深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的戰略思維

楊玉成

黨的二十大報告將堅持系統觀念納入作為習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的“六個堅持”（即堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下）之中，并用堅持系統觀念來統攝堅持“七大思維”（即戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維），進一步明確它們在習近平新時代中國特色社會主義思想中的重要地位。戰略思維位列“七大思維”之首，在習近平的思維方法論中占有極為重要的位置，我們必須深刻學習領會，并把它堅持好、運用好。

習近平指出：“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望”[1]。進行戰略判斷和戰略謀劃需要掌握戰略思維方法。戰略思維就是高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物發展總體趨勢和方向的思維方法。這種思維方法既是現代思維方法，又是馬克思主義唯物辯證法的系統性思維和全局性思維的重要體現。習近平一貫高度重視戰略思維，特別是黨的十八大以來，他統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，運用戰略思維對改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍實踐中的重大問題進行了一系列重大戰略決策和戰略部署，這是新時代以來黨和國家事業取得歷史性成就，實現歷史性變革的根本原因。在黨的二十大上，習近平不僅在大會報告的第五部分專題部署實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，還在報告的第四部分濃墨重彩地部署實施鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、開放發展戰略，使部署發展戰略成為大會報告的一個鮮明特色，這些戰略部署必將對我國全面建設社會主義現代化國家新征程產生重要影響。

一、習近平一貫高度重視戰略思維

“戰略”一詞，原本是軍事用語，意指對戰爭全局的謀劃和指導。隨著人類實踐的發展，人們逐漸把該詞運用于軍事之外的諸多領域，賦予其新的含義，即對某些重大事項的長遠謀劃和整體謀劃。比如，對于一個國家發展和安全的長遠謀劃和整體謀劃就是國家戰略，對于一個區域發展的長遠謀劃和整體謀劃就是區域發展戰略，對于一個企業發展的長遠謀劃和整體謀劃就是企業戰略。所謂戰略思維，從字面上看，就是戰略性的思考，是像謀劃戰爭全局那樣，對一些重大事項進行長遠謀劃和整體謀劃。清末學者陳澹然云：自古不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。所謂“謀萬世”就是謀長遠，就是高瞻遠矚；所謂“謀全局”，就是謀整體，就是“統攬全局”。因此，戰略思維就是“高瞻遠矚、統攬全局”的思維方式。

中國共產黨人歷來重視這種“高瞻遠矚、統攬全局”的思維方式。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人在領導中國革命和建設過程中，善于吸收中外戰略思想的優秀成果，并結合中國實際進行創造性發展，對中國革命和建設作出了一系列重大戰略決策。在改革開放歷史新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人在領導中國改革開放過程中，“洞察國內外發展大勢，作出了一系列事關黨和國家事業長遠發展、事關社會主義前途命運的重大戰略決策。”[2]以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人制定并實施了“依法治國戰略”“科教興國戰略”“西部大開發戰略”“可持續發展戰略”和“區域協調發展戰略”等一系列戰略舉措，取得卓越成果。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人提出了“樹立和落實科學發展觀”與“構建社會主義和諧社會”等重大戰略思想。

習近平一貫具有強烈的戰略意識，是身體力行戰略思維的典范。早在1984年主政河北正定期間，他就敏銳地意識到當時國內正在興起的發展戰略研究的重要性，自覺學習、研究和運用戰略思維，明確要求“各級領導干部不僅要有戰術措施，更要有戰略思維，成為各個崗位上的戰略家。”[3]134他積極響應當時黨中央提出的關于農業、農村經濟發展的戰略性指導思想，提出“發展農業、農村經濟要多一些戰略眼光”，要“在合理利用自然資源、保持良好的生態環境、嚴格控制人口增長的三大前提下搞農業”，因此必須研究“資源戰略問題”“生態戰略問題”“人口戰略問題”；提出“農業和農村經濟健康發展必須走農林牧副漁全面發展和農工商綜合經營”的大農業路子；提出“就一個縣來說，發展農業和農村經濟，也要研究發展戰略”[3]137-143。這些有關農業和農村經濟發展的戰略性構想很有前瞻性，至今仍有重要的啟發意義。正是在這些戰略思考的基礎上，再加上深入調研，習近平提出地理上的郊區位置和行政上的非城郊體制決定正定要著力發展“半城郊型經濟”，即發展城郊型經濟和農村經濟相結合的中間型經濟，這條發展路子對正定的經濟起飛起到了重要作用。

