高校校園環境建設的探索及思考

李佳蕾

（四川大學后勤保障部，四川 成都 611731）

1 校園環境的含義

習近平總書記指出：“大學是立德樹人、培養人才的地方，是青年人學習知識、增長才干、放飛夢想的地方。”[1]高校校園是大學生日常學習生活的主要場所，校園環境的優劣也事關大學生的成長成才[2]。

近年來，四川大學在持續改造校園環境，以打造漂亮的外部環境、創建一流的軟硬件設施為目標，不斷提升校園顏值。對外部環境的改造如一系列校園環境整治工程，包括：校園綠化景觀提升、建筑外立面改造和修繕等；創建一流的軟硬件設施，包括：學校電力增容、老舊供電系統改造，食堂、宿舍、幼兒園、校醫院的用房條件改善等。近幾年來的持續改造，對校園環境有了很大提升，為廣大師生學習生活創造了整潔、優美的環境，收到了很多好評和反饋。

本文以四川大學為例，針對不同時期建設的校區特點，探討校園環境提升的思路及實施方案，為類似工作提供參考和借鑒。

2 校園環境現狀

2.1 學校歷史沿革及校區情況介紹

四川大學由原四川大學、原成都科技大學、原華西醫科大學三所全國重點大學經過兩次合并而成。1994年原四川大學和原成都科技大學合并為四川聯合大學，1998 年更名為四川大學。2000 年，四川大學與原華西醫科大學合并，組建了新的四川大學至今。目前的四川大學由望江校區、華西校區和江安校區組成。

本文按照校區建設時間，以2000 年為時間點，2000 年之前建成并投入使用的校區劃分為老校區，2000 年以后建成并投入使用的校區劃分為新校區，即將望江校區、華西校區統稱為老校區，江安校區稱為新校區。

2.2 改造前的校園環境存在的問題

2.2.1 老校區校園環境

四川大學創辦至今已有126 年的歷史。老校區布局分散、落后，缺乏統一規劃，基礎設施陳舊，教學科研活動區與住宅區混雜。

望江校區歷史最為悠久，校區面積大。由于建設年代久遠，教學區與家屬區沒有分離，校園環境混亂，校園環境存在死角。原四川大學與原成都科技大學合并之后，位于原兩校之間的市政公路“九三路”封閉，成為現狀的文華大道。文華大道周邊區域主要由始建于20世紀60 年代的老舊教職工住宅生活區組成，夾雜銀行、小學、郵局、餐飲等兼顧校內校外的社會服務功能。此區域功能繁雜、人員密集、車流人流交織、交通擁堵。文華大道東側片區作為原成都科技大學的教職工住宅區，大部分建筑修建于20 世紀60—70 年代初期，部分為磚木結構建筑，周邊衛生狀況較差。

華西校區因其特殊的歷史屬性，校區內保存了屬于四川省文物保護單位的華西壩建筑群，因建設年代久遠存在不同程度的破損；校區內的毛英才烈士像、抗戰時期五大學聯合辦學紀念碑等紅色歷史文化點，周邊環境雜亂，其作為歷史文化紀念點的地位不夠突出。華西標志性建筑———鐘樓，其附近有一萬余平方米的荷花池，因年代久遠，部分景觀及設施破損。校園內部分道路為混凝土路面，揚塵大、噪音大、安全性較低，部分路面存在塌陷。校區內管線錯綜復雜，基礎設施陳舊，部分基礎設施老化破損嚴重。

2.2.2 新校區校園環境

江安校區自2003 年投入使用至今已近20 年，部分區域供水管網已開始出現老化，部分區域存在雨污水管網堵塞、腐化、破損、沉降等問題；校區原有化糞池中沼氣排出不及時，對管網破壞較大。部分道路行道樹長勢欠佳、樹種單一，樹池及人行道存在破損。新校區占地面積較大，部分區域在早期建設中打造為自然景觀，但缺乏植被景觀規劃，植物雜亂生長，導致使用率較低。

總體來看，改造前校園環境存在的問題，老校區體現在校宅不分離、部分老舊建筑破損、基礎設施年久失修、校園交通缺乏規劃人車混流現象嚴重、校園景觀缺乏層次感、景觀節點不突出、修讀空間缺乏等；新校區體現在基礎設施需更換、部分景觀節點需升級打造等。

