油氣業(yè)務(wù)QHSE信息化管理模式及應(yīng)用

［摘 要］隨著信息技術(shù)在各油氣田生產(chǎn)運行領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深入，信息技術(shù)的推廣和有效應(yīng)用已成為提升公司管理質(zhì)量水平的重要途徑與舉措。目前，作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理平臺已經(jīng)在作業(yè)區(qū)推廣應(yīng)用，公司作業(yè)區(qū)基本已實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)信息化管理，但QHSE管理仍依賴于傳統(tǒng)的人工管理模式，崗位職責(zé)不清晰，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，數(shù)據(jù)臺賬分散，溝通協(xié)調(diào)困難，難以有效支撐作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理流程。根據(jù)公司QHSE標(biāo)準化建設(shè)要求，運用信息技術(shù)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，依照作業(yè)區(qū)標(biāo)準、制度、職責(zé)等建立以QHSE風(fēng)險管控為核心的標(biāo)準化管理工作流程，將生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理與生產(chǎn)管理有機融合，提升“兩個現(xiàn)場”的管控能力，將QHSE管理由傳統(tǒng)的人工管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾砟Ｊ健?/p>

［關(guān)鍵詞］信息技術(shù)；QHSE管理；風(fēng)險管控；安全管理工具

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.05.046

［中圖分類號］F272.7；TP315 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2023）05-0174-07

［作者簡介］徐雯琦（1987— ），女，碩士，工程師，主要研究方向：信息技術(shù)應(yīng)用。

0" " "引 言

隨著信息化建設(shè)在油氣田生產(chǎn)各領(lǐng)域的不斷深入，將QHSE（Quality，Health， Safety， Environment）管理體系進行信息化、數(shù)字化融合是石油工業(yè)發(fā)展到一定時期的必然結(jié)果，信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代QHSE管理的一個重要手段。目前，國內(nèi)外各大石油公司都在摸索建立數(shù)字化的QHSE管理體系，以美國的ESS公司最具代表性。美國ESS公司作為全球最大的HSE系統(tǒng)提供商，提供了目前市場上功能最完整、最強大的軟件系統(tǒng)，具有數(shù)十年在全球范圍內(nèi)提供和支持HSE軟件解決方案的經(jīng)驗。國內(nèi)，渤海石油公司于1996年在學(xué)習(xí)和吸收國際同行業(yè)公司先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立起適合自己企業(yè)的HSE管理體系，1997年全面運行于渤海采油生產(chǎn)系統(tǒng)；中國石油天然氣總公司1996年邀請了有關(guān)方面的專家對國際上先進的HSE管理體系標(biāo)準進行了數(shù)次討論修改，并于1997年起草頒布了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》管理標(biāo)準，提出了健康、安全與環(huán)境應(yīng)用三者相結(jié)合的統(tǒng)一管理模式，并建立了HSE管理信息系統(tǒng)。應(yīng)用信息化、數(shù)字化技術(shù)可以對油氣田生產(chǎn)當(dāng)中的過程管理、任務(wù)管理、應(yīng)急管理等QHSE管理的各項內(nèi)容進行完善，真正做到任務(wù)有計劃、工作有落實、過程有監(jiān)控、結(jié)果有反饋。

1" " "QHSE管理體系現(xiàn)狀

2017年底，公司正式下發(fā)QHSE標(biāo)準化管理手冊，對現(xiàn)場風(fēng)險管控持續(xù)加強，安全環(huán)保合規(guī)管理日趨完善，提出了深度融合油氣生產(chǎn)基礎(chǔ)工作管理的要求。因此，作業(yè)區(qū)迫切需要建立標(biāo)準化生產(chǎn)體系、標(biāo)準體系、基層站隊QHSE體系，建立生產(chǎn)、施工現(xiàn)場運行實施的電子化監(jiān)督機制。通過現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建立QHSE體系目前存在以下問題。