在廈門工作期間，習近平具有很強的戰略意識。他建議成立廈門市經濟社會發展戰略研究辦公室，組織制定了《1985—2000年廈門經濟社會發展戰略》。這是我國經濟特區最早編制的15年期經濟社會發展戰略，是廈門經濟特區發展的總體設計，它解答了廈門經濟特區怎么發展的問題，為廈門經濟特區發展指明了方向，被看作是他“對廈門一個全局性的貢獻”[4]61。據當時參與發展戰略研究的專家回憶，“當時在全國，能進行這樣的戰略研究的地方似乎不多”[4]137。

在寧德工作期間，習近平在充分調查研究的基礎上形成自己的戰略思考：因地制宜發揮資源優勢，發展好農業和工業，在抓好中短期工作的同時，又要以“弱鳥先飛”的理念和“滴水穿石”的精神謀劃長遠發展。這樣的戰略思考，一方面促使干部群眾正確認識閩東自身的條件限制，給一些干部群眾希望跨越式發展、超常規發展的急躁情緒降溫，另一方面又增長干部群眾志氣，激勵廣大干部群眾認識閩東的山海資源優勢，擺脫“貧困意識”，樹立信心，以鍥而不舍的精神頑強拼搏，久久為功，脫貧致富，為下一步實現跨越式發展打基礎、創條件、蓄能量。

在福州工作期間，習近平提議并主持制定了福州“3820戰略工程”即《福州市20年經濟社會發展戰略設想》，這個工程放眼福州市20年的發展，科學地謀劃了福州3年、8年、20年的發展目標、步驟、布局和重點等，充分體現了一位地方主政者立足長遠、放眼全局的戰略意識。他還提出了一系列戰略舉措，如建設“閩江口金三角經濟圈”、建設“海上福州”、推動“東擴南移”、建設“現代化國際城市”，這些戰略舉措在引導福州發展方面起到了重要作用。正是在這些科學戰略構想的指引下，經過多方努力，中華映管、冠捷電子、東南汽車等一批重大項目在1990年至1995年間分別落戶馬尾、福清和閩侯青口，加上福州長樂機場建設等項目的先后建成，對福州改革開放和經濟發展起到了重大的引領和帶動作用。

在擔任福建省省長期間，習近平開始主持制定福建新世紀的發展戰略。他早在2000年就著眼于搶占信息化戰略制高點，作出建設“數字福建”的戰略決策，努力增創福建發展新優勢。他高瞻遠矚，提出建設“生態福建”的理念和規劃。這些都對福建的長遠發展起到了重要作用。他到廈門調研，提出了跨島發展戰略，指導廈門克服島民意識，拓展發展空間，這對廈門后來的發展產生了很大的影響[5]。

在擔任浙江省委書記期間，習近平指出把方向、抓大事、謀全局是黨政“一把手”的根本職責，強調“一把手”要有世界眼光和戰略思維。他站在浙江省委“一把手”應有的戰略高度，在深入調查研究的基礎上，對推進浙江進一步發展進行戰略思考和實踐探索，提出并實施了“八八戰略”①，作出了建設“文化大省”“平安浙江”“法治浙江”“生態省”等重要戰略部署，有力地促進了浙江發展“走在前列”。

在主政上海期間，習近平繼續倡導大力推進長三角一體化。在謀劃上海未來發展時，他強調，上海的發展絕不可能“獨善其身”，也絕不可以獨惠其身，必須把上海的發展放在國家關于長三角區域發展的總體部署中來進行戰略思考和戰略謀劃，上海應該當仁不讓地做好長三角的“龍頭”[6]435。

