論高校思想政治理論課集體備課制度的落地落實

王 妮 鄧 楊

（1.蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000；2.河西學(xué)院馬克思主義學(xué)院，甘肅 張掖 734000）

思想政治理論課是新時代高校落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。習(xí)近平總書記提出：“講好思政課不僅有‘術(shù)’，也有‘學(xué)’，更有‘道’。”［1］高質(zhì)量的集體備課，不僅是切實提高思想政治理論課教師教學(xué)水平和質(zhì)量的有效途徑，而且有助于增強課程親和力和感染力、針對性和實效性，是高校為辦好思政課而普遍實行的一項蘊“學(xué)”于“術(shù)”的重要制度。

一、黨和國家歷來重視高校思想政治理論課集體備課

新中國成立以來，高校思想政治理論課的課目設(shè)置和課程名稱經(jīng)過數(shù)次調(diào)整，課程體系趨于完備，學(xué)科歸屬更為明確，發(fā)展勢頭更為強勁，育人實效顯著提升。在此過程中，集體備課得到持續(xù)重視并發(fā)揮了重要作用。

（一）20 世紀50 年代——集體備課初始階段側(cè)重教學(xué)內(nèi)容和方法的探討

1950年10月，教育部組織全國各地100余名政治課教師，討論教學(xué)工作，在細致梳理教育任務(wù)，教學(xué)方法、內(nèi)容，教學(xué)組織等方面存在問題的基礎(chǔ)上，提出高等學(xué)校要根據(jù)具體情況，成立政治課教學(xué)委員會（或教學(xué)研究指導(dǎo)組），作為政治課教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全體政治課教師及學(xué)生代表組成（必要時可請有關(guān)教師參加），在學(xué)校行政的領(lǐng)導(dǎo)下“討論、制定并實施教學(xué)計劃與教學(xué)大綱；研究、檢查講授內(nèi)容及教學(xué)方法；匯集教學(xué)中所提出的問題進行系統(tǒng)的研究工作；領(lǐng)導(dǎo)與組織學(xué)生的自學(xué)和討論并考核其成績。”［2］這是文件可循最早對集體備課的要求，既重視政治課的組織建設(shè)，也對集體備課的機構(gòu)、內(nèi)容做了安排，有利于政治課的有序開展。

（二）20 世紀80 年代——以教研室建設(shè)為依托促進集體備課

20 世紀80 年代，教研室建設(shè)進一步受到重視。教育部對馬列主義教研室工作的要求包括“統(tǒng)一組織教學(xué)和科研工作，制定規(guī)劃，安排人員，編選有關(guān)課程的講義及輔導(dǎo)材料，收集整理有關(guān)教學(xué)和科研的資料；討論教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，總結(jié)和交流經(jīng)驗，提高教學(xué)質(zhì)量；組織全體成員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，根據(jù)每個成員的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)要求，分別制定培養(yǎng)提高規(guī)劃和科研規(guī)劃，并檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況等。”［3］88與此同時，對共產(chǎn)主義思想品德教研室的主要任務(wù)也做了相關(guān)規(guī)定：“組織實施這門課程的教學(xué)；調(diào)查研究學(xué)生思想品德情況；結(jié)合教學(xué)進行思想品德教育的理論研究；協(xié)助主管思想政治教育的部門培訓(xùn)學(xué)生思想政治工作干部。”［3］102從這些規(guī)定和要求可以看出，教研室作為教學(xué)工作的組織機構(gòu)，突出強調(diào)了以“集體化”的方式，開展對教學(xué)工作的研究、經(jīng)驗的交流，重視有計劃有步驟地提升授課教師的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，重視從學(xué)生狀況出發(fā)，改善教學(xué)方法。

