精細化管理在事業單位績效管理中的有效運用

李曉羚 歐思思 廖 原 凌慶梅

一、前言

在我國的各個方面都得以高速發展的背景之下，精細化的管理在事業單位的績效管理中，也逐漸得到一定的應用與拓展，精細化管理對于傳統績效管理的轉變是有一定的幫助的，這種方式采用了更加細致的方式，在極大的程度上，增強了績效管理的總體水平。

二、事業單位在績效管理中實施精細化管理的必要性

在一般的情況下，廣義下的績效管理，所指的就是某一企業，或是某一單位的各個階級的管理與執行人員，為了讓共同的目標得以實現，共同制定的與之相關的績效計劃以及考核的標準，并且在工作的過程中進行充分實踐的這一過程。

其目的在于對個人、組織、部門的績效水平，進行不斷的提升，績效管理所追求的，是薪酬激勵與績效考核的公平和公正，可以有效的激發員工的工作積極性。

所以，好的績效管理，自然也是事業單位得以進一步的發展的保障，亦是事業單位運營過程當中，最為重要的環節之一。從前傳統的事業單位績效管理制度，其考核的標準相對而言過于寬松，執行管理工作時的執行度偏低，以至于事業單位的員工工作效率普遍不是很高、嚴重的浪費了公共資源、理論大于實踐等不良的情況，一旦出現這些問題，勢必會對事業單位的正常運營造成極大的影響[1]。績效管理的過程相對而言過于繁瑣，需要多個部門的相互配合，績效考核一旦出現失誤，就會對各個部門，以及各個單位正常的績效管理，造成不良的影響。也在某種程度上使績效管理實際上的效益大大降低[2]。

除此之外，傳統的績效管理策略，還存在責任的落實不夠到位、沒有明確的任務分配等漏洞，這樣無疑是加大了事業單位中運行績效管理的成本，與此同時，也在不知不覺中增加了，一些相關的部門，針對現行的事業單位的績效管理制度，進行判斷的難度，這對于事業單位績效管理體制的進一步創新無疑是不利的。

而在此過程中，實施精細化的管理策略，既可以對傳統的事業單位，績效管理制度當中，存在的一些問題，進行妥善的處理。精細化的管理，可以更加有效地對各級的管理人員，或是普通員工的工作進行指導。從根源上對因績效管理環節的復雜，所帶來的工作效率相對較為低下等問題，進行解決。與從前的績效管理相比，精細化的管理方式，可以將管理當中的責任進行進一步的明確化，以及具體化，可以有效的減少，因不明確責任的主體，而造成的一系列問題，并且處理的不夠及時，或是不夠到位的不良情況，對事業單位服務的質量進行了極大的提升，不僅僅是節省了一定的公共資源，還在最大的限度上，有效的降低了績效管理運營的總體成本[3]。總而言之，在事業單位的績效管理過程中，應用精細化的管理策略，是非常的有必要的。

三、事業單位績效管理現狀

（一）缺乏有效的激勵措施

我國的事業單位，大多具備主體比較多元化、規模較為宏大，涵蓋范圍廣泛等特點。在績效管理的過程中，問題的反饋就是最終的環節，與此同時，這也是對前期的工作進行總結與溝通的過程，事業單位中績效考核的反饋，其部分集中在反饋結果公布的層面上，在績效管理反饋的過程中所出現的問題，部分主要都是對考核的結果進行一定的應用，部分的單位在進行過績效考核之后，大多數都是采取物質上的激勵，主要都是用于年底的評獎之上，但是，卻缺乏對與考核不合格的人的懲戒的措施。

所謂績效管理的監督，就是指對績效考核的過程，所進行的全方位的監督，現如今，事業單位的績效管理監督，大部分都側重于在考核之前進行監督，雖然可以對績效的管理，起到一定程度上的積極作用，但是，與此同時，監督的體系也存在著有待完善，以及監督的主體范圍依舊有待提升等等的諸多問題。也就是說，大部分的事業單位，雖然已經設置了監督評議的制度，但是，卻始終存在著監督的內容不夠具體，執行力度相對較弱等等的問題。

（二）設置指標時不夠科學

績效的管理，是一項技術含量相對較高的工作，隨意的進行指標的設置，勢必會帶來一系列的問題，例如在事業單位的績效管理過程中，指標的設定以及分析都還不夠科學，對于指標內在本質的探究完全忽略等問題。由于受到環境因素帶來的影響，以至于對績效的結果無法控制，在尋找績效指標的過程中，只看表象是遠遠不夠的，要對其反映內在的信息進行探究，只有具備一定的挑戰性的績效指標，才可以產生激勵的作用。在事業單位中開展績效管理的主要目的就是要激發員工工作積極性，保持工作動力。但是受到指標設置科學性不足的影響，使得績效評估、考核定位等工作存在著許多的問題，雖然在考核中花費了大量的人力、物力、財力等，但是所產生的結果難以滿足預期要求。