到中央工作后，習近平更加強調戰略謀劃的重要作用。他在中央黨校2012年秋季學期開學典禮上的講話中指出：“現在，我們要全面建成小康社會和實現社會主義現代化，有許許多多的重大問題需要進行戰略謀劃。凡是涉及我國經濟、政治、文化、社會、生態、外交、國防和黨的建設等全局性的重大問題，都需要從戰略上進行思考、研究和籌謀；凡是涉及改革發展穩定工作中的各種重大問題，也都需要從戰略上拿出治本之策。”[7]

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對新問題和新挑戰，提出實現中華民族偉大復興的中國夢、統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、認識適應引領經濟發展新常態、貫徹落實新發展理念、推進供給側結構性改革、推進高質量發展、構建新發展格局、貫徹總體國家安全觀、推進強軍興軍戰略、構建新型國際關系和構建人類命運共同體、堅持和加強黨的全面領導等重大戰略思想、戰略判斷、戰略決策，體現出高超的戰略謀劃能力。

二、習近平戰略思維的主要特征

2022年1月11日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話中指出：“戰略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。”[8]這是對戰略思維基本特征的高度凝練概括。我們可以從這幾個方面把握習近平戰略思維的主要特征。

（一）高瞻遠矚謀大勢

“高瞻遠矚、統攬全局”的戰略思維，需要“放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面”[9]，所謂“放眼世界，放眼未來”就是把黨和人民的事業放到全球視野中來思考，放到歷史長河中來謀劃，也就是謀大勢。“謀大勢”要求戰略思維主體必須具備把握事物發展總體趨勢和方向的戰略預見能力。2018年1月初，習近平在新進中央委員、候補委員和省部級主要領導干部研討班上，引用了毛澤東在七大上講的一段話：“坐在指揮臺上，如果什么也看不見，就不能叫領導。坐在指揮臺上，只看見地平線上已經出現的大量的普遍的東西，那是平平常常的，也不能算領導。只有當著還沒有出現大量的明顯的東西的時候，當桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領導。”[10]對于需要作出戰略決策的領導干部而言，這種高瞻遠矚的戰略預見能力是必不可少的能力。

黨的十八大以來，習近平冷靜觀察、深入分析，對國內國際發展大勢作出一系列重大判斷，提出“我國經濟發展進入新常態”“中國特色社會主義進入新時代”“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”“世界正處于百年未有之大變局”等重大戰略判斷。其中“世界正處于百年未有之大變局”是他放眼世界、放眼未來，統籌考慮國內國際發展大勢而形成的有關世界局勢的最重要判斷。

2017年10月18日，習近平在黨的十九大報告中指出：“世界正處于大發展大變革大調整時期”，這個判斷可以說是他在十九大之后形成的“世界處于百年未有之大變局”這個重大判斷的“先聲”。2017年12月28日，習近平在接見2017年度駐外使節工作會議與會使節的講話中首次提出“世界百年未有之大變局”這個重大判斷。他指出：“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局。新世紀以來一大批新興市場國家和發展中國家快速發展，世界多極化加速發展，國際格局日趨均衡，國際潮流大勢不可逆轉”[11]。此后，習近平在多個重要場合一再強調這個判斷。

