習近平生態文明建設思想世界話語權提升路徑探究

左守秋 王雪凝 王寶林

(河北工業大學 天津 300401)

實現人與自然和諧，是現代生態文明建設的最終目標。繼續推進生態文明的發展進程，需要國家經濟實力為其提供資金支持，優秀科研團隊為其提供智力支持，良好法律體系為各項生態政策的實施增強法律約束力等。而生態文明是國家政治文明、經濟文明的底層邏輯，一個國家生態發展建設的程度，更是一個國家綜合國力的體現。由此可見，提高我國的生態文明世界話語權對構建我國整體世界話語體系，提高我國國際地位，具有重大意義。

一、樹立我國生態文明國際話語權的背景及前提

(一)時代背景

中國共產黨成立至今，不懼艱難險阻，勇于自我革命，充分彰顯了馬克思主義政黨的先進性的同時，始終追隨時代腳步，在不同的歷史階段建立并完善了我國國際話語體系，不斷增強中國話語的引領性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總結過去發展經驗，順應時代發展潮流，提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，標志著黨的理論體系又一次實現了質的飛躍。中國共產黨在“構建人類命運共同體”的理論之下，提出了“全球伙伴關系”“人類文明交流互鑒”等一系列符合世界各國共同利益的新理念，引發了國際社會的廣泛共鳴，中國特色新型話語體系逐步建構，中國聲音的力量在國際上逐步增強。立足當下，展望未來，伴隨著中國特色社會主義建設進入新時代，中國的生態話語也將從被動到主動、由參與到引領，迎來全新的發展前景。

法國思想家米歇爾·福柯對話語權的解釋為：“透過話語的發展歷史，可以發現權力一直與話語如影隨形，最終話語演變成為了一種權力”。[1]話語作為工具，能夠傳播更詳細的信息，助力權力發揮作用，同時，話語也對權力實現起著輔助功能。健全、有效的話語體系能夠更好地傳達統治階級意志，幫助權力達到左右大眾思想的目的。在全球政治、經濟、文化、軍事等競爭日益激烈的今天，國際話語權作為軟實力場域的重要組成部分，成為了各國競爭和爭奪的主要對象。國際話語權在人類歷史演進過程中已經發展成為一個內涵豐富的有機系統，而現今生態危機已經成為全人類面臨的共同難題，世界生態文明話語權同樣是國家話語權的重要組成部分。

(二)基本前提

當代生態文明話語權的構建，需要三個基本前提共同作用。首先是實力前提。一個國家的綜合國力是提升國際話語權的根本底氣。只有具備較強的生態建設實力，在實踐中取得了一定數量的生態文明成果，為世界生態文明貢獻了寶貴經驗，才能切實打牢提升生態國際話語權的根基。因此，必須努力夯實我國現階段的生態文明成果，同時積極探索解決生態難題的新思路，為世界生態建設提供中國智慧，穩健走好構建我國生態文明世界話語權的第一步；其次是話語體系前提。在我國生態建設現實成果的基礎之上，構建一套融入中國特色社會主義生態建設特色且具有世界普適性的生態話語體系；最后是話語主體和傳播前提。在表達的主體責任上，國家官方應做到及時準確地向大眾宣傳我國生態文明政策；在闡釋的主體責任上，專家學者應完成對中國生態文明話語體系的學術性構建；在傳播的主體責任上，我國大眾媒體應進行正面積極的國際輿論引導。與此同時，如果缺少有效傳播策略，話語所蘊含的價值就不能被及時挖掘出來。生態文明國際話語應緊隨時代腳步，關注氣候變化、海洋廢水排放等全球生態熱點問題，全方位增強話語感染力和塑造力，從真實生態現狀出發，用與時俱進的語言講述中國生態理念，用具有中國特色的語言塑造生態大國形象。[2]