1.1" "QHSE體系建設(shè)與實際生產(chǎn)結(jié)合不緊密

部分QHSE標(biāo)準化管理手冊沒有結(jié)合基層實際對有關(guān)制度進行解讀，簡化的文件和程序沒有根據(jù)實際情況進行有針對性的落地實施，需進一步深化的文件和程序沒有得到細化和完善，填報的內(nèi)容交叉重復(fù)，沒有嚴格落實“三個一致”的編制要求，存在標(biāo)準化手冊與現(xiàn)場實際不符、手冊關(guān)鍵內(nèi)容缺失、現(xiàn)場執(zhí)行不嚴格三個方面的問題。

1.2" "崗位職責(zé)不突出

部分作業(yè)區(qū)出現(xiàn)職責(zé)交叉、缺失的情況，個別員工對自身崗位職責(zé)理解過于片面，混淆監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任；對業(yè)務(wù)活動風(fēng)險認識不足，現(xiàn)場監(jiān)督不嚴；責(zé)任心不強，工作標(biāo)準不高，管理不夠精細，導(dǎo)致一些簡單問題經(jīng)常發(fā)生，重復(fù)出現(xiàn)，屢禁不止。

1.3" "安全意識不到位，風(fēng)險管理能力不足

員工安全意識不到位，在作業(yè)過程中對安全風(fēng)險識別不到位，導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險控制不到位。個別員工風(fēng)險辨識與管控能力不強，對安全環(huán)保問題缺乏敏感性，對現(xiàn)場隱患排查整改不及時、不徹底。

綜上所述，QHSE管理體系不是獨立存在的，而是與開發(fā)生產(chǎn)緊密相連的，在已實現(xiàn)生產(chǎn)運行管理信息化的條件下，QHSE管理必然需要緊跟腳步，避免出現(xiàn)管理脫節(jié)、信息滯后等問題，為安全生產(chǎn)提供保障。

2" " "技術(shù)支撐QHSE管理體系信息化轉(zhuǎn)型

經(jīng)過兩年QHSE管理體系的運行，作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理平臺初步實現(xiàn)了生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、綜合管理和QHSE管理，有效提升了作業(yè)區(qū)信息化能力，成為公司信息化生產(chǎn)操作層面的唯一平臺。但在QHSE管理方面只做了部分文件的上傳管理，未形成體系化的管理思路，急需在作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理平臺上，將QHSE管理體系內(nèi)容與生產(chǎn)操作、基礎(chǔ)管理工作進行融合，形成以信息化為技術(shù)支撐的管理新模式。

2.1" "全面梳理QHSE標(biāo)準化體系，理清各項業(yè)務(wù)流程

基于作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理平臺研究成果，充分梳理基層站隊QHSE標(biāo)準化體系文件內(nèi)容，拆分出風(fēng)險管理、責(zé)任落實、目標(biāo)指標(biāo)等十三個一級要素大類，設(shè)計作業(yè)許可、變更管理、隱患管理、事故事件四大業(yè)務(wù)流程，其余QHSE管理業(yè)務(wù)采用臺賬化方式研發(fā)，同時將安全控制點融入各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)（圖1）。

新增QHSE管理應(yīng)用功能基于作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理平臺搭建的SOA技術(shù)架構(gòu)，分為三個層次實現(xiàn)：底層通過開發(fā)軟件工具實現(xiàn)對業(yè)務(wù)體系、生產(chǎn)體系、QHSE體系的維護；中間層以生產(chǎn)實體和操作類型組合而成的操作單元為核心，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、操作要點、安全風(fēng)險、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、操作表單的規(guī)范化管理；上層通過BPM業(yè)務(wù)流程管理技術(shù)實現(xiàn)對作業(yè)許可、變更管理、隱患管理等基礎(chǔ)工作流程進行靈活配置，將QHSE管理部分要素作為安全控制點融入已有通用流程，實現(xiàn)生產(chǎn)管理和安全管理業(yè)務(wù)的串聯(lián)，利用數(shù)據(jù)服務(wù)層提供公共數(shù)據(jù)服務(wù)和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)QHSE管理數(shù)據(jù)的人工采集與系統(tǒng)間數(shù)據(jù)推送（圖2）。

