新形勢下加強施工企業基層黨建工作的思考

徐 帥

（中鐵上海工程局集團第五工程有限公司）

黨的十九大以來，全面從嚴治黨向基層深入推進，不斷加強企業建設黨的工作，夯實基層黨建工作基礎。在企業建設中，基層黨建工作責任重大，但是大多企業心不在焉，當前黨建工作抓落實不到位，組織建設成績不突出。新形勢下，如何圍繞中心工作、服務發展大局、抓實基層黨建促進企業高質量發展，如何真正發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是一門值得思考的重要課題。

一、施工企業基層黨建工作的意義

在實際工作中，基層組織建設工作團隊需要良好的工作環境、飽滿的心理狀態和高昂的工作熱情，才能完成預定任務，實現公司生產目標、成本控制、施工管理等工作任務。只有滿足上述工作條件，提高企業生產經營管理效率，才能保證黨的建設和管理[1]。

黨的建設可以結合企業基層建設項目的具體發展，充分發揮自身的強大號召力和先進的黨風政績榜樣作用，團結公司職工，積極應對企業制度的變化，使員工充分認識黨和國家對公司改革政策的含義和意義。此外，黨的建設在反腐和監督工作中發揮著重要而積極的作用。總的來說，黨的建設不僅對促進發展起到積極的作用，而且可以對施工企業中主要管理人員的行為進行監督，這一點十分重要[2]。

二、當前施工企業黨建工作存在的問題

（一）對政治思想認識不足

施工企業中上層人員對新形勢下的思想政治工作和黨的建設了解不夠，思想覺悟不高。因此，大多數企業，往往忽視黨的建設。建筑施工企業中存在著一些黨員責任意識不強、工作態度不端正、思想道德不端正，甚至腐敗的現象。沒有正確的思想覺悟，不能深入企業的基層員工，黨風廉政工作開展得也不好[3]。

（二）建立基層黨組織的效果并不明顯

施工企業面臨的主要問題與黨的基層組織作用發揮不明顯分不開，一些基層黨建組織虛化弱化邊緣化，黨建工作落實不到位。在一些企業領導看來，與建設、生產經營產生的經濟效益相比，施工企業黨建工作是徒勞的，為完成政務工作，簡化和節約黨務工作的時間和精力，導致基層黨建組織出現形同虛設的現象。此外，由于受移動運營、集團“多元化結構”和分散工程項目的影響，一些公司往往無法保證黨的政治思想建設對群眾全覆蓋，只注重物質文明建設，忽視了黨的精神文明建設。一些公司在日常行為中存在誤解，只注重生產經營、物質文明、經濟效益和行政管理，對于黨的建設工作敷衍了事。一些建筑公司可能會談論公司的經濟利益，但在思想政治方面保持沉默，這與公司的黨建工作是否完善是分不開的[4]。

（三）工作開展的形式是單一的

隨著網絡技術的普及，員工獲取信息的途徑越來越多樣化，不同的思想對青年員工的意識有著本質的影響。要幫助員工樹立正確的價值觀和世界觀，培養愛崗敬業、愛企如家的精神，建筑公司必須加強黨建工作。當前黨建工作的典型問題是工作模式單一、缺乏創新。一些企業黨建工作開展的形式局限于會議學習、文件宣貫，對員工，特別是青年員工沒有吸引力，員工開展活動前后，思想認識提高不多，對員工工作積極性等促進效果不佳，黨建工作成效較差[5]。

（四）沒有注重關懷職工群眾

在建設單位，員工往往被迫背井離鄉、工作條件差，造成員工心理落差較大，容易引發心理問題，影響管理水平和施工進度。隨著老項目組織機構撤銷，新項目建立，甚至一些公司會改革重組，更使原有的管理體制和組織結構被打破，每一次調動與重組都與員工的權益密切相關。一些員工對重組后的企業未來沒有信心，對個人發展規劃存在疑慮，工作積極性低，工作質量差。此外，公司的員工來自不同的地方，文化背景也不同，會產生許多矛盾，不能解決這些矛盾，往往會導致辭職熱潮。要使全體員工融入公司大家庭，必須重視關懷職工群眾，由黨員發揮模范作用，及時進行溝通和幫扶[6]。

