習(xí)近平外交思想的科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值及實(shí)踐要求

吳 迪

(中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院) 北京 100091)

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論、實(shí)踐內(nèi)涵不斷被擴(kuò)展和延伸。尤其在外交層面，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央精確的把握中國(guó)所處的歷史方位，正確的研判世界發(fā)展形勢(shì)，努力推進(jìn)對(duì)外工作的理論與實(shí)踐，系統(tǒng)提出了符合中國(guó)國(guó)情且能夠引領(lǐng)時(shí)代潮流的時(shí)新理念、最新論斷和實(shí)踐方式。這些理念、論斷和實(shí)踐方式共同組成了習(xí)近平外交思想。

一、 習(xí)近平外交思想的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平外交思想是從歷史發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的維度，并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展局勢(shì)的情況下提出的，具有深厚的學(xué)理基礎(chǔ)、哲學(xué)智慧和科學(xué)內(nèi)涵。

(一)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

2013年3月，習(xí)近平總書記在俄羅斯訪問(wèn)時(shí)，第一次提出“命運(yùn)共同體”概念。此后，“人類命運(yùn)共同體”成為高頻詞，在不同場(chǎng)合被提及，其科學(xué)內(nèi)涵也不斷得到擴(kuò)充。2017年聯(lián)合國(guó)高級(jí)別會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表演講的內(nèi)容賦予了“人類命運(yùn)共同體”更深刻的思想理念，即世界各國(guó)人民已經(jīng)形成相互依存、命運(yùn)與共、密切相關(guān)的共同體，和平、發(fā)展、合作、共贏是當(dāng)今世界的主旋律，所有國(guó)家都享有制定國(guó)際規(guī)則的權(quán)力，因此要高度重視國(guó)際關(guān)系民主化，任何國(guó)家都具備參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利。國(guó)際社會(huì)應(yīng)以友好合作的姿態(tài)，進(jìn)行國(guó)際秩序的建設(shè)，對(duì)話協(xié)商、交流互鑒應(yīng)成為各國(guó)交流的準(zhǔn)則。

關(guān)于對(duì)國(guó)際領(lǐng)域中的不同問(wèn)題，習(xí)近平總書記針對(duì)性地提出了“海洋命運(yùn)共同體”“核安全命運(yùn)共同體”“人類衛(wèi)生健康共同體”和“周邊命運(yùn)共同體”等理念，進(jìn)一步深化充實(shí)了“人類命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵與外延。根據(jù)不同地域，習(xí)近平總書記也創(chuàng)造性的提出了“亞太命運(yùn)共同體”“中非命運(yùn)共同體”“中拉命運(yùn)共同體”“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”等新的理念。維護(hù)和保障全人類的利益是“人類命運(yùn)共同體”的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是從人類社會(huì)發(fā)展歷史的新高度。就關(guān)乎全球協(xié)同發(fā)展和全人類共同命運(yùn)的問(wèn)題進(jìn)行的深入思考，呼應(yīng)了新時(shí)代的主題和潮流，順應(yīng)了人類發(fā)展的歷史大勢(shì)。從根本上來(lái)說(shuō)，與西方世界所推崇的“普世價(jià)值觀”有著本質(zhì)上的區(qū)別。“普世價(jià)值觀”將西方社會(huì)的發(fā)展模式、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀置于其他社會(huì)模式、政治體系之上，并有意將其價(jià)值觀和社會(huì)治理模式輸出到世界各地，反映出“民粹主義”和“霸權(quán)主義”傾向。在此背景下，習(xí)近平總書記開(kāi)創(chuàng)性地從全世界人民切身利益的角度出發(fā)，提出“人類命運(yùn)共同體”的科學(xué)理念，首創(chuàng)性地將全人類的共同利益置于最高水平。“人類命運(yùn)共同體”理念內(nèi)涵蘊(yùn)藏于中國(guó)深厚的傳統(tǒng)文化和哲學(xué)思想之中，中華民族“天下大同”“和而不同”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到凸顯。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系更多的是以共存、依賴為特征。與此同時(shí)，恐怖主義、疫情蔓延、氣候變暖等成為世界各國(guó)的共性困擾。為此，建立在我國(guó)傳統(tǒng)和諧發(fā)展觀基礎(chǔ)上的“人類命運(yùn)共同體”理念，順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，得到了國(guó)內(nèi)外各界的普遍認(rèn)可。“人類命運(yùn)共同體”理念不僅正式寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》以及《中華人民共和國(guó)憲法》，也多次納入聯(lián)合國(guó)文件和有關(guān)決議。這種超越了國(guó)家間的差異，為世界各國(guó)提供了看待全球發(fā)展和國(guó)際關(guān)系的新視角。