（三）20 世紀90 年代——明確提出集體備課制度

1991年國家教育委員會出臺了《關(guān)于加強和改進高等學(xué)校馬克思主義理論教育的若干意見》，提到一些省市和學(xué)校，探索創(chuàng)新將教學(xué)內(nèi)容、疑難問題以集體備課的形式進行集中討論。在此過程中，選出教學(xué)效果好的教師開展教學(xué)觀摩活動；認為這一探索有利于提高課堂教學(xué)的質(zhì)量，應(yīng)該被推廣借鑒。［3］140-141馬列教研室（部）“要堅持集體備課制度，組織教師互相聽課，開展教學(xué)檢查和教學(xué)評估，不斷提高教學(xué)效果。”［3］142集體備課從實踐做法上升為制度化要求，側(cè)重于教師之間聽課和評估，其目的是增強教學(xué)效果。

（四）黨的十九大以來——集體備課制度在改革創(chuàng)新中趨于規(guī)范

2018 年教育部在《新時代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》中明確指出“統(tǒng)一實行集體備課。”“準(zhǔn)確把握教材基本精神，研究確定教學(xué)進度和內(nèi)容，形成統(tǒng)一的參考教案。”“思想政治理論課教學(xué)科研二級機構(gòu)要定期組織全員集體備課，集中研討教學(xué)共性問題，促進各門課程有效銜接。要組織教師集中學(xué)習(xí)黨中央重大方針政策和決策部署，及時將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學(xué)，充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時效性。”［4］至此，有關(guān)集體備課的要求更加全面，制度化建設(shè)更加規(guī)范。

從以上歷時性梳理中，我們不難發(fā)現(xiàn)高校思想政治理論課的集體備課，從關(guān)注集體力量的發(fā)揮，到以組織建設(shè)的完善促進其發(fā)展，再到明確提出該項制度，要求越來越具體也越來越規(guī)范。通過集體備課，以系統(tǒng)化、整體性的思維，促進思政課教師業(yè)務(wù)能力和育人水平提升的理念得以確立。

二、“備什么”：以內(nèi)涵建設(shè)豐富集體備課的內(nèi)容

高校思想政治理論課隸屬于馬克思主義學(xué)院，并以課程為單位設(shè)立教研室（部），對于提升教師的尊嚴感、歸屬感，增強教師之間的溝通、提升課程質(zhì)量起到了一定促進作用。教育部關(guān)于“統(tǒng)一實行集體備課”的指導(dǎo)性要求，亟需各高校結(jié)合實際制定出細化的、具有可操作性的具體措施。涉及兩個問題，一是集體備課備什么，二是集體備課怎么備。將集體備課制度落到實處，必須解決好這兩個重要問題。

（一）集體備課要聚焦黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策

備課是開展教學(xué)工作的前提。傳統(tǒng)的備課理念認為要“備《課程標(biāo)準(zhǔn)》、備教材、備學(xué)生”。［5］如今，備課的內(nèi)涵明顯擴展了，除了在緊扣教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，調(diào)查了解學(xué)生，將教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，還需要創(chuàng)新形式，緊密結(jié)合課程內(nèi)容，將黨和國家的大政方針新決策嵌入課堂。因為“一定社會發(fā)展階段的教育，總是與這一發(fā)展階段的政治、經(jīng)濟和文化有著不可分割的聯(lián)系，尤其是與一定社會發(fā)展階段的目標(biāo)緊密聯(lián)系。”［6］這些目標(biāo)的實現(xiàn)依靠人，人的培養(yǎng)依靠教育，黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”。現(xiàn)在的大學(xué)生將是實現(xiàn)2035年遠景規(guī)劃的核心力量，而思想政治理論課就是要為人才培養(yǎng)定基調(diào)把方向。因此，在集體備課中要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“十四五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措，十九屆六中全會精神、決議內(nèi)容、重大論斷等內(nèi)容融入課程。各教研室要以集體備課為平臺加強交流，形成各有側(cè)重的教學(xué)方案。

