油庫加油站消防訓(xùn)練考評組織實施

文/王軍 王進(jìn) 王世宏

圍繞油庫加油站消防訓(xùn)練考評的組織實施，探討了油庫加油站消防訓(xùn)練考評的原則要求、基本內(nèi)容、方法步驟和應(yīng)注意的問題。通過對四個方面內(nèi)容的初步探討分析，為油庫加油站消防訓(xùn)練考評提供有益借鑒。消防訓(xùn)練是油庫加油站的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，也是落實消防方針、確保油庫加油站安全的重要環(huán)節(jié)。組織消防訓(xùn)練考評，是檢驗油庫加油站消防訓(xùn)練成效、提升訓(xùn)練質(zhì)量水平的重要途徑，也是解決現(xiàn)實問題、提高油庫加油站自身安全防護(hù)和消防救援能力的有力抓手。油庫加油站儲存油品易燃易爆，稍有不慎，極易發(fā)生驚天動地的事故。必須緊緊圍繞消防和應(yīng)急處置能力提升的目標(biāo)，準(zhǔn)確確立消防訓(xùn)練考評原則，科學(xué)設(shè)置消防訓(xùn)練考評內(nèi)容，靈活運用消防訓(xùn)練考評方法，不斷提升消防訓(xùn)練考評的質(zhì)量效益。

一、油庫加油站消防訓(xùn)練考評的原則要求。

安全消防工作在油庫加油站安全工作中占有十分重要的地位和分量，消防人員是安全消防工作任務(wù)的主要擔(dān)負(fù)者。消防訓(xùn)練不同于一般的油料專業(yè)操作訓(xùn)練，有其特殊的技術(shù)保障要求和內(nèi)部編成原則，在訓(xùn)練考評中有著異于其他專業(yè)的顯著特點。一是消防工作涉及專業(yè)繁多，訓(xùn)練考評必須突出基礎(chǔ)性。消防工作是一項技術(shù)性較強、知識領(lǐng)域?qū)挿旱膶I(yè)，涉及化學(xué)、水力學(xué)、機械學(xué)、材料學(xué)和電工學(xué)等多學(xué)科知識。消防受訓(xùn)人員既要掌握消防法規(guī)基本內(nèi)容、泵浦性能原理、滅火劑性能特點、燃燒爆炸機理等比較抽象的理論知識，又要掌握車輛駕駛、泵浦操作、水帶鋪設(shè)、射水打靶、救人自救、不同類型火災(zāi)撲救措施等比較復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)。消防訓(xùn)練還是一項高強度體力活動，水帶鋪設(shè)、登高、破拆、背人救人、搬移滅火器材等，都要消耗較大的體力。著眼消防工作的專業(yè)性、技術(shù)性和體力性，消防受訓(xùn)人員必須刻苦學(xué)理論、熟技能、練體能，考評要突出基礎(chǔ)理論、操作技能和體能等課目，打牢訓(xùn)練考評的基礎(chǔ)。二是消防工作講求協(xié)同配合，訓(xùn)練考評必須突出整體性。消防滅火救援工作是一個從個人到團(tuán)體、從一個專業(yè)到多個專業(yè)、從具體項目到系統(tǒng)目標(biāo)的有機整體，講求團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同配合，如果僅僅依靠單個人的力量，是很難達(dá)到應(yīng)有的成效，確保任務(wù)的完成。在組織訓(xùn)練考評時，必須著眼整體效果，根據(jù)現(xiàn)有的裝備，針對不同險情，著重檢驗報警系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、油罐噴淋系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)和移動式裝備器材等設(shè)施裝備的使用操作，能否達(dá)到步調(diào)一致，整體協(xié)調(diào)。三是消防工作要求迅速準(zhǔn)確，訓(xùn)練考評必須突出高效性。滅火如救人，容不得半點遲緩和猶豫。在滅火行動中，必須貫徹迅速、準(zhǔn)確的指導(dǎo)思想。迅速就是體現(xiàn)一個“快”字，在充分準(zhǔn)備的條件下，以最快的速度、最短的時間，通過準(zhǔn)確迅速的戰(zhàn)斗行動和有效措施制止火災(zāi)蔓延，與火災(zāi)爭時間、搶速度，做到接警要快，而且準(zhǔn)確無誤；出動要快，接到出動命令，能以熟練技術(shù)動作，確保在最短時間內(nèi)緊急出動，迅速安全到達(dá)火場，火情偵察判斷情況要快，指揮戰(zhàn)斗決策要快，滅火戰(zhàn)斗展開、占領(lǐng)陣地、進(jìn)攻要快。準(zhǔn)確，是滅火戰(zhàn)斗中必須遵循的信條。要求在滅火戰(zhàn)斗中，各個環(huán)節(jié)都應(yīng)力爭做到準(zhǔn)確無誤，只有“準(zhǔn)”才能保證滅火戰(zhàn)斗順利進(jìn)行。各個環(huán)節(jié)不出差錯，是迅速撲滅火災(zāi)的保障。組織消防訓(xùn)練考評，必須將準(zhǔn)確迅速體現(xiàn)于滅火戰(zhàn)斗的全過程。只有這樣，才能發(fā)揮出滅火戰(zhàn)斗威力，達(dá)到在最短時間內(nèi)控制或消滅火災(zāi)、最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的，確保取得實實在在的效果。四是消防工作屬于高危行業(yè)，訓(xùn)練考評必須突出安全性。消防工作，既有人車的動用，又有各種消防裝備操作使用，甚至還有登高、繩索連接、高空救助等項目，具有一定的難度和危險性，稍有不慎，就會引發(fā)事故。因此，在組織實施訓(xùn)練考評時，一定要搞好安全防護(hù)工作，特別是在考評前，要對動用的車輛，使用的搭架、繩索、滑行設(shè)施等裝備器材，進(jìn)行全面、細(xì)致、認(rèn)真地檢查，對于一些有問題或有損傷的裝備器材，要及時維修或更換，安全技術(shù)性能必須良好無故障，防止發(fā)生各類事故。

