基于公司治理視角的市場導向型企業內部控制管理機制分析

［摘 要］市場導向型企業管理機制是新時代全新的企業管理模式和方法手段。文章基于公司治理視角深入探討市場導向型企業的內部控制管理機制，首先介紹市場導向及公司治理相關理論，其次分析了市場導向型企業內部控制存在的問題，最后深入探討了基于公司治理視角的市場導向型企業內部控制管理機制建設對策，以供參考。

［關鍵詞］治理；市場導向型；企業管理機制

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.05.010

［中圖分類號］F239.45；F279.21 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）05-0041-04

0" " "引 言

近年來，隨著我國市場經濟的飛速發展，市場運行機制趨于完善，企業為了更好地適應市場競爭，需要從內部控制等諸多視角全面提升企業的綜合競爭實力。本文基于公司治理視角，針對市場導向型企業內部控制管理機制進行全面分析與研討，以期能夠為當前市場導向型企業制度革新與優化發展提供一定的參考和借鑒。

1" " "市場導向和公司治理概述

1.1" "市場導向

市場導向區別于我國改革開放之前所實行的計劃經濟體制，當時物資相對有限，無法有效區分消費者概念。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，我國綜合國力水平不斷提高，物質資源越發豐富，消費市場逐漸充盈，消費者對于產品的需求越發多元化，逐漸形成了以市場為核心的消費模式。也正因如此，市場導向理論的核心和精髓在于企業需要始終堅持市場需求的引導性作用，讓其成為自身發展和經營的戰略核心，通過多種類型的產品或服務等等，讓消費者滿意的同時也可以通過產品升級、服務質量提升等提升企業的經營利潤水平［1］。市場導向性企業對于市場經濟的適應性更強，同時也越發重視消費者需求和市場需求，需要真正平衡好消費者和其他競爭對手之間的營銷理念，實現企業的可持續發展。

1.2" "公司治理

公司治理主要指的是企業管理者對于現有部門和崗位職責權力進行精準劃分，并有針對性開展治理工作。公司治理需要始終站在所有權角度進行考量，企業管理者或相關負責人需要根據不同職責權限進行工作責任、任務等的精確劃分，同時在日常工作之中對于各部門相關工作人員的實際工作情況進行實時監督和考察［2］。值得注意的是，在開展公司治理時需要給予被管理者充分的尊重，但也要保證公司或股東權益，真正實現同時兼顧所有人的利益，同時也能有效保障企業的正常運轉和經營活動的有效開展。在公司治理體系推動之下，企業需要以各類內部控制制度手段為重要管理依據，通過優化規章體系，充分激發企業工作人員的積極性和主動性，使其明確自身職責，全身心投入到工作之中，確保企業經營與管理工作能夠全面開展。

2" " "市場導向型企業內部控制管理現狀

2.1" "缺乏良好的內部控制管理環境

當前我國很多企業特別是市場導向型企業缺乏良好的內控環境，這主要是由于我國很多企業內部并沒有建設好相對完善的內部控制體系。從公司治理結構角度來看，很多企業的管理模式和管理方法過于陳舊，在一定程度上限制了內部控制制度的貫徹和落實，與此同時市場導向性企業在管理觀念方面仍舊過于傳統，重點突出管理者的個體化作用，并沒有注重各部門之間的有效協調，企業設立的董事會和監事會等等往往流于形式，無法充分體現公司治理的監管效能。

2.2" "內部控制體系不健全

市場導向型企業在發展和運營過程中需要以內部控制制度和各類控制手段為基礎，有效抵御企業經營與管理過程中所面臨的諸多風險問題，保障企業在市場競爭中的有利地位［3］。但是當前仍舊有很多市場導向型企業內部控制制度不健全，很多企業存在內部控制理念落后的問題，導致各類內部控制管理工作難以充分有序開展，企業管理層缺少對內部控制的科學認知，甚至認為此類內部控制手段作用不佳，進而導致企業生產與經營過程中存在較多風險隱患問題，無法充分發揮內部控制制度對企業有效治理和正常運營發展的引導性作用。