(二)倡導(dǎo)“合作共贏”的新型國(guó)際關(guān)系

國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系是在各國(guó)利益的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，國(guó)家之間交往前提是以維護(hù)本國(guó)利益作為行事準(zhǔn)則和行為立場(chǎng)。國(guó)家之間的聯(lián)系，本質(zhì)上是為維護(hù)國(guó)家各自的利益。各個(gè)國(guó)家的不同利益訴求，相互間交往必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。在當(dāng)前“西強(qiáng)東弱”的國(guó)際形勢(shì)下如何謀發(fā)展，既是立國(guó)之本，也是時(shí)代的呼喚。因此，習(xí)近平總書記提出，要在關(guān)乎國(guó)家核心利益的問(wèn)題上，劃出紅線，明確底線、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益。

中國(guó)始終做“多邊主義”的踐行者，積極推動(dòng)現(xiàn)有全球治理體系向更加公正合理并可持續(xù)的方向不斷發(fā)展。新形勢(shì)下，國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷深刻變革和重大調(diào)整，全球化正處于深度調(diào)整期。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)的國(guó)家利益要同國(guó)際社會(huì)的整體利益特別是發(fā)展中國(guó)家的人民利益相結(jié)合，謀求共同利益。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施和“六廊六路多港”建設(shè)發(fā)展，中國(guó)和沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得了舉世矚目的成就。習(xí)近平外交思想所倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系，摒棄了糟粕，這種新型關(guān)系以“合作共贏”為核心，具有中國(guó)特色，能夠把包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)利益統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，推動(dòng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)和平共處，并實(shí)現(xiàn)合作共贏。這種新型國(guó)際關(guān)系理念是中國(guó)對(duì)現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則和全球治理體系的完善和超越，體現(xiàn)了新時(shí)代習(xí)近平外交思想中的國(guó)際擔(dān)當(dāng)和歷史使命，對(duì)世界和平穩(wěn)定的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

(三)提升新時(shí)代中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席出訪世界各國(guó)并在多個(gè)國(guó)際會(huì)議中發(fā)表重要講話，充分發(fā)揮“元首外交”的作用，表達(dá)了新時(shí)代習(xí)近平外交思想理念。此外，中國(guó)還舉辦了多個(gè)重大國(guó)際活動(dòng):二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、上海合作組織峰會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等。通過(guò)國(guó)際交流活動(dòng)不僅促進(jìn)了相互合作，增進(jìn)了各國(guó)間的相互了解，也迅速提升了中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，讓世界各國(guó)人民聽(tīng)到了中國(guó)的聲音，看到了中國(guó)的精神，開(kāi)啟了中國(guó)外交的新篇章。

中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族智慧的完整體現(xiàn)。新時(shí)代習(xí)近平外交思想的豐富內(nèi)涵也主要來(lái)源于中國(guó)傳統(tǒng)文化，并兼具了時(shí)代性和創(chuàng)造性。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題和國(guó)際關(guān)系，習(xí)近平總書記善于運(yùn)用富有中國(guó)特色的外交話語(yǔ)，憑借深厚的文學(xué)功底，通過(guò)中國(guó)古代典籍中的經(jīng)典詩(shī)詞予以闡述，具有鮮明的中國(guó)特色。例如，“山積而高，澤積而長(zhǎng)”“既以為人，己愈有；既以與人，己愈多”等。這些富有中國(guó)智慧的話語(yǔ)，生動(dòng)地闡述了中國(guó)外交理念，表達(dá)出中國(guó)期待與各民族、各國(guó)家對(duì)話的意愿，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了具有中國(guó)特色的聲音。冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷將西方資本主義的政治制度和意識(shí)形態(tài)向發(fā)展中國(guó)家輸出，意圖在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造文化霸權(quán)。在這種隱形擴(kuò)張的環(huán)境下，傳統(tǒng)的民族文化面臨被逐漸侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)以及巨大的生存挑戰(zhàn)。因此，重視和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新時(shí)代發(fā)展賦予當(dāng)代中國(guó)的重大課題。充分利用具有中國(guó)特色的話語(yǔ)來(lái)展示中國(guó)外交思想，體現(xiàn)中國(guó)自古以來(lái)所倡導(dǎo)的“合作共贏、開(kāi)放包容、與鄰為善”的精神，能夠提升新時(shí)代中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

