繪就高質量發展的“寶山藍圖”

高瑋（北大荒集團黑龍江寶山農場有限公司）

2022年2月27日上午，冰雪消融的北大荒迎來一個歷史性時刻——中國共產黨北大荒農墾集團有限公司第一次黨員代表大會隆重開幕。2月28日，北大荒集團第一次黨員代表大會圓滿落幕。如何把北大荒集團第一次黨代會精神落實落細？如何將企業高質量發展這篇大文章抓緊抓好？如何讓黨員干部肩上的職責使命扛牢扛實？為此，寶山農場有限公司黨委深入學習、深刻領會中共北大荒農墾集團有限公司第一次黨員代表大會精神，逐級召開學習貫徹大會、黨支部集中學習研討會，以上率下、由點及面、層層發動，迅速掀起學習宣傳貫徹集團黨員代表大會精神熱潮，將大會報告內容融入到思想里、落實到行動中，握緊手中的接力棒，跑贏新的歷史接力賽，并從中找遵循、找路徑、找辦法，走好走實具有寶山特色的現代企業高質量發展之路。

一、繪好“黨建路線圖”，夯實寶山力量

北大荒集團第一次黨員代表大會明確了預期發展目標，糧食總產穩定在400億斤以上，“32366”任務體系進一步落實見效，建成智能化數字農場、無人農場等指標體系；集團營業總收入增速必保7%、力爭10%，其中工業企業營業收入增速必保10%、力爭15%；利潤總額增長7%以上；企業增加值增長6%以上。要實現預期目標，關鍵在黨。寶山農場有限公司充分發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用，依托“寶山一家親”黨建品牌建設，全面提高推進高質量發展的能力和水平。寶山農場有限公司黨委主動把此預期目標作為“一把手”工程，把責任扛在肩上、抓在手上，有力構建起上下貫通、精準施策、一抓到底的工作體系?！耙话咽帧痹谔嵘七M企業高質量發展、助力“三大一航母”建設的大坐標系下，分別承擔著“掌舵人”“施工者”“行動者”的使命任務。由公司黨委理清發展思路，各個“一把手”“身入”基層，“心到”基層，在掌握實情基礎上，找準主攻方向，督促指導、推進落實。瞄準“施工圖”“路線圖”，靶向發力，分解任務，帶頭落實?；鶎狱h支部書記沖在最前頭，帶動基層黨組織，調動群眾創造力和能動性，把小事辦好，將好事辦實，增強基層黨組織政治功能和組織力。以“寶山一家親”黨建品牌為引領，實施“品牌黨建+”活動，計劃開展“品牌黨建+理論創新”“品牌黨建+智慧服務”“品牌黨建+特色營銷”。進一步完善寶山農場有限公司法人治理結構，積極推進“雙向進入、交叉任職”的領導體制，持續加強人才隊伍建設，強化年輕干部選育，加強干部交流，實行動態管理，跟蹤培養。豐富“寶山一家親”品牌旗下的一家上學百家慶、一家壽誕百家賀、一家有困百家幫、一家有福百家享的“四個一百”活動內涵。大力發掘培育愛崗敬業先鋒、產業營銷能手等典型人物，為公司發展積蓄精神力量，加強群團組織建設形成發展合力。常態化開展“勞模大講堂”“田間大課堂”等系列活動，發揮勞模示范引領帶動作用，開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”調研活動，發揮工會“大學校”作用。健全團組織機構，強化團組織推優入黨作用，做好智慧團建管理維護工作，抓牢“青年大學習”教育，做好“建團一百年”各項工作安排。強化督導考核，創新完善督查方式，及時發現和解決存在的問題，對標各項指標，高質量完成建賬、對賬、算賬工作，并制定出臺相應考核指標體系，加強考核結果應用，注重提拔使用實績突出的干部。念好“選、用、育、留”四字訣，層層選拔優秀青年干部，在黨建、特色產業營銷等方面進一步尋發展、開新局。不斷完善優秀人才選聘機制，打通優秀專業人才、能工巧匠晉升通道，讓新型復合型人才有舞臺、有位置，打造一支干事創業的企業精英團隊。