（二）集體備課要解決課堂教學(xué)中的重點難點問題

高校思政課是國家課程，也是一組課程群，通過課程講授要形成育人合力。國家統(tǒng)編教材為教學(xué)提供了基本遵循。但在具體操作層面，有些教師根據(jù)自身專業(yè)特長或者興趣愛好選擇課程講授內(nèi)容，一定程度上存在著教學(xué)的重點、難點不突出的現(xiàn)象；有些教師只了解自己所授課程，不了解其他思想政治理論課的知識體系，課程合力發(fā)揮有待提高。在集體備課中，各教研組基于系統(tǒng)思維來考量架構(gòu)整個課程體系，防止內(nèi)容交叉造成的簡單重復(fù)；避免教師囿于自身學(xué)科背景、專業(yè)知識體系、甚或個人興趣愛好，隨意割裂教材內(nèi)容現(xiàn)象的發(fā)生，有利于實現(xiàn)并筑牢教學(xué)的育人合力。

高校思政課要培養(yǎng)中國共產(chǎn)黨的堅定擁護者、馬克思主義的堅定信仰者、國家戰(zhàn)略的有力推進者。集體備課就是要集思廣益，在調(diào)查了解學(xué)生的疑惑點、興趣點的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理課程內(nèi)容中的重點、難點，進行學(xué)理闡釋、達成共識并給予學(xué)生有力解答。需要注意的是，教學(xué)重點和難點的劃分，不是教師一廂情愿的認定，它一方面在于課程知識體系本身，另一方面在于學(xué)生的理解度、認可度。因此，要走進學(xué)生，深入了解他們理論困惑、現(xiàn)實迷思。在此基礎(chǔ)上對重點和難點的闡釋解答才能有針對性、有力量、有溫度。

（三）集體備課要突出教學(xué)反思能力的提升

新中國成立以來主要從教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教師個人成長，發(fā)展規(guī)劃制定等方面開展思想政治理論課的集體備課。黨的十九大以來，黨和國家以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光多次出臺文件，宏觀謀劃、具體指導(dǎo)高校思政課建設(shè)，有關(guān)課程屬性、學(xué)科支撐、培養(yǎng)目標(biāo)、教材內(nèi)容等方面的認識已經(jīng)相對完善和統(tǒng)一。

目前，集體備課更需要強化教學(xué)反思。“教學(xué)反思是教育者（主要是教師）對教學(xué)活動及其理論和假設(shè)的一種探究性思考，旨在對教學(xué)活動作出更富于理性和倫理性選擇的思維活動”。［7］在思政課集體備課過程中，這種反思體現(xiàn)為以共同體的方式對如何按照學(xué)校類別、學(xué)生專業(yè)及個性特點的不同，將國家統(tǒng)編教材內(nèi)容轉(zhuǎn)換為教學(xué)體系；如何將課程目標(biāo)有效轉(zhuǎn)換為教學(xué)目標(biāo)，實現(xiàn)育人效果；如何突出課程重難點，安排教學(xué)環(huán)節(jié)；如何構(gòu)建起師生互動、參與度高、獲得感強的課堂情境；如何實現(xiàn)課程的即時效果向長期效果延伸等問題，開展深層次研討，授課教師廣泛參與、頭腦碰撞，取長補短、反觀自身，實現(xiàn)個人反思與集體反思的積極發(fā)展。

教學(xué)反思要想取得好的效果，需要教研室組長集思廣益，每期圍繞主題，有序推進集體備課制度的落實落細，更需要教師自身堅定政治立場，強化政治情感，主動分享積極參與。現(xiàn)實中，一名教師往往承擔(dān)1 至2 門課程的講授任務(wù)，當(dāng)然不能僅僅局限和拘泥于自己所教授的課程，不僅要掌握所授課程的專業(yè)知識，還需對思想政治理論課的整體課程體系有全面的掌握和深入地理解。凸顯學(xué)科的整體性和科學(xué)性，能夠從全局化的角度認識自身講授的課程內(nèi)容。把握知識只是起點，如何有效組織、怎樣呈現(xiàn)，涉及到教學(xué)組織能力和教學(xué)藝術(shù)。有些教師理論知識雖然扎實，卻未必能很好地呈現(xiàn)，純粹的知識灌輸，會弱化學(xué)生的獲得感。為此，要將教學(xué)反思建立在了解同事如何組織教學(xué)，審思自身在教學(xué)中的優(yōu)勢與弱項；建立在團隊分享碰撞，堅守教學(xué)的教育性原則上；建立在互通有無，深化教學(xué)的理論性思想性、提升親和力、吸引力上。