（五）專職黨務人員較少

當前，在大多數施工企業中都配備了基層組織，即黨委、項目黨支部等。但是，由于人手不足，施工企業業務管理人員兼任黨建人員現象比較普遍。有的崗位只有一名工作人員擔任多個職位，例如支部書記還要擔任紀檢組長，在行政職務上還需要管理后勤工作、對接土地清拆工作、甚至直接管理施工生產工作；基層綜合辦公室除了完成行政工作任務，還要同時負責黨務工作、紀檢工作等。為保證工作順利開展，書記既要處理大量繁雜的工作，又要協調對外關系，很難把重點放在黨建工作上，導致基層黨建工作容易被忽視和遺忘。保證專職黨務人員的數量，是做好基層黨建工作的重要保障。

（六）高素質黨務人才不足

由于施工企業黨建工作與施工生產工作缺乏緊密聯系，導致人才儲備上的不平衡。企業要增加規模、引進大量人才，但人才的素質與企業實際待遇不相適應，職工工資低，造成人員大量流失。加上管理人員重效益輕黨建的思想，在人員不足的情況下，往往優先保證技術、成本、財務管理人員，壓縮黨務專業人員。黨務人員不足和專業能力不強，更使基層組織力量薄弱、思想政治教育和黨務人才培養工作落后，不利于企業黨建工作的發展[7]。

三、新形勢下加強施工企業基層黨建工作的策略

（一）實踐科學發展觀

科學發展觀不僅是黨的重要指導思想，也是黨的建設的重要指導思想。施工企業堅持以科學發展觀為指導思想，可以提高領導的思想工作能力，使領導更好地了解公司的業務和思想問題，以制定正確的決策、提出更好的解決方案，促進企業的良性發展。不僅可以提高領導者的領導能力，還可以提高團隊的執行力。領導力是團隊的核心，只有充分發揮領導作用，才能建設一支團結、充滿活力的團隊。堅持科學的發展觀，創新黨建工作，能保持黨的先進性，保證黨建工作有效促進企業發展[8]。

（二）解放思想融入改革

隨著經濟的發展和建筑市場的變化，以往對施工企業采取的一些管理措施已經不能適應時代的要求。因此，要進一步帶動企業發展，必須重視思想建設，不斷轉變觀念，帶動企業發展。首先，要把企業發展的阻力轉化為企業發展的動力，促進企業的最優發展。施工企業黨建工作一定要以引領企業改革發展為出發點，可以開展以“堅定信心、頑強拼搏謀發展”為主題的宣傳教育活動，讓黨建引領思想深入施工企業，改革創新應對經濟環境的不斷變化，促進企業產業化轉型。第二，要發揮黨組織的宣傳作用，在貫徹公司發展理念上發揮作用。發揮基層黨組織統籌宣傳發展理念，將黨建與施工生產、安全管理、經營開發等諸多內容相結合，為提高施工企業全面發展發揮重要作用[9]。

（三）注重創新與融合的載體

毫無疑問，黨建和企業經營的重點和難點工作是黨建和企業經營的融合。因此，在黨的建設過程中，首先可以開展“商務沙龍”活動，在公司進行經濟責任評估后，可以就成本管理中存在的問題和困難進行經驗交流會，邀請有經驗的老員工向新員工傳授經驗。新員工向老員工尋求建議和學習的氛圍應該被帶到所有地方。第二，注重人才的成長和儲備，為實現可持續發展，公司應打造一支人才梯隊。建立教師和學徒的考核、評價、獎懲激勵機制，邀請有經驗的老員工親自幫助新員工，促進新員工更好地成長。對于新技術和新工藝，應開展培訓課程，向員工傳播新技術和新知識，以鼓勵員工熟練掌握新知識和新技術。最后，加強與年輕員工的交流與溝通，了解員工的思想變化和心理需求，向大家傳達公司的發展理念和企業文化，提高員工對公司的忠誠度，積極幫助員工解決生活和工作中遇到的困難，讓員工感受到公司的愛[10]。

（四）創建“學習型黨組織”全面推進企業文化建設

企業文化在企業發展中起著重要作用，這是企業發展的精神。因此，我們必須加強創業文化，鼓勵其最佳發展。一是感受學習黨組織，制定合理的工作計劃，引領企業文化學習、感情交流，增強對企業文化的理解，充分發揮企業文化的重要作用。第二，必須清楚界定公司員工的價值取向，以促進公司的最佳發展。為營造良好的商業文化環境，應加強企業文化宣傳，讓更多人了解、認同和遵守企業文化。開展一系列宣傳活動，傳播公司文化，使公司文化日益普及，使員工在工作過程中自覺尊重公司文化，從而不斷提高建設質量，提高建設效益，在優質的基礎上完成建設任務，不斷提高國有市場的競爭力，促進公司的最優發展[11]。