二、我國提升生態文明世界話語權的機遇和挑戰

(一)現實機遇

在中國特色社會主義生態文明思想的引領之下，我國生態文明建設取得了舉世矚目的成績。中國生態文明建設從理論走向實踐，把科學的生態文明理念落實為一項又一項生態文明成果。改革開放之后，經過幾十余年的建設，我國經濟實力不斷增強，生態建設有了充足的資金支持。頂層設計上，“生態文明”理念于十七大首次提出后，成為不可或缺的國家政策；十八大以后，生態建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一并成為“五位一體”總體布局中的重要一環；與此同時，黨中央提出建設“美麗中國”戰略性規劃，展望了社會主義現代化的嶄新圖景；制度法律上，各類環保意見和方案緊隨時代腳步出臺，在客觀評估大氣、海洋、礦產資源等各個生態系統現實情況的基礎之上，分門別類制定法律條文，不斷完善生態法律體系，對破壞生態系統平衡的行為加以嚴厲打擊；輿論環境上，官方自媒體平臺積極向世界傳遞中國生態建設的聲音，同時在民間平臺上，用人民群眾喜聞樂見的方式宣傳生態政策，充分結合法治社會的剛性約束與道德社會的柔性約束，在社會刮起人人愛綠色、人人重環保的蔚然之風，為確立我國生態文明國際話語權奠定了堅實的民意基礎。堅持走中國特色生態建設道路，堅持中國特色生態制度，是我國生態文明領域取得顯著成就的根本保障。這些成績鼓舞著我國繼續推進生態文明建設進程，為我國贏得世界認可、提高國際生態話語權提供了自信和力量。

在全球一體化進程不斷推進的今天，國際發聲渠道日益增多，國際輿論環境較之以往得到了很大程度的改善。現如今，世界輿論機制已經在各國努力之下逐漸成熟，世界各國加大對自身媒體的扶持力度，一批新興媒體發展迅速，世界形成了新的輿論格局。隨著第三次科技革命的到來，網絡成為信息傳播的重要平臺，國際發聲平臺的增多讓輿論傳播更快捷、更有效。許多發展中國家也在世界各國的幫助之下建立并完善了本國的話語體系。隨著我國綜合國力顯著增強，國內媒體成長迅速，人民日報、新華社等官方媒體的言論在國際上已經能夠產生重大影響，中國在各個領域的國際話語權不斷提升。我國積極參加哥本哈根世界氣候大會、聯合國環境與發展會議等全球范圍內的環境保護大會，同時主辦生態文明貴陽國際論壇，與世界各國的政府機構、企業、學者們開展生態文明理念交流和生態項目合作，向世界宣傳了中國生態文明建設的理論經驗和實踐成果，獲得了國際社會的廣泛認同和支持，為我國提高世界生態話語權營造了良好輿論環境。

(二)現實挑戰

目前我國生態話語理論體系的建構和話語傳播，并沒有發展到一個十分完備的階段。改革開放初期，我國生態建設廣泛引進世界先進發展理念，在這個過程中也出現了對已建立的生態話語理論盲目跟從的心理，不從本國實際出發，拿他人經驗照搬照抄，因而我國生態話語理論體系在構建之初缺乏主體性和創新性。要形成有中國特色的生態話語理論體系，需要進行大量的本土生態實踐，在此基礎上系統回答誰來建設、怎么建設的問題。面對世界生態環境的建設經驗，就目前國內研究狀況而言，中國缺乏有國際影響力的生態學術成果，在面對已經成形的系統化生態理論之時，難免缺少自信和底氣，在世界性生態會議上話語音量不高。要理智揚棄，一味盲從、削足適履是萬不可取的。在傳播上，一方面，我國生態文明話語體系的傳播媒介數量較少，少數主流媒體在國際社會上聲量不高，缺少擁有世界性實力的旗艦媒體，在受眾范圍和輿論影響力上受到限制，難免受到大趨勢下的輿論氛圍影響；另一方面，新時代互聯網技術迅速普及，生態話語表述和傳播方式都發生了翻天覆地的變化，互聯網上難免出現企圖抹殺我國的生態文明建設成就，抹黑我國生態文明建設形象的消極言論。在新興媒體大批崛起的背景之下，我們必須搶占生態文明話語權的傳播陣地，培育新型外向傳播媒體，因時而變，對我國生態文明傳播方式做出及時調整，從而樹立我國生態文明傳播的話語優勢。

三、提升中國生態文明建設國際話語權的途徑

(一)增強綜合國力，建設美麗中國

一個國家只有綜合國力較強，才能在國際上占有一定分量的國際話語權。綜合國力由經濟、政治、文化、軍事實力有機整合，其中起決定性作用的是經濟實力。在改革開放之后，我國經濟實力穩步增強，經濟總量達到世界前列，但是，不能忽略我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情。目前我國人均GDP并不高，在經濟建設過程中也累積了許多環境問題未得到切實解決，相關環境監管并沒有落實到位。在總體規劃上，要始終堅持以經濟建設為中心，同時兼顧政治、文化、社會和生態建設，將與時俱進的生態文明理念在現代化建設的各個環節充分展現，推動美麗中國建設進程。在政策落實上，堅持習近平生態文明思想的指導，堅持把節約、保護和自然恢復作為生態環境治理的基本方針，著力推進產業結構綠色化，推廣低碳生產方式，做到長期且根本地解決生態環境保護問題。在技術引領上，堅持創新驅動生產力發展，在資源利用、生態改善過程增加科技創新含量，認識到“綠水青山就是金山銀山”，通過深化生態系統改革推動生產力更好更快發展，促進國家綜合國力的穩定持續增強，著力實現由經濟大國到經濟強國的歷史性轉變，為增強世界生態話語權、發揮生態建設主導性作用奠定堅實的國力基礎。