那么，怎么理解習近平提出的“世界處于百年未有之大變局”這個重大判斷的深刻內涵，對此理論界和學術界的專家學者有許多不同角度的解讀。實際上，習近平本人對這個判斷做過非常清晰的解讀。2018年7月25日，他在金磚國家工商論壇上的講話中指出：“當今世界正面臨百年未有之大變局。對廣大新興市場國家和發展中國家而言，這個世界既充滿機遇，也存在挑戰。”[12]444他接著用三個“未來十年”做了闡釋：“未來10年，將是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年。人工智能、大數據、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和產業變革正在積聚力量，催生大量新產業、新業態、新模式，給全球發展和人類生產生活帶來翻天覆地的變化。我們要抓住這個重大機遇，推動新興市場國家和發展中國家實現跨越式發展。”“未來10年，將是國際格局和力量對比加速演變的10年。新興市場國家和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率已經達到80%。按匯率法計算，這些國家的經濟總量占世界的比重接近40%。保持現在的發展速度，10年后將接近世界總量一半。新興市場國家和發展中國家群體性崛起勢不可當，將使全球發展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎更為堅實穩固。”“未來10年，將是全球治理體系深刻重塑的10年。世界多極化、經濟全球化在曲折中前行，地緣政治熱點此起彼伏，恐怖主義、武裝沖突的陰霾揮之不去。單邊主義、保護主義愈演愈烈，多邊主義和多邊貿易體制受到嚴重沖擊。要合作還是要對立，要開放還是要封閉，要互利共贏還是要以鄰為壑，國際社會再次來到何去何從的十字路口。全球治理體系的走向，關乎各國特別是新興市場國家和發展中國家發展空間，關乎全世界繁榮穩定。”[12]444-445

習近平這一闡釋切合馬克思主義基本原理，真正抓住了問題的本質。黨的二十大報告再次強調，當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇[13]。按照馬克思的歷史唯物主義觀點，生產力發展是社會發展進步的根本動力，而科學技術是第一生產力，因此科技革命是形成“變局”的首要助推因素，理所當然應該擺在第一位。科技發展“變局”必然帶來經濟發展的“變局”，國際經濟實力對比必然會朝均衡方向發展。經濟實力的“變局”又必然會帶來國際治理體系的“變局”，這符合歷史唯物主義的經濟基礎決定上層建筑原理。當然，這里的“上層建筑”是有關國際治理的上層建筑，不是馬克思所說的國家上層建筑。這是對馬克思主義歷史唯物主義基本原理運用范圍的擴展，即把它擴展運用于國際事務。

那么，對于世界的這個“大變局”，我們該如何認識？它給我們帶來的機遇和挑戰是什么？是機遇大于挑戰，還是挑戰大于機遇，我們該如何應對？這些問題都需要我們從戰略上加以思考和判斷，并提出應對舉措。習近平指出，世界百年未有之大變局不是一時一事、一域一國之變，而是世界之變、時代之變、歷史之變。面對這樣的重大變局，必須強化戰略思維，“把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統一起來，因應情勢發展變化，及時調整戰略策略，加強對中遠期的戰略謀劃，牢牢掌握戰略主動權”[14]。2018年12月，習近平在中央經濟工作會議上指出，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇[15]。這是以他基于對世界大勢的敏銳洞察和中國所處發展階段的深刻分析作出的一個重大判斷。正是基于這樣一個判斷，2019年5月，習近平提出“胸懷兩個大局，做好自己的事情”[12]77這樣一個總的應對原則。這也就是說，我們要胸懷“中華民族偉大復興的戰略全局”和“世界百年未有之大變局”這兩個大局，“統籌國內國際兩個大局”“統籌國家發展和安全兩件大事”，把為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興創造有利的國際環境作為我們對外戰略的基點，堅定地走和平發展道路，把“構建新型國際關系”和“構建人類命運共同體”作為我們處理外交問題的總方略。

（二）統攬全局謀舉措

黨的十八大以來，習近平在深入分析和把握國內外形勢的基礎上，從全局高度全面謀劃、系統謀劃，及時作出一系列重大戰略決策和戰略部署。著眼于堅持和發展中國特色社會主義全局，提出統攬“四個偉大”、統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。著眼于我國新發展階段全局，提出樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。著眼于我國經濟發展全局，統籌考慮國內外發展大勢，分析研究我國經濟發展新特征新要求，在作出“我國經濟發展進入新常態”這一重大判斷的基礎上，及時提出推進供給側結構性改革、建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展、構建新發展格局等重大戰略決策。著眼于國防和軍隊建設全局，明確堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊的戰略舉措[13]。著眼于加強黨的全面領導，提出中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，提出確保黨中央權威和集中統一領導，確保發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用[13]。