2.3" "企業信息交流暢通性不足

對于市場導向型企業而言，不同部門之間員工溝通以及員工與市場之間的溝通非常重要。市場導向型管理機制的核心在于將企業與市場之間的距離拉近，如果企業無法及時了解市場信息，就會在技術創新、產品研發方面出現滯后情況。另外，企業各部門之間信息溝通水平不佳，主要受到企業當前信息系統和人為操作兩方面因素影響。在信息系統方面，現有溝通體系無法充分發揮其作用，或在實際應用過程中存在較多安全隱患問題，導致企業信息存在外泄風險；在人為操作方面，主要由于企業會計核算、內部控制、市場營銷等部門之間的溝通與聯系不足，無法實現有效溝通，同時也無法充分提升企業內部控制制度的落實效果。

2.4" "企業內部審計監督效果不佳

為了充分保障企業合法經營，需要對企業財務進行日常審計與監督，但是很多市場導向型企業存在內部審計不完善的問題，導致實際審計監督效果不明顯。一方面我國企業審計機構缺失和審計部門職能地位低，很多企業并沒有結合內部審計工作設定專門的內部控制和審計部門，大多數情況下直接在財務部門下設崗位或直接由財務人員進行審計工作的兼職，難以保障審計工作的獨立性和嚴謹化態度，運動員與裁判員是同一人的情況為企業的生產經營和財務管理埋下了安全風險隱患［4］。另一方面企業開展的內部審計往往更加重視對財務內容的審計，忽視對企業各項生產經營活動的監督，在一定程度上導致企業出現各類財務風險問題，而且這些問題難以及時得到有效分析和解決。

3" " "基于公司治理視角的市場導向型企業內部控制管理機制建設對策

3.1" "健全完善市場導向型企業內部控制管理環境

對于市場導向型企業而言，在發展過程中需要進一步改善當前內部控制管理環境，集中保障企業股東的權益。在公司治理的視角之下，企業管理者需要切實轉變思想，將以往過于陳舊的企業管理辦法、手段進行徹底轉變，避免其為企業經營與管理帶來更多的不穩定因素［5］。眾所周知，在企業的利益相關者當中，只有公司股東及核心員工方可作為企業主權者，并具備參與市場導向型管理機制創建及控制的資格，其在參與企業經營活動期間會對企業的價值創造產生不可忽視的作用，市場導向型企業管理機制重點要求全員營銷，不同部門、崗位和工作人員均需要根據市場環境變化的特點積極融入應對市場變化的工作當中。要結合市場導向型企業的實際情況建立長效發展機制，例如可以進一步改善企業當前股權結構，引進個人或其他類型投資機構，實現股東之間的有效制衡，避免個別股東股權過大難以充分實現有效的監督。在內部控制環境方面，企業需要建立健全董事會和監理會工作體系，避免有同一人擔任多個重要職位的情況，為企業內部控制制度的全面開展提供重要抓手和組織保障；與此同時可以積極吸收和引進專業能力更強、知識水平更高、經驗更為豐富的人才成為企業管理層和各部門的管理人才，為內部控制制度的有效落實提供重要人才保障。

3.2" "以公司治理為基礎夯實企業內部控制體系

企業內部控制管理機制建設和管理水平與財務管理水平緊密聯系，而市場導向型企業在管理機制建設中需要著力樹立市場鏈概念，始終保持公司治理的視角和管理基礎，進一步打造產權分離、權責明確的規范化管理體系。在市場導向型企業管理機制的創建過程中，企業管理者和領導者需要及時下放決策權力，通過統一決策等方法措施完成企業管理從人治向法治的科學化轉變，并在此前提條件下引導各部門工作人員樹立良好的創新意識和責任意識。企業在財務管理工作中，需要嚴格按照相關法律法規以及政策要求，制定更有針對性的內部控制管理規范或制度體系，確保企業相關財務管理手段和財務管理方法能夠始終在內部控制體系的監督和管理之下，實現企業章程與企業治理的同步執行。與此同時，在企業管理中需要全體工作人員積極參與內部控制體系建設和內部控制管理，這也與市場導向型企業的用人機制緊密聯系，人力資源管理工作需要徹底盤活各類人才資源，實現動態化的人才管理，以市場法則為依據，打破用人終身制或收入終身制，充分激發企業員工的積極性和主動性，落實企業內部控制制度。