通過作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理平臺建立了信息化條件下的QHSE管理體系，利用業(yè)務(wù)流程引導(dǎo)、關(guān)鍵步驟提示、風(fēng)險問題上報等功能，通過在生產(chǎn)現(xiàn)場和作業(yè)現(xiàn)場運用手持終端步步提示、步步確認，規(guī)范員工操作，將工作質(zhì)量標(biāo)準落到實處，成為了QHSE管理體系在兩個現(xiàn)場的具體落實工具，固化的管理流程使QHSE管理形成了統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準的管理方法，強化了體系管理的受控狀態(tài)，構(gòu)建了作業(yè)區(qū)“人防+物防+技防”風(fēng)險全要素強制受控新模式。

2.2" "堅持信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)變QHSE管理模式

根據(jù)QHSE管理體系要求，拆分業(yè)務(wù)活動單元，將標(biāo)準、操作要點、數(shù)據(jù)錄入等活動要素融入業(yè)務(wù)單元，運用BPM技術(shù)搭建業(yè)務(wù)工作流程，通過后臺技術(shù)支撐，實現(xiàn)對流程的開發(fā)和定制，以組織結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵點控制來實現(xiàn)QHSE管理業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)管理需求形成可視化報表，讓用戶更直觀地獲取關(guān)鍵信息，形成閉環(huán)管理。

2.2.1" "作業(yè)許可業(yè)務(wù)流程流轉(zhuǎn)

作業(yè)許可管理是最基本的安全管理工具，是一種現(xiàn)場管理人員與現(xiàn)場監(jiān)督、作業(yè)人員之間的溝通交流手段，是一種現(xiàn)場風(fēng)險控制的載體。公司所轄地區(qū)的井控作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、移動式起重吊裝作業(yè)、管線與設(shè)備打開作業(yè)、臨時用電作業(yè)都應(yīng)納入作業(yè)許可管理范圍。

作業(yè)許可流程業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點：在辦理作業(yè)許可之前，需要具備作業(yè)資質(zhì)的人員準備作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)方案，方案齊備后和簽發(fā)人一起到作業(yè)現(xiàn)場根據(jù)現(xiàn)場施工條件判斷作業(yè)類型并進行風(fēng)險評估，編制工作前安全分析（JSA），然后提交作業(yè)申請給具有相應(yīng)資格的簽發(fā)人，簽發(fā)人指定屬地監(jiān)督人員，判斷是否要求氣體檢測及檢測頻率。作業(yè)申請人準備好相應(yīng)資料和作業(yè)許可票進入作業(yè)現(xiàn)場，屬地監(jiān)督確認符合管理規(guī)定后，按要求判斷是否需要執(zhí)行隔離、“雙鎖”，然后開始屬地監(jiān)督與施工方進行工作界面交接，并進行現(xiàn)場技術(shù)交底，屬地監(jiān)督確認作業(yè)安全條件后，開始受控作業(yè)，作業(yè)完成后，施工方回工作界面，判斷是否需要繼續(xù)作業(yè)，如果需要繼續(xù)作業(yè)，下一次作業(yè)將從工作界面交接開始，繼續(xù)執(zhí)行作業(yè)許可流程，如果超過7天，將重新辦理作業(yè)許可票證，如果作業(yè)完畢，則關(guān)閉作業(yè)許可票證，如果有隔離和“雙鎖”，屬地監(jiān)督需要解除隔離和“雙鎖”，作業(yè)許可完畢后歸檔簽發(fā)室，關(guān)閉作業(yè)許可流程（圖3）。

作業(yè)許可流程業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點較多，研究根據(jù)作業(yè)許可流程，采用SpringBoot和Kotlin技術(shù)，開發(fā)作業(yè)許可流程微服務(wù)應(yīng)用和移動App，并通過VUE技術(shù)，完成前端頁面展示設(shè)計與開發(fā)。由于作業(yè)區(qū)許可流程的研發(fā)結(jié)合了PC端和手持終端：PC端執(zhí)行作業(yè)許可線上票證辦理功能，實現(xiàn)作業(yè)許可的準備、申請、受理、簽發(fā)；手持終端執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)受控管理，實現(xiàn)界面交接、安全技術(shù)交底、條件確認、受控作業(yè)等功能。手持終端完成交接要點、問題整改措施、必要的安全投產(chǎn)條件、屬地監(jiān)管內(nèi)容等清單化功能后，落實“兩個現(xiàn)場”風(fēng)險管控直線責(zé)任（圖4）。