在上述重大戰略決策中，改革強軍戰略是一個極為典型的戰略謀劃。面對世界百年未有之大變局的戰略環境，習近平積極主動謀劃國防和軍隊改革，為國防和軍隊長期發展奠定基礎。他把國防和軍隊改革放在黨和國家工作全局中去謀劃，處理好軍隊改革和其他方面改革的關系，對軍隊改革的戰略目標和戰略舉措進行系統謀劃。軍隊改革的戰略目標是，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局，確保黨對軍隊的絕對領導，確保軍委高效指揮軍隊，確保軍委科學謀劃和加強部隊建設管理。重要戰略舉措包括：一是改革組織架構。對軍委總部體制作出調整，把總部制改為多部門制，使軍委機關真正成為軍委的參謀機關、執行機關、服務機關；改革軍隊原先實行的作戰指揮和建設管理職能合一、建用一體的體制，使作戰指揮職能和建設管理職能相對分離，把聯合作戰指揮的重心放在戰區，把部隊建設管理的重心放在軍兵種，讓戰區和軍兵種在軍委統一領導下各司其職、各負其責。二是構建嚴密的權力運行制約和監督體系，深入推進依法治軍、從嚴治軍。三是優化規模結構和部隊編成，推動軍隊由數量規模型向質量效能型轉變。四是充分發揮創新驅動發展作用，培育戰斗力新的增長點。五是推動人才發展體制改革和政策創新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。六是推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展。

（三）舉要馭繁抓要事

黨的十八大以來，習近平緊緊圍繞我國社會主要矛盾已經發生轉化，緊緊抓住社會主要矛盾和矛盾的主要方面，著力解決發展的不平衡不充分問題，聚焦重點領域和關鍵環節進行戰略布局，指導制定和實施一系列重要發展戰略，起到了舉要馭繁、綱舉目張的戰略效果。他賦予古老的絲綢之路以新的時代內涵，倡導并推動共建“一帶一路”，推動發起創立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金，推動舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，使“一帶一路”建設成為我國對外開放的一項歷史性創舉。主要著眼于區域協調發展，提出并推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝地區雙城經濟圈建設等一系列新的區域發展戰略；指導深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展的區域發展總體戰略，推進西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，推動中部地區高質量發展，鼓勵東部地區加快推進現代化。主要著眼于城鄉協調發展，推進以人為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，部署打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略。主要著眼于高質量發展，深入實施科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略。習近平在黨的二十大上又提出了加快建設制造強國等“九個強國”和數字中國。提出構建面向全球的高標準自由貿易區網絡，實行更加積極主動的開放戰略，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局[13]。

尤其需要強調的是，習近平堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，先后對脫貧攻堅戰和與之相銜接的鄉村振興作出全面系統的戰略部署。黨的十八屆五中全會提出實施脫貧攻堅工程。2015年11月27日，習近平在中央扶貧開發工作會議上對打贏脫貧攻堅戰進行了非常清晰的戰略部署。打贏脫貧攻堅戰的目標是到2020年實現“兩不愁、三保障”，基本方略是“精準扶貧、精準脫貧”，基本舉措是“五個一批”，即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。黨的十九大提出實施與脫貧攻堅工程相銜接的鄉村振興戰略。2017年12月28日，習近平在中央農村工作會議上對實施農村振興戰略進行了全面部署。鄉村振興的戰略目標是：以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保障、治理有效為基礎、生活富裕為根本，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。其戰略舉措包括：一是重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路；二是鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路；三是深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路；四是堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路；五是傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路；六是創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路；七是打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路[16]。

（四）堅定意志保定力

無論是國內戰略還是國際戰略，一旦確立之后就有一個堅定實施的問題，就是堅定戰略意志、保持戰略定力問題。所謂保持戰略定力，就是在事關全局的戰略抉擇和戰略決策上保持定力，排除各種艱難險阻，持之以恒加以貫徹落實。