三、“怎么備”：以制度設(shè)計提升集體備課的質(zhì)量

高校要結(jié)合自身實際，不斷創(chuàng)新集體備課的形式、豐富集體備課的內(nèi)容、提升集體備課的效果、強化集體備課的考核，這有賴于配套的保障制度建設(shè)。使思政課教師參與集體備課，熱愛教學(xué)、鉆研教學(xué)，把主要精力放在教書育人上，不斷提升教學(xué)能力和水平。

（一）規(guī)范集體備課制度促進質(zhì)量提升

不能將集體備課單純理解為開會、發(fā)言。現(xiàn)實中有些教研室在組織開展集體備課時，有簡單化之嫌，漫無目的、潦草行事、針對性不強、缺乏質(zhì)量，弱化了教師對該制度的認同和情感，也影響了效果的發(fā)揮。集體備課要在馬克思主義學(xué)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有目的有計劃地開展，要克服隨意性、杜絕形式化。

一是完善組織架構(gòu)。由馬克思主義學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教研室負責(zé)具體實施，基于提升教師教學(xué)能力，開展教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、理論熱點、大政方針等的研討，引導(dǎo)教師在集體討論、經(jīng)驗分享中優(yōu)化教學(xué)理念、拓展教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，推進教學(xué)反思，更好地實現(xiàn)教書育人。二是規(guī)范備課流程。集體備課要充分發(fā)揮每位教師參與的積極性，每學(xué)期開學(xué)初教研室要做好備課計劃，開學(xué)初主要聚焦本學(xué)期的教學(xué)進度、重點難點問題的闡釋、課件制作、教學(xué)素材的選取；學(xué)期中側(cè)重于交流授課過程中發(fā)現(xiàn)的問題、對學(xué)生開展課后調(diào)查等；學(xué)期末側(cè)重于經(jīng)驗總結(jié)，成果凝練，對教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題進一步開展團隊研究，實現(xiàn)教學(xué)催生科研問題，科研成果轉(zhuǎn)換促進教學(xué)的良性互動。三是拓寬“集體”的構(gòu)成。集體不僅指本教研室的教師，還應(yīng)包括其他教研室的教師，和其他高校的同行。在集體備課中，各教研組基于系統(tǒng)思維來考量架構(gòu)整個課程體系，防止內(nèi)容交叉造成的簡單重復(fù)，避免教師囿于自身學(xué)科背景、專業(yè)知識體系、甚或個人興趣愛好，隨意割裂教材內(nèi)容現(xiàn)象的發(fā)生，有利于實現(xiàn)并筑牢教學(xué)的育人合力。利用云端會議等現(xiàn)代媒介，與其他高校馬克思主義學(xué)院教師“手拉手”，開展集體備課，有利于打破慣性思維，促進優(yōu)質(zhì)資源共享。

（二）以“傳幫帶”搭建集體備課的良性運轉(zhuǎn)機制

高校思政課不僅是知識的傳授，更關(guān)涉價值引導(dǎo)和塑造，教師的教學(xué)理念、理論水平、教學(xué)藝術(shù)，對于促進課程目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)具有至關(guān)重要的作用。現(xiàn)實中一些從教時間較長的教師，更偏向于固守既有的教學(xué)方法，創(chuàng)新意識有待提高，對變化了的學(xué)生特點應(yīng)變能力不強。集體備課提供了教師之間分享交流的平臺，在共同探討教學(xué)經(jīng)驗與不足的過程中，有利于教師拓寬眼界、打開思路、取長補短，激發(fā)內(nèi)在動力，喚醒職業(yè)活力。要注重發(fā)揮“傳幫帶”作用，在激活個人力量的同時促進集體健康成長。