二、習(xí)近平外交思想的時(shí)代價(jià)值

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際局勢(shì)也隨之進(jìn)入發(fā)展與變革相互交織的深度調(diào)整期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，準(zhǔn)確把握國(guó)際發(fā)展大勢(shì)，形成了富有科學(xué)內(nèi)涵和極具中國(guó)智慧的習(xí)近平外交思想。在此背景下，中國(guó)外交工作在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平外交思想科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為國(guó)際社會(huì)破解全球性問(wèn)題找到新思路，拓寬了新視野，為國(guó)際社會(huì)和平穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量，具有時(shí)代價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一) 對(duì)全球發(fā)展態(tài)勢(shì)做出研判

和平發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì)，對(duì)當(dāng)前世界形勢(shì)進(jìn)行了研判，認(rèn)為當(dāng)前世界正在進(jìn)行百年未有之大變局。概括地講，“變”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是中國(guó)在變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)是“多極化”的世界格局中的主要力量之一，在國(guó)際事務(wù)中具有極其重要的建設(shè)性作用，影響著國(guó)際社會(huì)的發(fā)展及走向。習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)在世界發(fā)展大勢(shì)中的定位提出三個(gè)“前所未有”，即“前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。”這是中華民族不懈奮斗的結(jié)果，也是中國(guó)外交工作繼續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。當(dāng)前，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)。中國(guó)越是發(fā)展越是接近民族復(fù)興的偉大歷史目標(biāo)，我們所面臨的挑戰(zhàn)就越多，需要處理的問(wèn)題就愈加嚴(yán)峻。面臨的任務(wù)就會(huì)愈加艱巨，更需要牢牢把握習(xí)近平外交思想的基本原則，科學(xué)把握中國(guó)外交工作的深刻內(nèi)涵，以此來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供優(yōu)質(zhì)的資源和安全穩(wěn)定的外部環(huán)境；另一方面是世界在變。當(dāng)前世界力量對(duì)比和世界地緣中心進(jìn)一步發(fā)生變化，新的國(guó)際格局和國(guó)際關(guān)系新秩序正在形成，新的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命更為復(fù)雜，重塑著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。此外，全球非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益突出，加劇了全球不確定性與不穩(wěn)定性。如何處理和應(yīng)對(duì)各類變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，甚至將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)遇，成為中國(guó)亟待解決的課題。這需要以新時(shí)代習(xí)近平外交思想為綱，依據(jù)“百年未有之大變局”的科學(xué)研判和理論內(nèi)涵，從歷史發(fā)展的角度出發(fā)，深刻把握國(guó)際形勢(shì)的動(dòng)向，為中國(guó)外交政策的制定和落實(shí)提供依據(jù)和方向。習(xí)近平外交思想對(duì)于世界形勢(shì)的研判有助于理清時(shí)代的主題，把握國(guó)際社會(huì)的主要矛盾，認(rèn)清國(guó)內(nèi)外環(huán)境，有助于更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和迎接機(jī)遇；更有助于將變局推向有利于中國(guó)的方向發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義事業(yè)的不斷向前發(fā)展提供保障和動(dòng)力。