對當代中國共產黨人而言，首先是要保持毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義的戰略定力。習近平指出：“我們必須有很強大的戰略定力，堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念。”[17]“全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路……始終堅持和發展中國特色社會主義。”[18]

其次，要在涉及改革發展大局的重大戰略問題上保持定力。習近平指出我們的改革要“始終堅持以我為主，應該改又能夠改的堅決改，不應改的堅決守住”[19]。“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態”[20]。黨的十九大報告強調，我們要“堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略”[18]。黨的二十大報告提出，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性[13]。

再次，面對國際風云變幻，要保持走和平發展道路的戰略定力。習近平指出：“走和平發展道路，是我們黨根據時代發展潮流和我國根本利益作出的戰略抉擇”，我們要“加強戰略思維，增強戰略定力，更好統籌國內國際兩個大局，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展”[6]247。走和平發展道路，首先是要發展好自己。新興大國的出現必然會帶來國際格局的調整，而守成大國也必然會采取各種辦法遏制新興大國。這是我國在未來較長時期內必須面對的挑戰。面對這一挑戰，我們要保持戰略清醒和戰略定力，以靠自身發展的辦法來應對挑戰，這樣才能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。維護國家的正當利益和核心利益是中國和平發展戰略的重要組成部分。我們堅持走和平發展道路，但決不會放棄和犧牲我們的正當利益和核心利益。特別是在國家主權和領土完整、國家安全等核心利益上，“任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。”[6]249實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序，我們必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路[13]。

三、學習和掌握習近平戰略思維的基本要求

概而言之，習近平戰略思維的上述主要特征就是觀大勢、謀全局、抓要事、堅定力。所謂觀大勢，就是目光遠大，善謀趨勢。比如，習近平歷史地、辯證地看待我國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的趨勢性變化，從而作出“我國經濟發展進入新常態”這一有關我國經濟發展階段特征的重大判斷。他運用長時段的歷史眼光認識和把握世界力量對比和國際格局總體發展趨勢而作出“世界百年未有之大變局”這一有關國際形勢的重大判斷。所謂謀全局，就是從全局高度統籌謀劃，多深入思考，多調查研究，多聽取各方面意見，全面深入系統地認識和掌握事物實際狀況，把握事物發展規律，及時果斷地作出戰略決策和戰略部署。比如，他在作出“我國經濟發展進入新常態”這個重大判斷之后，及時作出貫徹落實新發展理念、推動供給側結構性改革、建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展等戰略決策。所謂抓要事，就是在制定推進戰略決策和戰略部署時抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破來帶動整體推進。所謂堅定力，就是在實施戰略決策和戰略部署過程中堅定戰略意志、保持戰略定力。盡管一個戰略在實施過程中也需要隨著形勢的變化而進行必要的修正和調整，但是只要戰略環境沒有發生質的改變，就要保持戰略上的平常心態，堅持戰略方向和重大戰略舉措不動搖。

堅持和運用戰略思維需要廣闊的視野和廣博的知識，需要敏銳的洞察力、迅速形成概念和判斷的能力，需要從容不迫的心態和沉著冷靜的態度，需要堅強的意志和堅定的信仰。廣大領導干部在學習和掌握戰略思維過程中，必須開闊視野，好學深思，磨煉意志，強化理想信念，真正做到博學、審問、慎思、明辨、篤行。學習和運用習近平的戰略思維還需要對習近平一再強調的戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維等思維方式方法形成貫通理解并綜合運用。比如，“觀大勢”就需要把戰略思維方法和歷史思維方法結合起來；“謀全局”需要把戰略思維方法與系統思維方法和創新思維方法結合起來；“抓要事”需要把戰略思維方法和辯證思維方法結合起來，通過分析研究，把握主要矛盾和矛盾的主要方面；“堅定力”需要把戰略思維方法和底線思維方法結合起來，把“有為”和“守正”結合起來。

注釋：

①2003年7月習近平在中共浙江省委第十一屆四次全體（擴大）會議上，總結了浙江發展的經驗，提出根據浙江省發展的八個方面優勢推進八個方面舉措，即“八八戰略”。