二、油庫加油站消防訓(xùn)練考評的基本內(nèi)容。

消防訓(xùn)練不同于一般的軍事訓(xùn)練，組織消防訓(xùn)練考評必須按照消防工作的特殊要求，科學(xué)安排考評內(nèi)容，達(dá)到以考促訓(xùn)的目的。一是技術(shù)訓(xùn)練考評。消防技術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容通常包括理論學(xué)習(xí)和操作練習(xí)兩個部分。理論學(xué)習(xí)考評一般通過查閱受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)筆記、隨機抽考應(yīng)知應(yīng)會、閉卷理論考核等形式，檢查受訓(xùn)人員對消防基本常識和技術(shù)訓(xùn)練課目基本情況、操作程序、操作要求和滅火搶險救援現(xiàn)場運用等方面內(nèi)容掌握情況，以指導(dǎo)操作練習(xí)。操作練習(xí)考評一般按照既定課目的規(guī)定訓(xùn)練內(nèi)容、程序和環(huán)境等，在考評員監(jiān)督下組織實施，目的是通過反復(fù)練習(xí)掌握知識，形成技能。二是心理素質(zhì)考評。消防人員在滅火救援戰(zhàn)斗中，由于想象和火場及災(zāi)害現(xiàn)場環(huán)境的多種刺激，會引起心理上的種種應(yīng)激反應(yīng)，如緊張、恐懼、淡漠等，如果不能及時消除克服心理反應(yīng)，勢必會影響消防人員的思維和判斷，進(jìn)而影響整個滅火救援戰(zhàn)斗行動。組織心理素質(zhì)考評時，應(yīng)當(dāng)通過觀察、詢問或測量（血壓、心率、脈搏）等形式，對心理指標(biāo)和生理指標(biāo)的考核評價。考核方法可采取單項因素考核法和綜合因素考核法。單項因素考核是對某一項心理因素進(jìn)行考核評價，綜合因素考核法是對整個心理訓(xùn)練的各種心理因素（如記憶、觀察、想象、情緒）等進(jìn)行考核評價。三是體能訓(xùn)練考評。消防工作十分消耗體力，消防人員良好的身體素質(zhì)是技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險救援戰(zhàn)斗任務(wù)的重要基礎(chǔ)。組織好體能考評，是檢驗受訓(xùn)人員身體素質(zhì)是否過硬，能否完成任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，必須采取靈活多樣的形式，對受訓(xùn)人員進(jìn)行力量如單雙杠器械、俯臥撐，耐力如3公里跑、跳繩、登樓，靈敏性如蛇形跑、球類游戲，爆發(fā)力如平推杠鈴、短跑、下坡跑等訓(xùn)練的考評，督促受訓(xùn)人員保持經(jīng)常性的體能訓(xùn)練、全面增強體質(zhì)，確保在滅火戰(zhàn)斗中能夠跑得快、拿得動、上得去、戰(zhàn)得久，切實提高應(yīng)對日益復(fù)雜險情事故能力。四是技能訓(xùn)練考評。技能訓(xùn)練涵蓋內(nèi)容比較寬泛，根據(jù)油庫類型、加油站形式和各類險情的不同，主要包括救助技能、現(xiàn)場急救技能兩個方面的內(nèi)容。救助技能考評應(yīng)注重因地制宜靈活設(shè)置場地、裝備器材檢查維修、救助技巧多樣性；現(xiàn)場急救技能專業(yè)性強、技術(shù)難度大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，考評應(yīng)注重止血、包扎、固定和人工呼吸、搬運傷員、心肺復(fù)蘇等基本技能，充分利用三角巾、繃帶、擔(dān)架、模擬人等訓(xùn)練器材，以保證考評效果。五是滅火戰(zhàn)術(shù)考評。