（五）不斷創新基層黨建思想政治工作

“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉。”首先，施工企業要根據現有的實際情況和規模，以黨員為中心組建各類隊伍，包括黨員技術尖兵、黨員生產先鋒隊、黨員服務站等，組織思想建設扎實的基層骨干，為基層群眾樹立良好榜樣，創建具有新風貌新氣息的施工企業群體，促進基層施工企業思想政治工作的傳承。第二，與時俱進，加強基層黨的政治思想建設，提高施工企業基層職工的凝聚力，從根本上推進精神文明建設，實現加強施工企業基層黨建的目標[12]。

（六）堅持實事求是改進企業基層黨建工作作風

改革開放以來，許多施工企業組織在不斷改進和加強自身建設的同時，切實把黨中央的指示精神落到實處，注重保持共產黨人的道德風貌，一刻也不放松教育，不斷加強黨課教育和道德講堂教育，發揮黨務工作者和基層黨建責任人的作用，增強基層黨組織對企業發展的促進作用。這說明，施工企業基層黨組織建設，只有從黨建隊伍的政治素質出發，充分發揮黨建隊伍效能，組織生活，培養黨委中心組和人才政治素質，只有高度重視黨建工作與基層群眾的關系，才能有效鞏固和發展施工企業基層黨建工作的重要地位，從而有效塑造施工企業基層黨組織形象，更好地開展黨建工作。

（七）通過多種形式的黨建活動提高黨建工作質量

為了進一步完成公司建設和黨的建設任務，建設公司不僅要培養領導干部后備力量，還要通過多種形式的黨建活動提高黨的建設質量。例如，根據現代工作的要求，建筑公司的組織可以進行不同的案例研究。施工單位可設立一個月的專業培訓，組織單位本月應進行相關專題培訓。通過培訓，一方面可以有效提高黨員干部隊伍的素質，另一方面，我們可以測試組織各單位的工作成績，分析工作中的問題。此外，在施工企業黨建過程中，可以通過黨建活動的創新來增強黨建的吸引力。長期以來，建筑企業主要采取黨建活動的形式。雖然可以在一定程度上取得一定成效，但同時也很難提高黨務工作的積極性。鑒于此，組織建設公司可以通過將公司文化活動與黨建相結合來提高黨建質量。施工企業可以根據業務發展過程中的瓶頸，開展多元化的文化活動，并將黨建要素恰當地融入文化活動。例如，如果條件允許，建筑公司的組織可以使用抖動和快手等流行的短視頻媒體發布企業文化中與工作相關的視頻。這不僅可以為企業營造和諧團結的文化氛圍，還可以提高廣大職工參與黨的建設的積極性。同時，企業黨組織建設要做好和黨員干部的培養工作。例如，建筑公司每年可以組織一批基層黨員到黨校學習教育。一方面可以加強對基層黨員干部的黨課教育，另一方面可以幫助基層黨員認識到黨的工作的重要性。這樣不僅可以為新成員組織的黨建工作提供支持，而且可以提高施工企業黨建工作的質量。

四、結束語

總的來說，施工企業基層黨組織建設的思想政治工作，首先要學習和實踐科學發展觀，加強施工企業基層黨組織建設工作，深刻認識施工企業基層黨組織建設的政治思想工作，跟上國家政治思想建設的步伐，敢于在工作中大膽實踐，切實做好施工企業基層黨建工作，為企業和國家的發展做出貢獻。

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企業管理是對企業生產經營活動進行計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列活動的總稱，是社會化大生產的客觀要求。企業管理是盡可能利用企業的人力、物力、財力、信息等資源，實現省、快、多、好的目標，取得最大的投入產出效率。

從管理對象來分，可以將管理分成業務管理和行為管理。業務管理更側重于對組織的各種資源的管理，比如財務、材料、產品等相關的管理。而行為管理則更側重于對組織成員行為的管理，以此而產生了組織的設計、機制的變革、激勵、工作計劃、個人與團隊的協作、文化等等的管理。

企業的業務管理和行為管理應該是相輔相成的，就像人的兩只手一樣，要配合起來才能更好的發揮管理的作用。如果其中任何一只手出了問題，都會對管理的整體帶來損失，甚至讓企業管理停滯不前，受到嚴重的阻力。