（三）相關的政策需完善

績效管理的政策和法規，可以對事業單位的績效方案的制定，起到一定的宏觀指導的作用，但是，在我國現如今的績效管理法規當中，依舊存在著一些不足之處，其主要包括：缺乏具有針對性的法規和政策、內容以及范圍等等條件還都有待完善。

現階段，我國實行的績效管理的政策，大部分都是在宏觀上較為通用的一些政策，專門針對各個事業單位的特性，制定專門的政策標準的相關法規的相對較少。在現有的與績效管理相關的政策法規當中，雖然已經構建了關于基本工資標準的規定，以及績效評價等等的框架。但是，在相關政策的內容當中，過多的側重于對績效考核優秀者，進行一定的獎勵，卻無法起到比較好的懲戒的作用。

（四）管理制度針對性不足

首先，一般來說在事業單位中管理工作還涉及到員工工作態度、思想等方面，雖然部門不同但是采取的績效考核方式也卻是大致相似的。因此在這一情形下確保績效評估結果真實性這一目標難以實現，且對于各個部門來講還會限制自身的發展。因績效考核模式存在固化、單一等問題，使得員工工作積極性不斷降低，表現為保持混日子等心理。但是如果事業單位中員工長期保持這一思想，不僅會影響到工作目標的實現，同時也會因考核深入性不足，讓員工認為在相同的工作環境下干多干少都沒有實際意義，最終產生抱怨心理。一旦對績效考核的支持力度不足，勢必會造成績效考核出現形式化等問題，甚至還會出現考核結果出現表面化問題，最終影響到整個事業單位的工作氛圍與態度等。

其次，在許多事業單位中已經結合自身實際情況制定了專屬的績效考核制度，但是在落實中卻存在客觀量化評價指標單一等問題，如在評價指標確定中主要以好、滿意等為主，并未真正展現員工在工作階段中存在的一系列問題，甚至還會降低員工自身的信服度等。

最后，在績效評價階段中評價結果主要以管理者的主觀印象為主，但是在這一評估模式下使得評價結果很容易受到人為等因素的影響，存在水分大等問題。從管理層面來講設定績效考核的主要目的就是要激發員工工作積極性，一旦出現績效考核合理性不足等問題時，勢必會影響到事業單位的發展，甚至好會出現資源、資金等浪費問題。

四、精細化管理在事業單位績效管理中的實踐

（一）高效運用本單位傳統文化

我國的事業單位，一定要對自己本單位傳統文化進行高效的利用，將責任、效率、創新等良好的組織精神，充分的貫穿在自己工作的每個環節當中，合理的利用科技以及文化的精華，來進行日常的指導工作。在事業單位當中，一定要在不知不覺間利用企業的精神對員工造成影響，促使員工工作時的積極性得以提升，在進行績效管理的過程當中，對職能職責的健全和完善起到推動的作用。讓精細化的管理過程，成為員工日常工作中的常態，并逐步的發展為，員工自發自覺的行為。

（二）對機構中的職能與崗位不斷的細化與組織

我國大部分的事業單位，都應進行在績效管理工作的過程當中，對組織機構中的職能與崗位，進行不斷的細化與組織，爭取做到讓責任和權利都足夠明確，并且具體，堅持對績效管理體系的進一步完善，致力于將更高標準的績效管理，以及信息反饋的平臺打造出來，使得進行績效管理時的工作效率，得到大幅度的提升，以此來保障績效管理的工作，使其可以更加順利的進行[4]。

（三）管制績效考核

在事業單位中，績效的考核，作為績效管理工作當中的重中之重，在進行績效管理精細化的進一步加強的過程當中，應給予績效考核較為充分的關注，對績效考核過程中的內容，以及標準等條件，進行更加科學合理的設計與調整，使考核過程中的重點變得更加明確，績效管理手段的科學性也得以不斷的提升，績效考核的細化水準，也得到一定程度上的增強。事業單位若想要對員工們的真實需求有一個切實的了解，就一定要運用科學的管理思維，以此來提高績效考核工作的公平公正的性質。由于事業單位所涉及到的范圍比較廣泛，屬于國家穩定發展的命脈，只有充分發揮事業單位帶動作用，才能確保各個行業的穩定發展。因此在事業單位績效管理中引入精細化管理模式，就需要從具體情況出發，掌握不同部門實際情況，加大績效考核管制力度，制定出完善的考核機制，確保各個部門能夠承擔起應有責任，并落實到具體環節中。同時還要主動聽取員工意見，及時向其他部門借鑒成功經驗，確定發展目標與方向，實現深入化發展目標。如針對隊伍建設情況等進行分析，掌握活動具體開展情況，落實管理制度，確保各方面的有效開展，做好管控工作的細致化處理，確保事業單位的穩定發展。