二、定出“振興任務書”，創建寶山場景

2022年，將迎來黨的二十大，也是北大荒開發建設75周年。北大荒集團黨代會指出“穩增長不僅是經濟問題，更是政治問題，穩增產不僅是集團地位問題，更是糧食安全大局問題”。要將高質量提升農業畜牧水平融入“三大一航母”建設中。為此，要學深悟透、學懂弄通集團第一次黨代會精神內涵，進而找準方向、明晰路徑，拉出清單、靶向發力。寶山農場有限公司結合實際定出任務書，在高質量提升農業畜牧水平上發力。2022年，寶山農場有限公司發展特色品種種植2萬畝，種子田1萬畝；重點打造綠色有機優質米種植基地；落實2項研究試驗示范項目；嚴格執行栽培技術和作業標準，落實“一區一帶”建設，豐富21公里科技示范帶及3處農業現代化示范區建設內容；計劃總投資100萬元，對科技示范帶、示范區及農業田間環境進行全面整治，對田間、池埂、溝渠全面修復；每畝收取50元綜合保證金，保證秸稈禁燒、農業環境治理、農時標準驗收達標；秸稈禁燒四級網格化管理，嚴格執行“定區域、定人員、定職責、定任務、定獎罰”的“五定”管理要求，秸稈綜合利用率實現100%；全面積推廣節水灌溉模式，確保100%完成黑色越冬。利用溝渠、池塘等水面當年養殖“三花鵝”種鵝1萬只，以“戶養”200只為規模，既能減少養殖損失，還能保證種鵝質量，每只成鵝公司補貼5元，預計蛋、毛、肉年銷售收益50萬元。同時，聘請全國著名水禽專家“北方水禽雜交育種第一人”龍鳳成入駐公司常年提供技術指導，通過兩年擴繁養殖建成養殖基地，養殖核心祖代“三花鵝”種鵝5萬只，每年可擴繁選育父母代種鵝50萬只，輻射全省帶動周邊地區共同發展商品鵝500萬只，預計產值4.8億元。寶山農場有限公司現有143處閑置房產、0.42萬平方米賓館及辦公用房，通過免收兩年房屋使用費招商引戶，對投資超過100萬元的商戶或引商戶獎勵5萬元。同時，利用存量樓房，在合理劃分區域后，通過黃粉蟲、蟋蟀、商品魚室內特色養殖增收。精準發放各項惠農政策款項，建立健全集生產、管理、服務于一體的農業生產體系，加快新技術的集成、示范和推廣。積極擴大農業保險覆蓋面，增加保險品種，切實提高保障程度。農機引進綜合補貼可達到40%。大力推廣示范水田智能平地、水田免攪漿、水稻雙氧快速浸種催芽、有機肥替代化肥等13項技術，重點推廣水稻無人駕駛插秧等技術，確保全年耕種收綜合機械化率達99%以上、農機標準化達標率100%、安全生產達標率100%、農機具新度系數0.75以上、農機作業質量合格率達98%以上。2022年計劃更新農機具130臺（套）,確保水稻生產全程機械化。緊抓基礎設施投入，投資200萬元對育秧大棚基地基礎設施進行維修維護；投資100萬元對雙氧快速浸種催芽車間進行改造；投資49萬元格田改造1.5萬畝；投資20萬元對田間路進行修復；計劃利用2020年水利自籌資金投資46萬元對530棟大棚進行改造升級；計劃利用2022年水安全保障規劃水利發展資金投資100萬元，進行加高培厚東排干、支溝清淤修建臨時泵站等工程，保證不遭內澇。建立黑土地保護機制，完善0.3萬畝核心示范區，加強農業基礎設施建設，守住耕地紅線，對基本農田、“兩區劃定”農田、普通農田做好監督和管理。全面積落實農產品質量安全追溯體系建設，從種植到銷售實現全程全面積可追溯。擴大北斗導航插秧機輔助駕駛系統、衛星平地機、智能溫濕度感應裝置的推廣與應用。利用已經修復渠道引江水灌溉1.5萬畝，每畝收費50元；全面推廣水稻節水控制灌溉、旱平免攪漿、淺濕干灌溉、循環水利用等技術；開展保護性耕作替代傳統翻耕。

