徐東海
(新泰市現代農業發展服務中心,山東新泰 271200)
我國是農業大國,農業的根本出路在于機械化。隨著拖拉機等農業機械使用量的增加,機械化水平提高了,把大量農民從土地上替換出來,有利于造就新時代新型農民,有利于促進社會主義新農村建設,推動農業現代化進程。基于此,文章詳細分析了新泰市拖拉機使用現狀及未來發展趨勢分析,僅從地域部分角度說明狀況,以供參考。
新泰市位于魯中丘陵地區,是農業大市同時也是農機大市,耕地面積約66 666.67hm2,擁有拖拉機(含手扶拖拉機)、聯合收割機等各類農業機械20 116臺。近年來,隨著國家對農業農村投入的加大、農機購置補貼工作的開展,大中型拖拉機及聯合收割機、手扶拖拉機等單純從事農田作業的機械呈逐年遞增趨勢,特別是現在農村外出務工人員多,從事農活的青壯勞力日益減少的情況下,農田作業耕耙播收更是越來越離不開農業機械。上世紀八九十年代,伴隨著農村翻建舊宅、新城鎮建設興起,需要大量原材料的運輸,而相應的運輸工具較少;拖拉機操作容易、靈活、價格便宜,所以形成拖拉機大量使用局面,當時的保有量就超過了小型汽車的保有量,本來設計用于農田作業的拖拉機卻被廣泛用作交通運輸工具。隨著時代的發展,現如今由于城鎮建設的趨緩,運輸工具有了較多選擇,農機運輸市場逐漸蕭條萎縮,從事道路運輸的拖拉機使用頻率在逐年下降。其中有很多20馬力以下的小型拖拉機已基本處于報廢狀態,占保有量絕大多數的手扶拖拉機及農機購置補貼增加的大型農業機械僅在三秋三夏農忙時節用于農田作業,用于道路運輸的很少,一年四季大部分時間都擱置在家。經調查,新泰市常年從事道路運輸的大中小型拖拉機僅在500臺左右,且以短途運輸為主。農業機械的使用狀況也良莠不齊,性能好壞不一,近幾年大型拖拉機聯合收割機增加較多,中小型拖拉機及手扶拖拉機增速放緩。
新泰市經濟強村中,農田用地相對較少,相對的地塊較小,個人使用拖拉機的情況已很少,大多使用微耕機等小型機械,方便靈活。村民大都做生意、開公司、跑買賣,拖拉機大多集中在村辦企業、農機專業合作社組織等集體企業中。如新汶辦事處孫村,經濟實力名列新泰前茅,拖拉機主要集中在村里的孫村建筑公司使用,平時運輸建筑材料等;新汶礦業集團新煤機械公司等企業使用拖拉機,主要是運輸礦山配件,數量很少,本村村民擁有拖拉機的已基本沒有了。經濟水平中等村,基本農田相對較多,有從事農田作業的大型機械及跑運輸的拖拉機,但為數也已不多。如翟鎮石灰峪村,屬經濟水平中等村,借助建筑業用石灰業的發展采用拖拉機運輸,最多時跑運輸的拖拉機接近200臺,是村民收入的重要來源。隨著農村自建房屋的減少及國家對大氣污染治理、沙石治理力度的加大,石灰業開始不景氣,該村從事運輸的拖拉機在逐年減少,今年甚至跌到了僅有不到10臺車還在跑運輸,其他機械都已報廢處理。經濟弱村中,如泉溝鎮康樂莊村,山地嶺地多,平原地少,手扶拖拉機數量很多,幾乎家家戶戶都有,大多用于農田作業,自用方便。原先擁有拖拉機的農戶可以從附近蓮花山上拉取石料等出售,獲取經濟利益。
最近幾年,隨著蓮花山旅游業的發展,封山育林,發展旅游業是大事所趨,石料已不可能再隨便拉取。目前該村除李平和從事鋼材買賣擁有拖拉機外,已無再跑運輸的拖拉機。手扶拖拉機也是忙三夏三秋,其余時間大都閑置在家,人員外出打工掙錢。