（四）提升員工的素質以及業務水平

若想要提升績效的管理水平，必然是離不開各級員工共同的努力的。所以，實施精細化的管理措施，也依舊要對員工們的素質，以及業務能力方面，進行一定的整頓，從問題的根本之上，轉變原本的老舊的績效管理理念，采取更加高效、更加科學的精細化管理手段，以此來促使績效管理工作的水平得到整體的提升。

而事業單位，若想要對員工們的業務培訓加以重視，就務必要更加努力的打造一支，具備更高的素質、更高的水準的績效管理隊伍[5]。在進行業務培訓的過程當中，進行培訓的各個人員，一定要對新型精細化的管理知識，有更加充分的了解，并對所有相關的制度，都可以進行較為正確的解讀，在進行過業務的培訓之后，還要規定好時期，組織企業內部的員工，進行一定的考核，讓理論與實踐的結合，得到真正意義上的實現，為進行績效管理工作的工作人員，創造更加良好的工作環境，使其可以對績效管理工作的重視程度逐漸加強。

（五）確保精細化管理工作機制的完善度

在事業單位中開展績效管理工作時應當從全面落實精細化管理要求入手，做好事業單位管理制度、機制等研究工作，加大調整力度，保障各個環節的完善度，確保所制定的工作機制能夠滿足精細化管理要求。因此在事業單位中就需要不斷完善制度，展現精細化管理作用，實現對績效工作等的有效管理，解決存在的問題。首先，為發揮出績效管理工作對員工的激勵作用，就需要結合事業單位實際發展情況，從科學層面出發，系統化的針對現有管理、考核制度等進行調整，在落實人事工作等的基礎上掌握評價系統特點，做好考核方式調整，確保精細化管理工作的全面落實，讓績效管理工作能夠滿足精細化管理要求。其次，完善事業單位中的反饋制度，打造雙向溝通渠道，解決管理中的問題，在開展精細化管理工作中得到員工的支持與認可，提升精細化管理進度，不斷提升管理質量。最后，在開展精細化管理工作時應當結合事業單位中的不同業務、內容等進行管理，做好細節管理工作，如針對過去評價員工工作態度的標準進行細化處理，借助多維度評價等方式，確保管理工作的細致化與客觀性，提升員工的信服度，展現績效管理作用。與傳統的績效管理工作相比，事業單位更加注重績效管理的精細化，同時也提升了對考核過程的敏感性。由于精細化管理屬于比較先進的管理理念與技術，需要做好系統化處理工作，運用標準化、數據化手段確保各項工作的有效運行，在細化流程等的基礎上實現管理目標。

（六）強化精細化管理水平

在信息技術快速發展背景下，事業單位在開展績效管理工作時應當從全面開展精細化管理工作出發，確保管理工作的及時性與準確性，在合理使用信息技術的同時提升績效管理工作質量。因此在開展績效管理工作時就需要展現信息技術優勢，確保精細化管理要求的全面落實，保障管理工作準確性。首先，在工作中借助信息技術及時獲取職工信息，為后續績效管理工作開展提供支持。當事業單位中出現人事變動等問題時，需要利用工作信息系統獲取相關信息，掌握職工工作能力等情況。在精細化管理理念的支持下，通過定期查看單位中的人力資源變動情況等，在做好工作統計與分析的基礎上找出存在的問題，掌握職工特點，解決存在的問題，強化對績效管理的認可度。其次，事業單位在發展中需要從自身具體情況出發，做好信息系統完善與創新工作，積極開展信息資源共享，掌握職工具體情況。如在晉升階段中需要利用人才信息系統獲取職工信息，掌握職工個人能力情況，在完成綜合評價以后才能確保績效管理工作的高效開展，避免員工出現抵觸心理，營造出良好的工作環境。

五、結語

在當今這個時代，事業單位一定要加強對績效管理的重視，并積極的采取精細化的管理模式，以此來構建出更加完善的績效管理的體系，使績效管理的效率也可以隨之提升，并促進事業單位總體上的高效發展。首先，我國的各個事業單位，應該對精細化管理的優勢，以及其特點進行系統的分析，并與現階段績效管理過程當中，存在的一些不足結合起來，以此來設置出更加合理的管理方案，與此同時，還應該對管理系統的優化多加注重，對管理的制度進行創新。除此之外，事業單位，還應該對人才的選聘，以及培訓的項目，進行進一步的完善。并在此過程中，組建出一個科學的績效考核模式，并細化考核過程中的一些標準，并完善獎懲的機制，強化績效管理的質量。