3 校園環境改造思路探討

鑒于以上分析的老校區、新校區在校園環境改造前的環境狀況，對高校校園環境改造提出以下總體思路：現狀調研——深入分析——規劃設計——逐步實施。

3.1 現狀調研

現狀調研的目的是為了全面了解學校的整體狀況，為深入分析、規劃設計和逐步實施等工作奠定基礎。其具體內容包括學校歷史背景調查、校園環境相關的資料收集、師生意見征集等工作。學校歷史背景調查，對于把握總體規劃方向起到至關重要的作用。例如四川大學望江校區、華西校區作為老校區，歷經一百多年的修、改、擴建，其建筑年代久遠，基礎設施老舊，地下管網錯綜復雜，對于校園環境提升的具體實施提出了嚴峻挑戰。師生意見征集，則是體現出了以人為本的校園環境提升理念。來自廣大師生的意見和建議，就是校園環境不斷提升的源動力。

3.2 深入分析

在充分了解學校現狀的前提下，根據大量的資料進行深入分析，找出不同校區、同一個校區不同區域的突出問題，厘清重點、難點問題。例如針對老校區，最大的難點就是基礎資料的缺失。這就需要開展進一步的工作，例如房屋結構鑒定、建筑測繪、地下管網探測等。另一個突出問題，則是老舊建筑、基礎設施的建設標準低，無法滿足現行規范。此外，對于學校整體規劃和實施，需要掌握一定的節奏。具體而言，就是要思考如何在尊重教學、科研規律的前提下，分區域、分步驟、有計劃地規劃實施。

3.3 規劃設計

在完成現狀調研、深入分析的前提下，進行總體規劃設計。規劃設計可采用“目標導向+問題導向+實施導向”的工作思路。規劃設計過程中，校方作為業主要充分發揮主觀能動性，將學校的情況以及自身訴求準確傳遞給設計團隊，使規劃設計在正確的方向上能夠更加有的放矢。同時，對于規劃設計的成果，要不斷推敲，充分討論，多聽取校內外領導、專家的意見。高校的規劃設計應充分考慮高校自身特點，有針對性地設置整體規劃目標。如四川大學整體規劃目標：堅持“扎根西部、強化特色、創新引領、世界一流”的理念，大力建設具有中國特色、川大風格的世界一流大學。再根據學校發展，設置近、中、遠期規劃目標。最后根據不同校區的特點統籌布局，逐個規劃。

老校區以保護傳承、疏解優化、環境提升為主要目標進行規劃。如望江校區，逐步實現校宅分離，在規劃住宅用地上修建教師公寓，逐步將老校區內老舊小區的家屬集中至生活區居住；重新規劃校園交通，設立多處交通管制關卡，分別管制校外居住區居民車流、附小學生家長接送車流、博物館服務車流等社會車流不得進入校園。遠期對于臨時性車流進行管制，就近校園入口處地庫停車，或者沿外環車行道行駛，社會車輛不得穿越校園核心區。對華西校區，保護鐘樓區域的地標性景觀軸線，改造提升華西荷花池區域，整理彰顯紅色歷史文化記憶區域景觀，如毛英才雕像周邊廣場、抗戰時期五大學聯合辦學紀念碑區域景觀提升；加強東西校區的功能配套不交通聯系，即修建了華西東西校區之間的地下通道，兩校區之間僅一路之隔。

新校區以優化布局、增量發展為主要目標進行規劃。針對主要存在的部分基礎設施破損、路面破損問題，進行局部處理、局部優化，在整體協調統一的前提下注重提升景觀效果。如對部分長勢不好的樹木進行樹種更換、樹木移栽，并增設環湖、環校跑道等設施。

3.4 逐步實施

在完成了調研、分析和規劃階段的工作后，則進入實施環節。校園環境提升是循序漸進的過程，也是周而復始的工作。循序漸進，是指環境提升不可能一步到位，而是分區域、分類型實施的過程；周而復始，是指維修改造工程會一直進行，如基礎設施面積廣大、生命周期有限，需要隨時對損壞部位進行維修。以四川大學為例，對校園環境提升已持續進行了五年時間。最先從老區部分破損路面維修，到新、老校區雨污管網整治，再到望江校區集中的東、西、北門片區環境整治，華西校區荷花池區域及主要道路景觀提升，江安校區部分行道樹更換、增設環校跑道等，體現了分區域、分類型的實施過程。持續的電力改造，為學校教學、科研及生活提供了基本保障，為提升學生生活質量奠定了堅實的基礎。