配套開發(fā)作業(yè)許可輔助流程：作業(yè)風(fēng)險目錄公示、風(fēng)險作業(yè)管理目錄、作業(yè)許可審核、分析與改進、升級管理、作業(yè)許可統(tǒng)計（圖5）。可應(yīng)用于作業(yè)許可審核體系，幫助各作業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)和改進 QHSE 管理短板，持續(xù)提升管理水平。獨立審核員可依據(jù)審核標(biāo)準在線對作業(yè)許可票證進行線上審核，對作業(yè)許可執(zhí)行情況可進行在線評估，不合格項進入短板臺賬，項目負責(zé)人對不合格項通過整改或培訓(xùn)，上傳資料后可進行效果評估，形成一套作業(yè)許可的線上閉環(huán)管理。

2.2.2" "變更管理業(yè)務(wù)信息化

在生產(chǎn)過程中當(dāng)出現(xiàn)工藝和設(shè)備變更、微小變更、相同種類替換的時候，技術(shù)管理人員根據(jù)變更的情況創(chuàng)建一個變更申請；變更負責(zé)人在收到變更申請時，對變更申請接受處理并指派各專業(yè)負責(zé)人合適變更內(nèi)容并會簽；各專業(yè)負責(zé)人提交后，變更負責(zé)人審查并補充內(nèi)容，如果變更信息屬于線下審批項目則直接審批完成，如果是線上審批項目，則逐級申請，逐級審批；審批通過后，變更申請人開始組織現(xiàn)場變更實施以及培訓(xùn)操作，投用前由各專業(yè)負責(zé)人進行逐條確認，同時組織工藝、安全信息的修訂，變更負責(zé)人關(guān)閉變更管理完成變更管理流程（圖6）。

同時研發(fā)變更管理智能判斷風(fēng)險矩陣功能，執(zhí)行變更管理流程之前，根據(jù)變更所帶來的人員、資產(chǎn)、環(huán)境、聲譽等后果，結(jié)合行業(yè)內(nèi)國內(nèi)外的案例，實現(xiàn)風(fēng)險等級的智能判別，協(xié)助變更相關(guān)人員對每項工藝危害的風(fēng)險概率、后果嚴重程度進行評估，確定變更方案的技術(shù)可行性及可能帶來的風(fēng)險。記錄變更實施監(jiān)督和驗證過程，變更實施后整理有關(guān)信息資料，更新工藝安全信息、設(shè)備運行參數(shù)等變更記錄，形成變更管理臺賬，實現(xiàn)數(shù)字化閉環(huán)管理。

變更管理的線上操作強制落實變更各環(huán)節(jié)人員的責(zé)任，形成了一套可追溯的管理流程，通過手持終端的執(zhí)行，可實時追蹤流程執(zhí)行情況，及時糾偏，避免在管理過程中出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

3" " "信息化管理應(yīng)用轉(zhuǎn)型創(chuàng)新與實踐

3.1" "創(chuàng)新管理，由傳統(tǒng)模式“表單化”管理向?qū)崟r在線“數(shù)字化”模式轉(zhuǎn)型升級

通過信息化手段與管理制度的有效結(jié)合，作業(yè)許可的信息化管理，明確風(fēng)險作業(yè)中甲乙雙方人員責(zé)任，明確各類風(fēng)險危害因素，作業(yè)過程步步受控，杜絕代簽、漏簽、改簽現(xiàn)象，形成了一套有記錄、有監(jiān)督、可追溯的信息化管理機制（圖7）。

3.2" "QHSE標(biāo)準化管理，優(yōu)化完善基層站隊

平臺整合固化了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的管理規(guī)范，使體系管理的模式從書面管理規(guī)定提升到系統(tǒng)的實施要求，從管理方法推進到管理工具，使整個QHSE標(biāo)準化建設(shè)在信息化系統(tǒng)中得到規(guī)范統(tǒng)一，將各管理要素有機集成，統(tǒng)一管理標(biāo)準，明確業(yè)務(wù)活動具體步驟、標(biāo)準及質(zhì)量，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的常規(guī)活動可控、受控，落實“管理和措施雙升級”。