(二)推動國際交流合作，加強全球生態文明建設

生態系統是一個整體，生態利益是全人類的共同利益，保護生態環境是世界各國共同承擔的責任。因此，在生態危機問題的解決處理上，需要各個國家齊心協力，需要全世界人民共同參與。中國歷來重視國際交流合作，在全球生態文明建設問題上，中國同樣擔任了主要推動者的身份。習近平總書記曾多次在國際會議上提出“人類命運共同體”主張，旨在促進生態文明建設國際合作，引發國際社會熱烈討論。中國政府主動承擔全球生態治理的責任，始終堅持立己達人，兼濟天下，為支持太平洋島國應對全球氣候變化，投資200億元設立氣候變化南南合作基金；關懷發展中國家生態建設發展，修建非洲第一條跨國電氣化鐵路亞吉鐵路；中國是最早簽署《聯合國氣候變化框架公約》的成員之一，之后積極推動《巴黎協定》達成并生效。中國為全球生態治理做出的貢獻，獲得了國際社會的廣泛贊譽和認可，充分表明了我國積極承擔世界環境保護責任的多邊主義立場。

全球生態建設面對新冠疫情的沖擊，后疫情時代中國觀點鮮明地提出了世界經濟應“綠色復蘇”。我國在堅持習近平生態文明思想指導，加大生態文明建設力度，落實各項環境保護政策的基礎之上，與世界各國展開廣泛交流與合作，與各國攜手建設美麗地球，致力于實現人與自然的和諧共生。為了推動世界生態建設交流協作，中國應積極推動區域合作共建，從區域共同利益出發，探索與周邊國家互利共贏的生態發展模式。在中國推進區域合作共建的成功實踐當中，“一帶一路”綠色發展國際聯盟是標志性工程，應繼續加強與世界其他國家生態環保部門的交流與合作，積極歡迎各國組織或者機構加入，促進世界經濟綠色發展、健康發展；誠邀各國技術部門的參與，共建“一帶一路”網絡綠色服務平臺，向不同國家的政府、企業和普通民眾傳播最新環保政策，增進國際社會對當前環境狀況和生態政策的理解，加強中國生態話語的可接受性和感染力。在“一帶一路”建設中，中國發揮了重要的引領和推動作用，不僅促進了我國生態建設體制的完善，展現了我國“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，也為其他國家形成綠色發展格局提供了助力。

加強生態文明建設，是一個對世界和我國都有著長遠意義的雙贏選擇。對世界來說，提高未來人類生存質量，必須拓寬生態文明建設國際視野，強化南北對話，達成可持續發展的國際共識，進一步深化環境治理國際合作，與各國共同建設美麗綠色家園；對我國來說，應在參與全球環境治理的同時，努力形成更多生態文明建設成果，在交流與合作之中為中國聲音增添底氣，持續增強中國生態文明國際話語的感染力和公信力，及時有力地駁斥抹黑我國生態文明建設的不實言論，同時為生態發展落后的發展中國家提供技術支持和中國經驗，積極構建公平公正合理的國際新秩序，為我國樹立生態國際話語權營造良好國際輿論環境。

(三)打造人類命運共同體，為全球生態治理貢獻中國智慧

習近平總書記提出：“我們呼吁，各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。[3]人類命運共同體思想是習近平中國特色社會主義建設思想的重要組成部分，是在前人智慧的基礎之上，對中國外交實踐經驗的理論升華。在全球生態治理問題上，人類命運共同體思想為其他發展中國家綠色發展提供了借鑒，發揮了其獨有的思想價值和實踐價值。在全球生態破壞日益嚴重、生態危機頻發的大背景之下，推動全球生態建設發展、全人類攜手共進建設清潔美麗世界始終是人類命運共同體思想的重要內容。中國政府始終秉持共商共建共享的國際合作理念，把“綠”作為底色，以國際生態治理現狀作為大背景，制定適合本國國情的生態環境政策，積極參與國際合作應對全球生態環境變化。