主要考評消防人員在滅火過程中，是否貫徹“救人第一”的思想，動作是否迅速、準(zhǔn)確，有沒有執(zhí)行先控制、后消滅的滅火原則，有沒有最大限度地發(fā)揮消防人員的主觀能動性，有沒有實現(xiàn)人和裝備的充分有機結(jié)合，有沒有按照既定消防預(yù)案組織實施，有沒有根據(jù)滅火救援對象或不同險情及時調(diào)整戰(zhàn)術(shù)方法和戰(zhàn)術(shù)措施，有沒有把握住調(diào)查研究、掌握有利時機、打快攻打近戰(zhàn)的要求，客觀評價消防指揮人員的組織指揮能力、臨機處置能力、火場估算能力、綜合決策能力和消防戰(zhàn)斗人員復(fù)雜危險情況下的實戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力、綜合救援能力。

三、油庫加油站消防訓(xùn)練考評的方法步驟。

消防訓(xùn)練考評是在適當(dāng)?shù)臅r機，按照規(guī)定的檢驗形式和評估方法，對消防訓(xùn)練進(jìn)行的考核評價。為了確保考評有序展開，取得實實在在的效果，必須按照一定的方法步驟組織實施。一是要建立考評組織。考評組織一般由主考和評判員組成。主考由考評組織單位或業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)確定下達(dá)考評任務(wù)，審定考評方案，確定考評指標(biāo)，培訓(xùn)評判人員，組織考評保障，督導(dǎo)考評實施；評判員一般由主考指定，負(fù)責(zé)考評成績的評判。二是要科學(xué)制定內(nèi)容。要依據(jù)消防法規(guī)和年度訓(xùn)練計劃，科學(xué)擬制考評實施方案，合理確定考核的對象、內(nèi)容、方法、時機和要求。理論知識考核，應(yīng)根據(jù)考核方式和消防法規(guī)的內(nèi)容命題，并制定相應(yīng)的評分細(xì)則，考題要難易適中，突出基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和操作性。操作技能考核，一般包含實際操作、口述方法步驟和講解有關(guān)理論，具體考核內(nèi)容，由考核組織者依據(jù)消防法規(guī)選定。三是要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備。考評前，要從被考核人員、考核場地、各類裝備器材等，做好各項準(zhǔn)備工作，確保有序展開。比如，理論知識考核主要在室內(nèi)進(jìn)行，技能考核在訓(xùn)練場地進(jìn)行，演練考核在演練和演習(xí)場地進(jìn)行，這就需要提前做好準(zhǔn)備，以免造成工作的被動和延誤考核時機。四是要分步分類實施。各項裝備器材準(zhǔn)備到位后，組織考評者應(yīng)講明訓(xùn)練考評的目的和意義，考評的項目、規(guī)則、方法、地點和要求等。考評時，應(yīng)根據(jù)課目、場地、內(nèi)容、人員情況，采取區(qū)分定點，同步展開等方法進(jìn)行，被考評人員應(yīng)按照考評日程安排，按時有序地參加考核；評判人員要嚴(yán)格按照考評的規(guī)則和評分細(xì)則，認(rèn)真組織，公正評判，做到一個課目一個課目組織實施。五是要及時總結(jié)講評。考評結(jié)束后，要及時進(jìn)行客觀、公正、合理的總結(jié)講評，指出組織實施過程中好的方面，存在的問題，解答訓(xùn)練疑難點，從理論與實踐相結(jié)合中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指出組織訓(xùn)練中需注意的問題和解決的方法，達(dá)到考評一次，提高一步的目的。