一是聚焦“傳”，打造品牌。在開展集體備課過程中，要廣泛組織聽課活動，教師互相學(xué)習(xí)借鑒，對優(yōu)秀教師積累的先進教學(xué)經(jīng)驗做好總結(jié)，創(chuàng)新性傳承和延續(xù)，形成品牌化教學(xué)范例。二是突出“幫”，協(xié)力共進。發(fā)揮骨干教師、資深教授的引領(lǐng)示范作用，幫助新入職教師更快的進入職業(yè)領(lǐng)域、明晰課程目標(biāo)任務(wù)、規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)流程；幫助老教師掌握現(xiàn)代媒體技術(shù)，拉近與青年學(xué)子的心理距離；幫助陷入職業(yè)倦怠期的教師重燃教學(xué)激情。三是完善“帶”，引領(lǐng)方向。建立導(dǎo)師制，由1 名優(yōu)秀教授指導(dǎo)1～2 名青年教師，從青年教師的發(fā)展規(guī)劃、師德師風(fēng)、教學(xué)水平等方面開展指導(dǎo)；長效開展骨干教師講示范課，經(jīng)驗豐富教師說課等活動，觸動其他教師反思自身教學(xué)行為，引領(lǐng)帶動形成共同進步的集體氛圍。發(fā)揮“傳幫帶”作用意味著集體有了永續(xù)發(fā)展的能量。當(dāng)然，“備課”只是前提，絕非一勞永逸，需要在后續(xù)的上課中及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善備課內(nèi)容，實現(xiàn)備課到上課的良性自循環(huán)。

（三）以系統(tǒng)化制度建設(shè)保障集體備課長效推進

一項制度的良性運轉(zhuǎn)需要系統(tǒng)化制度做好配合，以系統(tǒng)化視角科學(xué)合理構(gòu)建體制機制，有利于發(fā)揮制度合力。集體備課制度要被高校和馬克思主義學(xué)院作為教研室工作的重要抓手，放置于學(xué)校思想政治工作的全局通盤考慮，從場地、經(jīng)費、教研室負責(zé)人選聘等方面做好基本保障。同時，建立和完善體系，保障集體備課制度的規(guī)范、有序、長效運行。實現(xiàn)教師個人成長與教學(xué)團隊整體水平提升的共贏互促。

一是建立完善的評價體系。要將學(xué)生評教與同行評教結(jié)合起來，一方面優(yōu)化學(xué)生評教系統(tǒng)，使評價指標(biāo)更趨科學(xué)合理，防止一些教師單純迎合學(xué)生，背離教學(xué)目標(biāo)，隨意割裂教學(xué)內(nèi)容，重點難點不突出的任性教學(xué)行為。另一方面細化同行評價的標(biāo)準(zhǔn)。通過持續(xù)開展聽課活動，促使教師你拼我趕，更深入系統(tǒng)地評價教師在價值觀培育、知識灌輸、能力培養(yǎng)等方面的作為。二是建立導(dǎo)向性考核體系。考核方式具有導(dǎo)向作用。如果集體備課不與考核相掛鉤，勢必造成集體備課的動力不足，有可能在現(xiàn)實中淪為走過場、形式化的無效行為。年終考核中，要清除“唯論文”的功利化傾向，解決重科研輕教學(xué)的問題，要將集體備課績效列為思政課教師教學(xué)量認定、職稱評聘等事關(guān)個人發(fā)展的重要條件。三是建立完善的激勵體系。對于在集體備課中表現(xiàn)突出，貢獻卓越的教師設(shè)立專項基金予以表彰獎勵，助力形成重視教學(xué)、研究教學(xué)的氛圍，提高教師參與集體備課的積極性、分享的主動性、行動的自覺性。并積極推進走出去“手拉手”，整體提升區(qū)域性思想政治理論課的質(zhì)量，形成地域化的思想政治理論課品牌效應(yīng)。

總之，從歷史沿革來看，高校思想政治理論課集體備課制度是一項老制度，但從現(xiàn)實功效的發(fā)揮來看，又是一項新制度。這一制度的健全和完善，對于激發(fā)教師活力、發(fā)揮課程合力具有直接的推動作用，只有因地制宜，完善相關(guān)舉措，才能促進該制度的落地落實，也才能更好地使思想政治理論課教師以共同體的形式實現(xiàn)育人使命。