黨群創業共富工程奏響“嘉里共富”最強音

本刊記者/李津 通訊員/曹谷

位于海寧市袁花鎮長嘯村的全國首個棚下種菇、棚頂發電的農光互補食用菌基地/海寧市委組織部供圖

2007年，嘉興市為解決黨員“創業缺項目、致富缺技術、發展缺資金”難題，創新推出黨員創業扶助工程。2008年，時任中央政治局常委、中央書記處書記習近平作出批示：“‘扶助黨員創業活動’可在面上推開。”經十多年的持續深化，嘉興現已迭代升級為黨群創業共富工程，今年獲評“全省組織系統特色工作”，被省委組織部寫入《“組織工作助跑共富”行動實施方案》、省委辦公廳寫入《關于深化黨建聯建機制全面助力共同富裕的意見》并在全省推廣。

十多年的實踐，嘉興走出了一條具有地方特色的共建共治共享共同富裕之路。9月8日下午，嘉興市深化黨群創業共富工程暨“共富工坊”建設現場推進會在海鹽召開，市委常委、組織部長顏海榮出席會議并講話。會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于共同富裕的重要論述和指示批示精神，扎實推進黨建統領共同富裕，迭代升級黨群創業共富工程，推動“共富工坊”建設擴面提質，為對標“兩個先行”、奮進“兩個率先”，匯聚起守好“紅色根脈”、推進“固本強基”的強大力量。

本期雜志，記者走進海寧、平湖、海鹽，探尋“嘉里共富”高質量發展的密碼——

嘉興緊盯“缺項目、缺資金、缺技術、缺市場”難題，建立起項目幫創、資金幫扶、技術幫帶、市場幫銷等鏈式閉環黨群創業幫扶體系。

一是項目幫創控風險

為有效控制創業風險、減少同業競爭，健全完善市、縣、鎮三級黨群創業項目信息庫，常態化舉辦創業項目評估會、推介會，每年推出一批“先鋒號”創業項目，支持黨員領辦創辦家庭農場、專業合作社、產業化共富聯合體等，引導鼓勵在外優秀人才、農村致富能手、本土大學生等到村創業，成功打造了1651個黨群創業項目，涌現出綠江葡萄、褚大姐甜瓜、進知蓮藕、鹽邑稻蝦等一批優質創業示范項目。

二是資金幫扶強保障

建立黨群創業扶助專項資金，通過市縣財政支持、黨費補助、社會捐贈等多種形式，拓寬資金來源渠道，壯大幫扶資金池。依托“道德評判團”等開展黨員群眾信用評定，在此基礎上聯合金融機構大力推廣“紅色信用貸”“三治信農貸”等系列優惠信貸產品，全市各級籌集農村黨員創業扶助專項資金7580萬元，發放授信貸款逾30億元，累計貼息8100余萬元。

三是技術幫帶助發展

聘請農業、科技、金融等領域專家組建黨群創業專家團，開展上門輔導、駐點指導，發動黨員技術骨干與群眾結對，建成194個黨員創業服務中心、181個黨群創業實踐基地，打造集孵化、服務、體驗、培訓等功能于一體的創業平臺，為黨員群眾創業搭建“家門口”的技術服務站，送上“跑上門”的專家指導團。

四是市場幫銷增效益

發揮市縣兩級市場監督管理部門職能作用，注冊地方特色品牌，并依托專業合作社黨組織組團拓展市場，以紅色文旅帶動、電商直播帶貨等舉措，有效解決小戶、低收入農戶市場銷售渠道窄等難題，進一步打通黨群創業共富“最后一公里”。同時，組建農業特色產業農合聯27家，涵蓋糧油、蔬菜、水果、花卉等十大農業主導產業，變“單兵作戰”為“集團作戰”。

成效：

一是激發了共富牽引力。實施黨群創業共富工程，既讓黨員走上致富之路，又帶領群眾共同富裕，形成黨員帶頭創業逐步帶動群眾共富的生動局面。截至目前，全市累計已有14萬多人次參加創業培訓，35萬多名黨員群眾參與創業，帶動7339名低收入群體人員實現致富增收。二是提升了基層組織力。按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”思路，把黨建工作放到經濟社會發展的大局中部署落實，找到了黨組織、黨員和群眾的利益“聯結點”，切實增強了基層組織的組織力和凝聚力。三是深化了治理協同力。充分發揮黨組織和黨員示范引領作用，主動吸納農村閑散勞動力參與創業就業，讓群眾從看得見、摸得著的增收成效上感受到黨組織的關懷，特別是通過以德取信，獲得資金扶助，既融洽了黨群干群關系，又助推了基層平安治理。