一是政策的變化。近幾年國家對耕土、河砂、山石、樹木等物資控制越來越嚴格,不允許私自拉取,不允許再生產粘土磚等,這些材料原來都是拖拉機主要的運輸來源,政策的收緊限制了拖拉機的使用頻率,沒有了運輸對象,拖拉機的使用量就有了大幅下降。二是伴隨著新農村建設的發展,農村宅基地審批嚴格,農民不能再隨便自建樓房,轉向建設集體樓,而樓房建設需要大型機械、大型運輸車輛較多,拖拉機原先可以運輸磚瓦、沙石等,在這方面效率無法跟上施工進度,已無用武之地。三是伴隨三輪汽車、低速載貨汽車的興起,載重量與拖拉機差不多,但速度快、跑的遠,運輸效率是拖拉機的好幾倍,價格也不高,有很多拖拉機駕駛員于是就變身為農用汽車駕駛員。四是經濟形勢的變化。很多農民看到開拖拉機勞累辛苦掙錢不多,外出打工一個月的收入甚至就可以抵上開拖拉機一年的收入,所以很多機手就把拖拉機舍棄在家,有的出售,有的報廢,土地流轉給種糧大戶,人員外出打工賺錢,造成拖拉機使用量的日益減少。五是大型載貨汽車的興起。不少依靠拖拉機搞運輸起家的農機手,為了自身更好的發展,現在都已改用大型載重汽車跑運輸,不但拉的多、跑的遠,經濟效益也更高,拖拉機與之相比已沒有優勢可言。六是拖拉機本身作業環境艱苦,震動大、噪音大,安全性能差,不是年輕人首選的職業對象。據統計,目前從事這一職業的年輕人越來越少,現有農機手大多年齡偏大,以六七十年代出生的人居多。七是近年來柴油價格波動較大,上升較快,運輸作業成本逐年增大,經濟效益降低,拖拉機手大都難以承受,從而轉行改做其他行業。總體看來,農機手算的還是經濟賬,哪類機械掙錢多,使用量就大,購買的就多,經濟不劃算的寧可臨時租賃也不會去購買使用。
一是技術狀況差。拖拉機的使用者絕大多數是農民,而農民機手由于使用年齡的偏大,普遍存在文化素質不高的情況,不懂得對拖拉機進行定期保養、維護、進行安全技術檢查,甚至帶病作業、超負荷作業,造成機器零部件的快速磨損和破壞,引起故障,這是造成拖拉機使用技術狀況差的重要原因。二是使用環境的原因決定了更換時間短。拖拉機的工作環境惡劣,作業強度高,行走路況差,風、雨、雪、雷電、灰塵、震動皆能對拖拉機的技術壽命造成影響,使用時間久了,拖拉機的各方面性能就會嚴重下降,需要及時更新換代。例如,羊流鎮和莊村億路發農機專業合作社農機手何國華承包土地較多,為了不耽誤農時,保證耕作質量,隔上幾年就要更換拖拉機,為的是確保發揮機械的最大效力。三是不排除部分拖拉機制造廠家質量意識差,在經濟利益驅使下,不重視產品質量,制造過程存在缺陷,帶“病”出廠,導致使用過程中易發故障,造成拖拉機使用壽命縮短。四是操作不當。購機后不參加培訓學習,不仔細看使用說明書,不嚴格按操作規程操作,冒險作業,暴力操作,極易造成零部件的損壞;行駛中不注意觀察儀表、機器運轉情況;超長、超寬、超高、超負荷運載貨物等,造成拖拉機使用壽命下降。五是長時間放置,維修檢修不及時,不采取保護措施,漏天存放,任憑風吹日曬雨淋,時間久了,造成零部件銹蝕、電瓶虧電等故障,導致拖拉機不能正常使用。六是安全意識差。很多機手購買機械后不及時到農業機械管理部門辦理相關牌證手續,不參加安全培訓就直接開車上路,存在僥幸心理、麻痹大意思想,極易造成農機安全事故。
土地承包離不開大型農業機械的使用,肩扛人抬已不能適應新農業的發展。近幾年,新泰市注冊成立了110家農機專業合作社,共有350家農機大戶,擁有各類大中型拖拉機1 600余臺,專業從事耕、耙、播、收、施肥、澆灌、病蟲害防治等農田作業,成為現代農業發展的主力軍。農機專業合作社充分發揮擁有大型農業機械的優勢,把農戶手中的小地塊通過土地流轉統一管理,不但能充分發揮大型拖拉機的性能,而且極大提高了農田作業效率,促進了糧食生產的豐產豐收,這是人工作業所無法比擬的。土地產量增加了,農民收入也增加了,大型農業機械受到農民群眾的普遍歡迎。在這一領域,拖拉機特別是大型拖拉機的使用量會隨著農業生產的發展而越來越多。