3.3" "暢通企業發展與治理的信息溝通渠道

在創建市場導向型企業管理機制過程中，企業領導者需要積極鼓勵各部門工作人員和基層工作者深入開展市場調研，掌握各項風險問題的發生原因和基本狀況，著力暢通信息溝通渠道，從根本上轉變自身傳統的單一化思想，進而為客戶群體和廣大人民群眾提供多樣化、優質化的項目服務，秉承著企業產品、服務項目不合格需賠償等市場理念，促使基層工作者和各部門員工親身體會市場危機所帶來的影響，全面強化自身的工作能力，并在此前提條件下推動工作效率、質量的大幅度提升。另外，市場導向型管理機制是一種效率機制，需要在實踐中根據效率和效益等合理分配利潤收益，因此市場導向型企業需要實施市場化績效考核，構建科學的績效管理體系。在具體落實過程中，企業要注重不同部門之間的信息溝通與聯系，在根本上拉大簡單勞動崗位與高技術含量崗位、高效勞動崗位與低效勞動崗位、普通崗位與特殊崗位彼此間的收入差距，在根本上調動各部門工作人員投入崗位任務的積極性與能動性，全面發揮市場導向型管理機制和分配機制的激勵作用和調節作用，提高企業管理水平和技術水平。

3.4" "建立市場導向型管理服務模式

從整體來看，市場導向型企業管理機制凸顯出效率性、法制性基本特點，將其合理融入企業管理與服務項目當中，相關企業管理人員需要全面掌握市場法則，并在此前提條件下充分發揮技術與管理等關鍵生產力的價值效用，進而將主要精力聚焦于生產發展過程中存在的技術難題、管理重點等方面，從根本上推動企業管理水準和技術能力的進一步發展。傳統企業領導往往掌握著諸多大權，各項業務活動的開展均要由企業領導決策和介入，無法面面俱到。在全新的市場導向企業管理機制下，企業領導的角色定位、崗位職能發生了翻天覆地的變化，重點負責企業項目運行規則、經營體制的建立工作，并通過所有部門、所有崗位共同參與商討的措施方法下明確最終的結果。轉變企業管理職能及領導角色是充分彰顯民主的關鍵途徑，可以在根本上幫助各部門工作人員體會到主人翁的精神意識，規避企業經營風險。另外，企業需要大力實施嚴格的管理措施，在各類政策方針的支持下引導部門將專業服務落實到各項工作環節當中，還需要積極構建科學完善的效率監督評審機制，對不同層級組織所開展的項目活動展開一系列監督管控與評價，進而剝離出與生產經營發展毫無關聯性的無效活動，引導企業逐步走向以經濟效益為核心要素的正確道路。

3.5" "突出企業內部審計工作的地位和作用

市場導向型企業的內部審計工作尤為重要，因此內部控制管理機制建設，需要始終站在公司治理視角，強化內部審計工作，著力提升內部審計在企業管理工作中的地位和價值，切實保障內部審計工作的權威性和獨立性。值得注意的是，市場導向型企業需要結合自身特點和需求，保障內部審計部門的獨立設置，讓其能夠與財務部門相脫離，避免受到相關財務工作的影響。與此同時，企業需要從實際運營入手，進一步拓展內部審計范疇，積極轉變傳統審計思維和工作態度，以公司治理特點和效能作為重要參考依據，保障內部審計工作的順利進行，積極引進和吸收專業審計人才，實現內部審計工作的有效開展，為市場導向型企業的全面發展及時清除和規避風險隱患。

4" " "結 論

綜上所述，市場是衡量企業經營管理水平的重要參考依據。基于公司治理視角的市場導向型企業內部控制管理機制可以為企業提供全新的管理思想、手段和方法，進而引導企業實現管理實踐方面的進一步創新發展。希望本文的研究能夠為眾多市場導向型企業的內部控制管理機制建設提供參考和借鑒。

主要參考文獻

［1］李海波. 民營企業管理機制創新研究［J］. 中國商論，2020（22）：148-149.

［2］洪光. 基于公司治理視角的企業管理創新路徑探討［J］. 企業改革與管理，2021（4）：38-40.

［3］鐘小英. 分析基于公司治理視角的企業內部控制環境建設［J］. 品牌研究，2022（19）：125-128.

［4］李東陽. 探索基于公司治理視角的企業制度體系建設［J］. 管理學家，2022（13）：16-18.

［5］曹光明. 關于建立市場導向型的企業管理體制的研究［J］. 科學與財富，2020（9）：330.