蒙城縣設施農業(yè)發(fā)展情況與建議

張 潔

（蒙城縣農機推廣站，安徽蒙城 233500）

1 蒙城縣設施農業(yè)發(fā)展情況

蒙城縣位于安徽省西北部，耕地面積15.33萬 hm2，屬暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，光熱資源豐富，農業(yè)資源得天獨厚，農副產品豐富多樣，是全國蔬菜標準化示范縣、全省蔬菜產業(yè)化十強縣，其中國家級蔬菜標準園5個、省級蔬菜標準園10個。經過多年發(fā)展，設施農業(yè)已初具規(guī)模。由簡易塑料小栱棚發(fā)展到日光溫室鋼架大棚，以及具有人工環(huán)境控制設施的現代化連棟溫室，由傳統(tǒng)耕作發(fā)展到機械化作業(yè)。截止2020年底，全縣蔬菜播種面積32 000 hm2，設施蔬菜面積達到5 733.33 hm2，其中聯(lián)棟溫室占地面積133.33 hm2；日光溫室占地面積266.67 hm2；中小拱棚占地面積5 333.33 hm2。66.67 hm2以上蔬菜基地6個，33.33 hm2以上蔬菜基地60多個，蔬菜總產量153萬噸以上，產值達20億元以上。從事蔬菜產業(yè)化經營的各類農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)協(xié)會以及農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體、聯(lián)合社累計達到815家。2019年，蒙城縣人民政府與上海市商委簽約上海市外蔬菜主供應基地戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極主動對接上海農產品批發(fā)中心市場經營管理有限公司，在安徽省率先建設上海市外（蒙城）蔬菜主供應基地，目前，蔬菜主供應基地面積2 000 hm2，2021年發(fā)展到6 666.67 hm2，配套建設冷鏈物流系統(tǒng)18套。

2 蒙城縣設施農業(yè)機械化技術與裝備發(fā)展情況

2.1 耕整地環(huán)節(jié)機械化發(fā)展情況

目前，蒙城縣設施大棚內土地耕翻、旋耕、起壟、開溝等各項作業(yè)逐步由田園管理機、微耕機、開溝機和大棚王配套旋耕機等機具來完成，設施大棚土地耕翻機械化水平已達80%以上，作業(yè)效率和經濟效益得到顯著提高。

2.2 種植環(huán)節(jié)機械化發(fā)展情況

目前，蒙城縣設施農業(yè)播種和移栽還是以人工栽培為主，育苗主要從山東壽光引進。一方面是現有移栽機械不能完全滿足設施蔬菜種植要求，另一方面是因為設施農業(yè)還需要大量人工輔助，不能完全采用機械化。

2.3 管理環(huán)節(jié)機械化發(fā)展情況

目前，蒙城縣設施農業(yè)管理環(huán)節(jié)中除草、灌溉施肥和植保主要應用碎草機、微噴管、微滴灌、水肥一體機、物理殺蟲板；環(huán)控和育苗使用自動卷簾機、放風機和育苗機。其中碎草機、水肥一體機、放風機、育苗機應用還處在初步階段，僅有少部分設施農業(yè)企業(yè)購置使用。自動卷簾機和微噴管、微滴灌得到廣泛應用，日光溫室大棚的草簾卷放是冬季溫室蔬菜生產的日常作業(yè)，正常天氣情況下，冬季溫室的草簾每天要卷、放一次。經過蒙城縣農機推廣站的示范推廣，目前，全縣日光溫室大棚電動卷簾機使用率達到60%，每天延長光照1.5 h，室內積溫和光照相應增加，在同等條件下，蔬菜提前上市，蔬菜的產量和品質均有提高，有效減輕勞動強度，深受廣大種植戶歡迎。設施農業(yè)節(jié)水灌溉主要是微噴帶、微滴灌，年節(jié)水灌溉面積266.67 hm2。日光溫室內作物的灌溉不同于大田農作物的灌溉，如果進行傳統(tǒng)的大水漫灌，不僅造成水源浪費，還容易造成地溫下降快、溫室內空間濕度高，農作物容易發(fā)生病。而節(jié)水灌溉技術既能節(jié)水45%，又能減輕農作物病害的發(fā)生，減少農藥的使用30%左右。

2.4 收獲環(huán)節(jié)機械化發(fā)展情況

運輸環(huán)節(jié)基本實現機械化作業(yè)，采摘、分揀環(huán)節(jié)絕大部分還是以人工為主，未能實現機械化，這是設施農業(yè)收獲環(huán)節(jié)特點決定的，經調研目前還沒有更好的機械化作業(yè)辦法。

3 蒙城縣設施農業(yè)發(fā)展主要措施、做法、經驗

3.1 進行多渠道全方位宣傳

利用電視、媒體、廣播等形式，采取發(fā)放明白紙、出動宣傳車，多層次、全方位展示設施農業(yè)及機械設備的優(yōu)越性和先進性，擴大了影響帶動了種植戶。

3.2 科學制定設施農業(yè)和農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃

科學推廣，因地制宜，引導農民購置先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農機具的同時，做好設施農業(yè)機械引進推廣和技術服務工作，大力推廣卷簾機、滴灌、微噴機械化技術。

3.3 積極組織舉辦培訓班

積極組織技術人員聯(lián)合農機生產企業(yè)、農機經銷商等，舉辦培訓班，搞好技術培訓與售后服務，根據天氣變化情況，適時組織科技人員深入田間地頭，對設施農業(yè)生產給以技術指導。使農民懂調試、懂保養(yǎng)、懂維修、會使用，確保機械發(fā)揮應有的作用。