4 校園環境改造實施過程中的關鍵問題

4.1 立項論證依據充分

實施環節第一步就是項目的立項論證環節。隨著近年來不斷強化資金預算管理，所有項目的立項必須依據充分——對項目實施的必要性、可行性進行充分論證，對項目實施過程管理、項目達到的預期效果進行充分論證，對項目預算進行充分論證。以四川大學為例，項目立項由學校相應的職能管理部門、各二級學院提出，各項目需有設計、造價咨詢單位等專業單位出具設計圖、概預算成果，學校對應職能部門組織相關單位及專家對各項目進行論證，最終根據下達的預算對通過論證的項目進行預算分配，并組織實施。

4.2 對前期設計方案的進一步深入討論研究

項目實施前，要對前期的設計再次進行深入討論和研究。根據新老校區不同特點分別進行設計。考慮到老校區缺少修讀空間，設計時在保障景觀效果的同時以增加修讀空間為目標，如望江校區體育館前廣場曾被作為地面停車場使用，加之校車停車場和始發站也設置于此，該區域人車混行、交通混亂，遇大型活動需要臨時清場，管理難度大，更無所謂景觀可言。四川大學以第31 屆世界大學生運動會為契機，重新規劃體育場館周邊區域，合理布局，將原有停車場及校車站集中規劃至體育場后側空地，體育館前側廣場、綠地重新進行鋪裝及改造，增加了修讀空間，提升了校園顏值。新校區的環境改造致力于梳理局部區域景觀，如打造英烈碑廣場及其周邊區域，使之前置于自然景觀中的孤碑有了可以舉行紀念活動的廣場，為學校紅色教育提供了環境和場地；修建環湖、環校跑道，使學校基礎設施得到提升；更換部分長勢不好的行道樹，豐富景觀植被的種類，增加了景觀的層次感，提升了校園景觀。

4.3 設計應符合現場實際情況

校園環境改造工程，屬于對現有環境、設施的維修改造，對于設計深度、精度要求較高。因此前期設計應做到因地制宜、實事求是，設計單位必須充分踏勘現場，熟悉現場的有利條件、不利條件，切忌憑空想象、依葫蘆畫瓢地進行設計。如改造道路，對于原始瀝青路面進行黑化，新鋪瀝青厚度在滿足規范要求的前提下，綜合考慮其銑刨深度、完成面高度，設計應提出經濟適用、切實可行的改造方案，若生搬硬套新建道路的做法，不但造成經濟浪費，還會增加施工難度，甚至導致施工過程中產生變更。再例如植被的選擇，應充分考慮本地的氣候環境因素、后期維護成本等，不可照搬市政或外地的成功經驗。此外，政策變化可能對設計產生影響，應隨時注意政策調整，以減少不必要的損失，如后期大量變更等。

4.4 管理規范化

維修改造項目的特點是時間短、要求高。為了不影響學校正常教學科研運行，項目多集中在法定節假日及寒暑假實施，工期幾十天甚至十幾天，這對項目管理提出了很高的要求。項目實施既要保質保量，又要保證進度，同時也要求在程序上合規。因此在項目實施過程中，學校作為業主，除了充分發揮自身主觀能動性外，應對項目各參建單位提出明確要求，要求項目設計單位、監理單位、過程造價控制單位、施工單位等各司其職，嚴格按照招投標結果、相關法律法規、行業規范等進行項目實施。遇到政策性因素或極端天氣，工期可能延長，這就需要業主在前期招標環節，充分考慮相關因素影響，合理制定工期要求。此外，學校相關部門應致力于如何合理制定工作機制、流程，使項目管理做到標準化、流程化、科學化，以期在工作量大、要求高的情況下能夠做到井井有條。

5 結語

高校是我國培養人才的關鍵基地，大學生的質量直接關乎到國家和社會未來的發展[3]。校園環境承載了高校的歷史文化、人文精神，在人才培養中有著舉足輕重的作用。高校環境建設是一項需要長期堅持并且與時俱進的工作，這項工作隨著社會經濟的發展、對人才要求的不斷提高，其難度也越來越高。這就需要管理者開拓進取、不斷創新、甘于奉獻、勇于挑戰。

在2020 年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記發表重要講話，并強調“干部特別是年輕干部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力”。高校校園環境建設管理者應該不斷學習，提高自身的各項能力，擔當起時代重任，為培養社會人才貢獻自己的力量和價值。