培訓項目和培訓機構。引導培訓機構、企業根據實際情況開展集中培訓、彈性培訓、上門培訓等多種方式的精準培訓，拓寬勞動者就業渠道。今年開展就業技能培訓23個班次，培訓人數1254人次。

積極打造“廠房式”“居家式”“基地式”就業幫扶載體，目前安慶市已建成就業幫扶車間196家、幫扶基地221家，促成3954名脫貧人口在家門口就業。常態推進“三業一崗”（通過生態友好型產業、發展勞動密集型產業、組織外出打工就業等“三業”和公益性崗位）就業幫扶模式。截至目前，全市脫貧勞動力務工就業達32.37萬人，開發鄉村公益性崗位安置脫貧人口就業19528人，脫貧人口就業規模總體穩定。