(二) 指引新時(shí)代中國(guó)對(duì)外工作的航向

在習(xí)近平外交思想指導(dǎo)下，中國(guó)外交內(nèi)涵更加豐富，對(duì)外工作原則不斷得到堅(jiān)持和鞏固。并在此基礎(chǔ)上，不斷完善和優(yōu)化外交布局，積極建立和發(fā)展全球伙伴關(guān)系，以此作為國(guó)家間友好往來(lái)的努力方向，逐步建立健全世界“朋友圈”。在踐行習(xí)近平外交理念的過(guò)程中，提升了新時(shí)代中國(guó)外交布局的科學(xué)性，為全人類的共同發(fā)展提供了交流與合作的機(jī)會(huì)。由于在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)間聯(lián)系日益緊密，因此“單邊主義”和“零和博弈”等手段和理念已經(jīng)不適用當(dāng)前的國(guó)際關(guān)系。努力形成“合作共贏、同舟共濟(jì)”的伙伴關(guān)系才是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的正確出路。為此，習(xí)近平總書記運(yùn)籌帷幄，提出構(gòu)建“總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展”的大國(guó)關(guān)系框架，優(yōu)化了新時(shí)代中國(guó)外交布局的內(nèi)涵和外延。具體來(lái)說(shuō)，在發(fā)展中美關(guān)系方面，中國(guó)表示愿意與美國(guó)共建“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系，希望雙方能夠求同存異，相向而行的努力建設(shè)以合作和穩(wěn)定為主題的中美關(guān)系；在發(fā)展中俄關(guān)系方面，憑借中俄兩國(guó)多年積淀的傳統(tǒng)友誼，繼續(xù)推動(dòng)中俄關(guān)系扎實(shí)運(yùn)行，在牢固的政治互信和堅(jiān)定的相互支持下不斷推進(jìn)中俄新時(shí)代“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的發(fā)展；在發(fā)展中歐關(guān)系方面，中國(guó)與歐盟的許多成員國(guó)均建立了友好的伙伴關(guān)系，對(duì)促進(jìn)和拓展雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作交流提供了重要的渠道和保障，并以此為契機(jī)挖掘雙方在其他領(lǐng)域的合作的機(jī)遇與發(fā)展；在發(fā)展與周邊國(guó)家的關(guān)系時(shí)，中國(guó)在自身國(guó)力崛起的同時(shí)不忘帶動(dòng)周邊國(guó)家共同發(fā)展。為此，習(xí)近平總書記提出了要以堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”作為中國(guó)發(fā)展與周邊國(guó)家關(guān)系的外交方針，通過(guò)落實(shí)“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念，打造和深化周邊命運(yùn)共同體。此外，廣大的發(fā)展中國(guó)家也是中國(guó)發(fā)展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要對(duì)象，是推進(jìn)中國(guó)外交工作的重要依靠力量和基本立足點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立“正確的義利觀”，多向廣大的發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。總之，踐行習(xí)近平外交思想和發(fā)展中國(guó)與各國(guó)伙伴關(guān)系的過(guò)程，就是不斷拓展和完善新時(shí)代中國(guó)外交工作總體布局的過(guò)程。

(三) 指導(dǎo)中國(guó)外交思想新的責(zé)任和使命

習(xí)近平外交思想科學(xué)內(nèi)涵和基本原則為中國(guó)外交工作賦予了全新使命和重大責(zé)任感。由于國(guó)際秩序正在經(jīng)歷新的快速深刻變革，推動(dòng)和完善全球治理體系結(jié)構(gòu)的改革是時(shí)代課題，中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮和承擔(dān)負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用，推進(jìn)全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)力量。當(dāng)然，中國(guó)推動(dòng)全球治理體系改革并非是另立門戶或推翻現(xiàn)有的國(guó)際秩序，而是要堅(jiān)定地維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章原則為核心的國(guó)際體系和國(guó)際秩序。因此，推動(dòng)和完善世界秩序以及全球治理體系改革是中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)對(duì)外工作不斷擴(kuò)充時(shí)新理念和科學(xué)內(nèi)涵，提出了諸多應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題和促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展的中國(guó)方案，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛好評(píng)。“一帶一路”是中國(guó)為完善全球治理所做出的重要實(shí)踐，任何感興趣的國(guó)家都可以融入其中，共同合作、共同參與、共同受益，為國(guó)際社會(huì)的共同發(fā)展注入新的生機(jī)。“一帶一路”崇尚的是合作共贏，追求的是共同發(fā)展，傳遞的是希望。目前，“一帶一路”倡議已經(jīng)由最初的愿景逐漸成為現(xiàn)實(shí)，并取得了初步成效，在國(guó)際社會(huì)得到了廣泛認(rèn)可和支持，其國(guó)際感召力和影響力不斷增強(qiáng)，是中國(guó)助力全球治理的突出貢獻(xiàn)，為國(guó)際社會(huì)合作創(chuàng)立了新模式，更為全球治理提供了重要實(shí)踐平臺(tái)。此外，在應(yīng)對(duì)新冠疫情，中國(guó)也起到了重要的作用，中國(guó)提出的諸多有關(guān)全球疫情控制的方式方法，得到世界多國(guó)的贊賞，為控制全球疫情提供了示范作用。同時(shí)，中國(guó)提出的諸多全球治理的新理念和新觀念，如正確義利觀和新安全觀等都對(duì)全球治理體系朝向更加公平公正的方向發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