提高中國生態文明建設思想的世界話語權，要有中國生態智慧作為理論底氣，中國生態建設成果作為實踐支撐。第一，是要積極舉辦國際環境論壇，借此平臺將中國生態文明理念在世界領導人、企業家和專家學者之間加以傳播，加深世界對中國生態建設思想的理解和認識。在新時代的生態背景之下，以中國生態建設作為樣本來討論全球生態治理的共性問題，積極由論壇大會的被動參與者向主動倡導者轉變，讓世界聽到中國生態文明建設的聲音，讓世界感受到中國改善生態環境的決心，完善中國生態文明話語體系，擴大中國生態文明建設的世界影響力；第二，是要為全球生態治理貢獻中國智慧，努力打造公共生態產品，宣傳普世生態價值。在深度參與全球生態治理的同時，致力于實現人與自然的和解、人與人的和解，在人類命運共同體的理念指導之下為世界供給優質生態產品和服務，向世界推廣我國生態建設經驗。工業文明與社會發展之間存在深層次矛盾，為解決好這一矛盾，要繼續向世界宣傳生態治理和綠色發展理念，在追求人與自然和諧統一的前提之下，在政治、經濟、文化建設等多個方面融入環境友好理念，整體、全面推進生態文明建設。在后疫情時代，中國作為擁有十四億人口的大國，如何扮演好全球生態文明建設中的重要角色，詮釋新時代生態發展理念，構筑綠色節能的生態治理格局，給世界尤其是發展中國家協調生產與生態的關系提供有益指引，仍是需要繼續探索的時代問題。只有在構建世界生態治理體系的過程之中，積極提出創新性生態治理方案，為解決人類生態問題提供中國智慧，才能真正提升我國世界生態話語權，為進一步打造人類命運共同體、增加國際務實合作增添動力。

(四)廣泛傳播中國生態文明思想，增進國際話語認同

傳遞中國生態保護的堅定聲音，是提升中國生態文明建設國際話語權的重要途徑。要繼續鞏固我國生態文明建設的成就，重點關注國際生態治理的關鍵問題，豐富生態建設經驗的傳播方式，拓展生態文明成果的傳播渠道。在國際主流媒體、學術期刊、學術論壇上加大對中國生態文明建設思想的傳播力度，進一步提高中國生態文明國際話語傳播的質量和可接受度。

首先，加強中國生態文明話語的傳播能力。2016年2月，習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會時強調：“要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響力的外宣旗艦媒體”。[4]中國官方媒體要繼續提高語言表達水平，鍛煉敏銳捕捉熱點的能力，學習國外其他優秀媒體的傳播經驗，在與生態環境相關的熱點節日里加強宣傳活動，通過中國話語，講好中國生態文明建設思想的理論建構與實踐經驗。面對國外媒體的不實抨擊，更需要官媒做到及時發聲、切實發聲，堅決反對有損我國國家榮譽的一切言行，為推廣中國特色生態主張，維護我國生態建設的良好國際形象做出貢獻。

其次，拓展公共外交傳播的新途徑。充分利用互聯網時代的發展機遇，在電視平臺、電腦網站，手機微博、微信公眾號、短視頻等各個媒體平臺及時有效地宣傳中國生態文明建設的方針政策。國家對話同樣離不開民間輿論支持，良好的社會輿論環境更有利于生態理論和實踐成果進行傳播。與國際官方媒體展開合作，采取國際方式，講好中國故事，向國際社會推廣我國生態文明建設中的優秀實踐案例，同時附以生態基層工作者的感人事跡，更具有感染力和說服力，為提高中國生態文明話語權奠定輿論基礎。

最后，加大生態文明領域學術創新的力度。國家應加大扶持力度，鼓勵國內專家學者在中國生態文明實踐的基礎上，深刻歸納總結中國特色生態文明建設思想，同時廣泛吸收借鑒世界生態文明優秀學術成果，在博采眾長的過程中，提高我國自身生態文明學術研究的原創性，形成我國獨有的、富有深刻實踐背景的生態理論成果，為中國提高世界生態文明話語權提供堅實的學術支撐和理論背景。

結語

國際形勢風起云涌，建設中華民族偉大復興的歷史進程已經進入了一個關鍵時期。逆全球化趨勢的單邊主義仍時有顯現，新冠疫情威脅人類生存發展，在錯綜復雜的世界大背景之下，中國生態文明建設如何鞏固發展成果、如何探索發展新路、如何提高世界話語權，是我們需要深度思考的時代課題。黨的十九大以來，在習近平生態文明思想的指導之下，我國積極參與全球治理體系改革，努力推動公平公正的國際治理體系建設，國家話語權在生態文明建設的成功實踐中穩步提升。為了我國現階段生態文明建設成果的鞏固，需要繼續探索提高世界生態話語權的新路徑，積極推進區域合作共建，加強生態文明建設的國際話語傳播，增進各國間生態建設經驗的交流合作，以實際行動彰顯作為負責任大國的情懷與擔當。