3.3" "強化監(jiān)督管理責(zé)任制度，安全意識入腦入心

平臺按照管理要素、管理清單、管理人員定制流程控制點，將各個管理任務(wù)、管理職責(zé)貫穿成為一個整體，根據(jù)“屬地管理”“直線管理”的業(yè)務(wù)特點，以工具化的手段強化管理的職責(zé)，明確各部門和每個人員在整個QHSE管理體系中的角色定位。基層員工在使用平臺的過程中，要掌握安全要領(lǐng)，提升安全技能，以安全意識帶動安全行為。

3.4" "實現(xiàn)QHSE管理體系從“有”到“精”的精細化轉(zhuǎn)變

構(gòu)建信息化模式的QHSE管理體系，順應(yīng)了公司高質(zhì)量快速發(fā)展的新趨勢，基層單位QHSE關(guān)鍵流程、關(guān)鍵臺賬結(jié)構(gòu)化內(nèi)容達80%，關(guān)鍵操作實現(xiàn)QHSE受控比例達80%。有效運用以“作業(yè)許可”和“變更管理”為核心的現(xiàn)場風(fēng)險管控體系，強化承包商管理，嚴格培訓(xùn)考核和人員授權(quán)，落實能量隔離等關(guān)鍵步驟的管控，主動控制變更帶來的風(fēng)險，確保各項風(fēng)險作業(yè)安全受控，提升“兩個現(xiàn)場”風(fēng)險管控能力。

4" " "結(jié) 論

QHSE管理體系信息化建設(shè)降低了油氣業(yè)務(wù)中的不安全工作頻率，高效率支持現(xiàn)場操作。平臺的建設(shè)實施有效推動了生產(chǎn)管理由井站獨立管理向一體化協(xié)同運行、扁平化管理模式轉(zhuǎn)變，采用“PC端+移動端”的高效協(xié)作模式，將礦部、作業(yè)區(qū)、氣藏調(diào)控中心、中心站、單井等分散在現(xiàn)場的工作動態(tài)、生產(chǎn)變化、決策集成到同一個數(shù)字化平臺上進行共享，氣藏調(diào)控中心、中心站員工通過信息化手段，實現(xiàn)對外圍無人站點生產(chǎn)情況進行“7×24小時”不間斷實時監(jiān)控，同時中心井站員工通過移動應(yīng)用終端完成外圍站點的定期巡檢、重要設(shè)備的周期維護、氣井生產(chǎn)動態(tài)分析等日常工作任務(wù)。同時，解決了作業(yè)區(qū)QHSE管理流程不合理和臺賬結(jié)構(gòu)化記錄不完善的問題，強化不同層級之間、不同部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)油氣生產(chǎn)作業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程信息化覆蓋率100%、QHSE信息化覆蓋率90%，每年帶來的直接經(jīng)濟效益估算為1 500萬元。

主要參考文獻

［1］孫韻. A1系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用技術(shù)研究［J］.中國信息界， 2011（11）：56-58.

［2］楊建，汪福勇，劉維東，等. A2系統(tǒng)天然氣部分西南油氣田試點方案研究［J］.數(shù)字石油和化工，2009（7）：142-145.

［3］張?zhí)K，張華義，任靜思，等.“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下作業(yè)區(qū)數(shù)字化管理探索［J］.石油工業(yè)計算機應(yīng)用，2018（1）：42-48.

［4］張?zhí)K，張桂鳳，黎萌，等.基于移動終端的油氣開發(fā)數(shù)據(jù)采集模式探索［J］.中國管理信息化，2020，23（11）：115-119.

［5］張?zhí)K，張華義，徐雯琦，等.信息技術(shù)條件下油氣田基層數(shù)字化建設(shè)方案與應(yīng)用效果［J］.信息系統(tǒng)工程，2019（12）：134-136，138.

［6］楊靜，季鵬，李浩然.基層站隊伍建設(shè)HSE標(biāo)準化建設(shè)存在的問題及對策［J］.化工管理，2019（32）：220.

［7］馮艷婷.淺談基層HSE管理體系的推進［J］.石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2019，35（5）：1-2，72.