四、油庫加油站消防訓(xùn)練考評應(yīng)把握的問題。

組織好消防訓(xùn)練的考評，必須依據(jù)訓(xùn)練考核大綱，按照考評實施方案，從內(nèi)容、方法、組織形式等方面，認(rèn)真組織實施。一是要全面系統(tǒng)，突出重點。要按照平時規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容和遞進(jìn)邏輯進(jìn)行考評，理論、實操二者缺一不可、偏廢不成，確保考評的完整性、全面性。同時，要突出考評重點，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，防止訓(xùn)練投入平均分配，確保考出真實成績、評出準(zhǔn)確能力。要嚴(yán)格按考核大綱制定實施方案，科學(xué)安排考核內(nèi)容步驟，正確處理理論與實操、全面與重點的關(guān)系，確保取得成效。二是要依據(jù)大綱，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。要按照《訓(xùn)練與考核大綱》要求，結(jié)合油庫加油站實際，針對不同類型油庫、不同區(qū)域加油站、不同險情性質(zhì)的特點，把握考核重點，細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，從理論知識學(xué)習(xí)、設(shè)備操作技能、滅火組織指揮、撲救技術(shù)程序、注意事項等，逐一細(xì)化量化，形成考核評分標(biāo)準(zhǔn)，努力做到內(nèi)容完整，符合實戰(zhàn)。三是要緊貼任務(wù)，從難從嚴(yán)。組織消防訓(xùn)練考評，應(yīng)結(jié)合油庫加油站自身特點，緊貼工作實際，立足現(xiàn)有裝備器材和訓(xùn)練的戰(zhàn)術(shù)原則、消防救援手段，有針對性地設(shè)置課目，把滅火救援工作的現(xiàn)場環(huán)境設(shè)計險惡，情況設(shè)計復(fù)雜，撲救和處置難度加大，讓受訓(xùn)人員感到身臨其境，形象逼真，達(dá)到加強戰(zhàn)法研究，提高訓(xùn)練質(zhì)量的目的。四是要嚴(yán)密組織，保證安全。消防訓(xùn)練考評，是一項綜合性、高強度、大體力的活動，同時，有些考評的課目還具有一定的危險性，稍有不慎就可能造成意想不到的事故，如攀登消防梯、滅火器滅油、石棉被滅油桶火等。因此，在組織實施過程，要落實安全制度，采取有效的安全措施，防止發(fā)生事故。五是要完善機制，有效激勵。完整的訓(xùn)練組織實施、科學(xué)合理的考核評價和有效的獎勵激勵機制的有機結(jié)合，有利于強化消防訓(xùn)練督查和考核，通過把考核成績與人才使用、提拔晉升、立功受獎、評先評優(yōu)等掛鉤，為訓(xùn)練工作注入動力、增強引力、激發(fā)活力。