受以往傳統耕作方式的影響,不少土地多年得不到深松,土壤耕作層顯著變淺、透水能力變差、犁底層逐年增厚、耕地板結日益嚴重,嚴重制約了糧食產量的提高。在實施土地深松作業后,土壤保墑抗旱、防澇能力有了顯著增強,糧食產量也有了極大的提高。為了滿足深松30 cm的要求,規定功率低于73.5 kW的拖拉機不能使用,73.5 kW以上的四驅拖拉機才能符合作業要求,效果更好。土地深松作業國家補貼30元/667m2,一臺大型拖拉機年深松作業量可達80 hm2,既有農田效益又有經濟效益,這也是推廣使用大型農業機械的契機。近年來,新泰市農業農村局積極爭取上級農機購置補貼資金5 000余萬元,優先補貼購買從事土地深作業的大型拖拉機達260余臺。農機購置補貼政策的實施,增加了農民群眾購買拖拉機等農業機械的熱情,促進了大型拖拉機保有量的增加,提高了農業機械化水平。例如,宮里鎮金秋農機專業合作社依托這一政策,購進大中型拖拉機20臺,其中1804大拖5臺,享受農機購置補貼資金60余萬元,承包農村流轉土地86.67 hm2,從事耕耙播收、土地深松等作業,實現年收入150余萬元,極大帶動了當地農業經濟的發展。
農戶個人農田作業,人力工作效率低,易耽誤農時。農業機械在這方面的優勢就將顯露出來,效率高、省時省力,解放大量勞動力從事其他產業發家致富。新泰市丘陵山區地塊較多、大棚蔬菜種植戶多,手扶拖拉機小巧輕便、操作靈活,還可以大展身手,比如用于花生地膜覆蓋、收獲、短距離運輸等。所以,在這些領域,拖拉機的使用量還是很大的,這些年農機購置補貼的小型農業機械大都流向這一區域。近幾年來,新泰市享受農機購置補貼的手扶拖拉機保有量達7 800余臺。在羊流鎮舊關村,幾乎家家戶戶有手扶拖拉機,平時存放在家,農忙時使用,特別適合本村山嶺地塊的花生、地瓜等作物種植收獲運輸,在農業生產中發揮了巨大作用。在純農田作業領域,拖拉機還存在其他機械不可替代的作用,由于其獨特的機械優勢,使用量只會越來越多。
2015年以來,國家出臺了一系列惠農政策,包括拖拉機聯合收割機免收注冊登記費、免費辦理駕駛證、免費年檢年審等,所需費用由同級政府財政負擔。這一政策的實施,極大地方便了拖拉機相關業務手續的辦理,增加了農民的購機熱情。新泰市農業農村局也充分依托這一政策,推出多項便民服務措施,如派出工作人員到農機合作社、農機大戶為農機手辦理掛牌、年檢手續;農機購置補貼機具現場辦理業務手續等,實行一條龍服務,進村入戶服務,減少了農機手往城里跑辦業務的費用,還節約了機手的時間,受到農機手一致好評,紛紛表示還是買農機使用方便。國家惠農政策的實施,促進了農民購機用機熱情升溫,促進了拖拉機等農業機械保有量的增加,提高了全市農機裝備水平。
伴隨著高科技的發展,拖拉機的技術含量、操作舒適性等綜合性能也日益提高,無人駕駛拖拉機業已出現,農機行業前景廣闊。特別是國家對農業農村投入的不斷加大,如農機購置補貼資金、農機作業補貼資金逐年增加,實施農機牌證業務免費辦理等,這些政策的實施都越來越吸引更多的農民群眾購買和使用大型農業機械。相信我們今后會在更多的應用領域看到“鐵牛”的身影,農業的根本出路在于機械化。