3.4 建立示范基地，實施輻射帶動

依托綠巨人、興農現代農業(yè)示范園區(qū)，建立了設施農業(yè)示范基地，引進推廣各類新機具，通過機具選型、技術路線探索，發(fā)揮了較好的輻射帶動作用。在設施農業(yè)示范基地組織召開設施農業(yè)機械化現場會、演示會、觀摩會，展示設施農業(yè)及機械設備的優(yōu)越性和先進性，達到了輻射帶動、促進發(fā)展的目的。目前，綠巨人、興農現代農業(yè)示范園區(qū)設施農業(yè)示范基地大棚電動卷簾機使用率100%，大棚土地耕翻機械化水平達到100%，率先推廣了放風機、水肥一體機等設施農業(yè)先進裝備。

3.5 政策推動

對新建鋼架大棚，棚高2 m、跨度6 m以上，并加固三道鋼質橫梁，連片3.33 hm2（含）以上的，一次性獎補1 000元/667m2。對新建連片3.33 hm2（含）以上的日光溫室，一次性獎補1萬元元/667m2。對新建具備通風、排濕、遮陽、水肥一體化的鋼架溫控連體智能大棚，占地1.33 hm2（含）～3.33 hm2（不含）的，一次性獎補3萬元/667m2；3.33 hm2（含）～6.67 hm2（不含）的，次性獎補4萬元/667m2；6.67 hm2（含）以上的，一次性獎補5萬元/667m2。

4 蒙城縣設施農業(yè)發(fā)展存在的問題及原因分析

4.1 設施農業(yè)投資不足

設施農業(yè)作為高投入、高標準、高產出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產業(yè)，財政投入的扶持資金較小，發(fā)展 設施農業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大，農戶的資金不足，負擔過重，財政補貼的標準偏低，群眾積極性不高，制約了設施農業(yè)何高層次發(fā)展。設施農業(yè)的技術及設施示范推廣、技術培訓、綜合服務方面財政投入也很少，與設施農業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

4.2 設施農業(yè)機械化科技含量低

設施農業(yè)是一項高投入、高產出的產業(yè)，目前全縣各類溫室大棚，大部分棚室規(guī)模較小、結構簡單，鋼架結構大棚很少，抵御風險能力差。機械化程度僅僅是普及了電動卷簾機，管理環(huán)節(jié)機械化程度較低，有些甚至還是空白。

4.3 規(guī)模小，組織化程度不高，抵御市場能力不強

大棚蔬菜屬于密集型生產，用工較多，生產獨立性較強，形成規(guī)?；a管理較難，造成各蔬菜基地菜農、生產管理、銷售都是各自為陣、缺乏組織、產品無品牌、無競爭力、交通運輸麻煩大、實施無公害綠色食品標準化生產困難多，為設施蔬菜規(guī)?；a帶來難度。部分設施農業(yè)剛剛起步，還受到生產周期短，周轉資金缺口大，技術跟不上，銷售手段落后等因素影響，沒形成種植規(guī)模，抵御市場能力還不強。

4.4 綜合管理難度大，優(yōu)質高效無保障

菜農的文化素質技術水平參差不齊，給無公害標準化生產推廣以及蔬菜病蟲害綜合防治、禁用農藥控制、“放心菜”田頭檢測等各方面管理工作帶來了難度，將會造成隨著種菜年限增加、成本上升、產品品質下降的后果，一定程度上影響到設施蔬菜生產優(yōu)質高效的持續(xù)性。

5 蒙城縣設施農業(yè)發(fā)展建議

5.1 加強設施農業(yè)從業(yè)人員的技術培訓

設施農業(yè)是農業(yè)高科技的產物，囊括了當今農業(yè)先進技術的主要內容，而我們現有的從業(yè)人員，基本上都沒有經過專業(yè)、系統(tǒng)的學習，這就造成了設施農業(yè)從業(yè)人員憑經驗管理和經營?？梢酝ㄟ^舉設施農業(yè)專題培訓班的形式來提高從業(yè)人員素質，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉化。

5.2 優(yōu)先照顧設施農業(yè)用地

農村土地流轉，應優(yōu)先照顧設施農業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經營，以推動全縣設施農業(yè)機械化快速發(fā)展。

5.3 完善基礎設施

由于設施農業(yè)與大宗農產品生產條件相比，對場地排灌系統(tǒng)和交通運輸硬件配套要求較高，特別是有設施農業(yè)的地方，應完善和配套設施基地的水、電、路、等各項基礎設施建設。

5.4 制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度

政府應制定優(yōu)惠政策。加大對設施農業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設施農業(yè)技術裝備、生產機具進入政府補貼目錄，加大對農戶購買裝備機具的補貼力度，圍繞設施農業(yè)生產的產前、產中、產后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農戶提供小額貸款等多種形式，扶持設施農業(yè)發(fā)展。把設施大棚建造、設施設備購置等納入財政補貼范圍，并提高補貼比例，應建立一批投資少、見效快、各具特色的設施農業(yè)示范帶動基地。對設施項目發(fā)展采取政策引導，資金扶持，強化服務等措施，引導鼓勵設施農業(yè)向標準化建設、規(guī)模化生產、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設施農業(yè)裝備水平和技術水平的提高。