三、貫徹習(xí)近平外交思想的實(shí)踐要求

當(dāng)前，世界各國(guó)間的相互聯(lián)系和影響日益緊密，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。因此，深刻學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平外交思想的實(shí)踐要求，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

(一)堅(jiān)持黨對(duì)外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的特點(diǎn)，更體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義在制度上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是黨和國(guó)家的命脈所在、根本所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。”對(duì)外工作是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的集中體現(xiàn)。因此，要把維護(hù)黨中央權(quán)威放在最重要的位置，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行外交工作。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次闡釋了外交思想理念，對(duì)外交工作進(jìn)行多次重大部署，形成了富有時(shí)代特色的外交理念。在新時(shí)代習(xí)近平外交思想的引領(lǐng)下，中國(guó)外交攻堅(jiān)克難、砥礪前行，開(kāi)啟中國(guó)特色大國(guó)外交新篇章。中國(guó)成為世界和平與發(fā)展的重要建設(shè)者，充分體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨集中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作中的時(shí)代性、科學(xué)性和人民性。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)事的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)外交工作，體現(xiàn)了中國(guó)獨(dú)有政治制度優(yōu)勢(shì)，更發(fā)揮了中國(guó)特色社會(huì)主義的先進(jìn)性。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，讓中國(guó)在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和處理對(duì)外事務(wù)時(shí)，顯得游刃有余。因此，要一以貫之的堅(jiān)持黨對(duì)外交工作的領(lǐng)導(dǎo)，要以堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為指導(dǎo)和踐行中國(guó)對(duì)外工作的根本原則。此外，對(duì)外工作不是孤立片面的工作，是一個(gè)系統(tǒng)的工程。它需要各部門根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)決維護(hù)和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，在各方面與黨中央保持高度一致，實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外工作不斷取得突破，開(kāi)創(chuàng)新局面。

(二)堅(jiān)持貫徹具有中國(guó)特色的外交之路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，使我國(guó)對(duì)外工作具有鮮明的中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色和中國(guó)氣派。中國(guó)特色大國(guó)外交是黨和國(guó)家在長(zhǎng)期對(duì)外關(guān)系交往的實(shí)踐中不斷探索、豐富和完善的，凸顯出中國(guó)特色外交工作方式。在具體實(shí)踐過(guò)程中，要遵守三點(diǎn)原則：第一，堅(jiān)持馬克思主義的理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史就是馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是敢于不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的歷史”辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學(xué)的，符合人類歷史發(fā)展規(guī)律。在具體的實(shí)踐和改革過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持將馬克思主義一般原理應(yīng)用其中，以此來(lái)對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)做出科學(xué)研判，形成中國(guó)特色的外交理論體系。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，科學(xué)使用馬克思主義的基本原理，科學(xué)分析世界的發(fā)展形勢(shì)，形成了習(xí)近平外交思想，豐富了馬克思主義中國(guó)化的理論成果，給中國(guó)外交實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；第二，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。以人民為中心不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨，也是中國(guó)外事工作自始至終的行事原則。隨著國(guó)人不斷走向世界各地，中國(guó)外交更加注重將維護(hù)人民利益為首要關(guān)切，將海外同胞的冷暖安危放在心頭，將外交為民擔(dān)在肩上，使人民不斷擁有安全感和幸福感；第三，堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展之路，堅(jiān)持做世界和平的建設(shè)者不動(dòng)搖。走和平發(fā)展的道路是中國(guó)的選擇，中國(guó)所追求的發(fā)展部署，不同于損人利己、自私自利和你輸我贏的發(fā)展，是追求開(kāi)放包容、合作共贏的發(fā)展。因此，對(duì)于其他國(guó)家不會(huì)構(gòu)成挑戰(zhàn)或威脅。自新中國(guó)誕生之日起，中國(guó)不斷追求和平發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛和國(guó)家繁榮。同時(shí)，中國(guó)始終秉承開(kāi)放包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持開(kāi)放包容的多邊原則，通過(guò)對(duì)外合作維護(hù)世界的和平、促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