三、繪好“發展路線圖”，實現寶山夢想

北大荒集團全年經濟工作以“國企改革三年行動”為主線進一步深化改革開放，以實施“1213”高質量發展工程體系為核心加快“三大一航母”建設，進一步提高糧食和農產品有效供給能力，有效實施“十大民生工程”，保持社會大局穩定。目標已明晰，“路線圖”已繪制，讓目標漸行漸近。2022年，寶山農場有限公司結合實際確定了“11362”發展目標，即圍繞企業經濟高質量發展一個經營目標，深化“寶山一家親”企業文化品牌內涵，在拓寬特色產業、加強管理、實現品牌效益三個方面取得新突破，通過增強農業服務、品牌影響、科技支撐、資本運營、糧食集散、風險防范六項能力，在整合資源、優化配置后，努力促進經濟效益和社會效益的雙增長，最終實現“親如一家、共同富?！钡拿篮迷妇?。為實現此目標，農場有限公司合理編制2022年度財務收支預算、貨幣資金預算及基本建設投資預算，控制超預算支出。加強專項資金管理，清理活化各類沉淀財政資金。強化制度管理，規范經濟運行。嚴格資源資產管理，盤活閑置資產，提升國有資產運營質量，全面完成農用地核查，摸清資源底數，做到可持續開發利用。嚴格基本田認證、審核、公示、發放、備案等工作，充分運用北大荒農服APP軟件，采用聯合體、合作社經營模式，創新農業經營管理體制，推進農業適度規?；洜I，在北大荒農服平臺完成土地競價發包工作、完成承包費收繳。強化營銷管理，發展訂單種植。將“粳花香”品牌融入集團品牌管理體系，利用“北大荒”品牌影響力，通過借船出海方式自營產品，2022年預計增收20萬元。探索符合公司發展的“雙控一服務”模式，實行參股不經營、自負盈虧的管理模式，加大模擬二級公司營銷力度。2022年將實現化肥、種子集團化運營率100%的目標，秉著種植戶自愿的原則，預計總需肥量2832噸，總供種量536.3噸。依托水稻原材料基地優勢，大力發展訂單種植，擴大優質稻谷銷售渠道，完成綠色原料訂單7.2萬畝。繼續抓好“國企三年改革行動”，結合實際制定高管人員權責清單，明晰人、財、物、事管理權責及執行程序，推進公司治理體系建設。規范農場有限公司“三會一層”的運作，形成有效制衡的公司法人治理結構，與屬地政府建立溝通對接機制，積極協調并持續做好政府行政職能移交，社區、學校、離退休人員屬地化等移交后續工作，對不具備移交條件的，采取托管、承包、租賃等方式。2022年100%完成“國企改革三年行動”任務，穩步推進“三項制度”改革。推行經理層任期機制，完善崗位合同，建立定期檢查評估機制及不勝任退出機制，真正做到管理人員能上能下、員工能進能出；建立完善各項規章制度，定期評估改革成效，梳理各類經濟活動業務流程，明確職責范圍和崗位分工，不斷完善和優化管理制度及流程，建立有效的權力制約機制；提升企業管理能力，定期開展企業人才培訓，制定完善培訓管理制度，構建農場有限公司人才庫，健全人才招聘方案，拓寬選人用人渠道。完善“日常+薪酬+績效”考核機制，做到制度管人、流程管事、按勞分配、多勞多得。解決群眾心中之堵、紓解心中之憂、暢通心中之求、增進心中之獲，讓更多民生成果更加契合群眾生活新期待，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感。完成基本公共衛生服務的相應項目，全年為389名老年人健康體檢，為192名慢性病患者健康體檢。新冠肺炎疫情防控持續常態化管理，繼續推進疫苗接種工作，做到疫苗接種應接盡接，形成免疫屏障。

要做好企業高質量發這篇大文章，需要公司堅持一張藍圖繪到底，一年接著一年干，一屆接著一屆干，久久為功，持續用力。當前，寶山農場有限公司生產生活綠色轉型，生態環境優美宜人，寶山已實現華麗“蝶變”，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，讓這里成為令所有人向往的地方，讓高質量發展目標漸行漸近。