(三)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際形勢(shì)

習(xí)近平總書記指出:“把握國(guó)際形勢(shì)要樹(shù)立正確的歷史觀、大局觀、角色觀”判斷形勢(shì)是制定政策和戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)，因此，更需要深刻學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平外交思想，并在其引導(dǎo)下部署開(kāi)展外事工作。

第一， 堅(jiān)持唯物史觀是樹(shù)立正確歷史觀的關(guān)鍵。歷史和事實(shí)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)定的堅(jiān)持唯物史觀，始終堅(jiān)持踐行歷史唯物主義的世界觀和方法論，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民走向勝利的不竭動(dòng)力。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，以理性客觀，實(shí)事求是、史實(shí)為據(jù)是堅(jiān)持唯物史觀的正確方法。當(dāng)前，在內(nèi)外因素的復(fù)雜作用下，西方國(guó)家的實(shí)力地位出現(xiàn)下降，發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的實(shí)力在不斷發(fā)展壯大，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)變化，全球化問(wèn)題凸顯，這更需要我們樹(shù)立正確歷史觀，從宏觀人類漫長(zhǎng)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展的歷史進(jìn)程中去理解和明晰時(shí)代主題，從而明確歷史的發(fā)展趨勢(shì)；第二，統(tǒng)籌全局是樹(shù)立正確大局觀的核心要義。具體的講，就是要總攬影響事物發(fā)展的各個(gè)方面和事物變化的整個(gè)過(guò)程，從而確定主要矛盾和矛盾的主要方面，從紛繁復(fù)雜的細(xì)節(jié)中脫離出來(lái)。從整體上把握全局，判斷事物發(fā)展的走向和影響要素。當(dāng)前世界正處于“百年未有之大變局”，加之新冠疫情肆虐，世界經(jīng)濟(jì)收到重創(chuàng)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，地區(qū)沖突不斷，孤立主義、保護(hù)主義、民粹主義和霸權(quán)主義等極端思潮不斷抬頭。在此復(fù)雜的國(guó)際背景下，更需要我們牢固樹(shù)立大局觀，堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，順應(yīng)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中奮力前進(jìn)；第三，明晰中國(guó)在世界格局演變中的地位和作用，是樹(shù)立正確角色觀的重要前提。角色觀具有微觀和宏觀兩個(gè)層面，從微觀上看，每個(gè)黨員所處的崗位和履行的職責(zé)不同，他的角色也會(huì)發(fā)生改變，即使是相對(duì)穩(wěn)定的條件下，也會(huì)有在不同的環(huán)境和條件下適應(yīng)新的角色的問(wèn)題；從宏觀上看，隨著黨和國(guó)家所處的時(shí)代坐標(biāo)、歷史方位、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要矛盾出現(xiàn)變化，黨領(lǐng)導(dǎo)人民的行動(dòng)也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而科學(xué)的制定對(duì)外方針政策。新時(shí)代習(xí)近平外交思想就是我黨樹(shù)立正確角色觀的產(chǎn)物，是中國(guó)正確認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展、推動(dòng)全球治理和參與全球事務(wù)的重要依據(jù)。只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際形勢(shì)，才能提升中國(guó)應(yīng)對(duì)和預(yù)判困難的能力，從而不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前邁進(jìn)。