悠悠萬事 民生最重
——溫州樂清市委書記徐建兵訪談

本刊記者/章先清 羅瑞斌

人物名片

徐建兵,1974年6月出生，浙江長興人，在職研究生學歷，工商管理碩士學位，1994年8月參加工作，1998年11月加入中國共產黨。曾任長興縣林城鎮副鎮長，林城鎮黨委副書記、副鎮長（主持工作），林城鎮黨委副書記、鎮長，煤山鎮黨委副書記、鎮長，洪橋鎮黨委書記，雉城鎮黨委書記，畫溪街道黨委書記；湖州經濟技術開發區黨委委員、管理委員會副主任，湖州南太湖產業集聚區管理委員會副主任，湖州太湖旅游度假區黨委副書記、管理委員會副主任、主任，湖州南太湖新區黨工委副書記、管理委員會常務副主任（正處長級）；樂清市委副書記、市長。2021年10月起任樂清市委書記，兼任溫州市雁蕩山風景旅游管委會黨委書記。

徐建兵（前排右）赴龍西鄉調研，并看望老黨員/溫州樂清市委辦供圖

記者印象

一包口罩、一瓶酒精、一支溫度計、一張防疫提示卡……前不久，這樣一份特殊的防疫禮包，溫暖了樂清市40萬戶家庭。

在樂清，這樣讓老百姓感動的“關鍵小事”“幸福要事”還有很多，每一件事情的背后，都匯聚了受益者的一張張笑臉。

2019 年，徐建兵從浙北來到浙南樂清工作。當時有人問他，內心中最初的、最大的目標是什么？“努力讓樂清人民每個人、每一天都擁有一張發自內心的笑臉。”他的答案沒有數字，也沒有排名。“有笑臉意味著有幸福感，這個感受是貨真價實的，不是作報告作出來的，也不是喊口號喊出來的。它需要物質文明和精神文明同步發展、比翼雙飛。”

悠悠萬事，民生最重。老舊小區改造、城鄉書苑林立、城市八大系統、老年食堂學堂、“一老一小”友好城市建設……一項項民生工程在樂清落地開花，托起樂清百姓穩穩的幸福。

圍繞“幸福”這一主題，樂清市第十五次黨代會上首次提出全力打造“醉美之城·幸福樂清”。徐建兵表示，其關鍵在于打好“三升一優”“三比一講”“三學一爭”三套組合拳。

“三升一優”：產業升級、城鄉升質、文化升華，優民生。

“三比一講”：鄉鎮（街道）層面比誰發展質量高、比誰環境風貌美、比誰平安穩定好，講貢獻度；部門層面對上比爭取、對下比服務、對內比風氣，講執行力；社會層面比創業創新、比誠實誠信、比友善友愛，講價值觀。

“三學一爭”：學理論、學業務、學法律，爭做新時代好干部。

做“幸福”文章，說到底需要干部隊伍不斷砥礪奮進，關鍵還是在人。樂清健全“以事找人、人事貫通”干部考核評價體系，打造政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。

樹立正確用人導向，營造海晏河清、團結奮斗的良好政治生態。徐建兵表示，市委組織部將牽頭開展“浙江有禮·孝行樂清”活動。“我們認為，對父母長輩不孝的人，不可能是個好干部。同時，紀委推行親清文化，推動構建親清政商關系。在樂清，任人唯賢，人事相宜，人盡其用。”

于一隅見山河。這些年，包括溫州首家動態市值超千億元企業——正泰電器在內的電氣產業的高速發展，離不開樂清堅持把電氣產業國家先進制造業集群作為高質量發展的重要支柱，堅定不移抓升級、逆勢突圍開新局的不懈努力。

實體興，國家強。目前，樂清工業總產值邁上2500億元新臺階，市場主體超20萬家，億元企業超300家，上市企業達14家，電氣產業獲評國家先進制造業集群。今年，樂清前三季度GDP 增速4.3%、比半年度提高1.8 個百分點，數字經濟等4 項工作獲省政府督查激勵。

12月21日，在杭州召開的2022中國幸福城市論壇上傳來好消息——樂清被推選為“2022 中國最具幸福感城市”（縣級市）。樂清在“醉美”的道路上，朝著“幸福”的方向不斷前行。

記者：學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前的首要政治任務。黨的二十大以來，全國各地掀起了學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，樂清的具體做法有哪些？

徐建兵：樂清以“六學六進六爭先”學習實踐活動為主抓手，全面推動黨的二十大精神入腦入心、落地落實。

一是在深學深悟上下功夫，迅速掀起學習熱潮。第一時間召開領導干部會議傳達學習黨的二十大精神，并通過理論學習中心組學習會、“三會一課”等形式，推動實現黨員干部學習全覆蓋，確保深學深悟、融會貫通。

二是在宣傳宣講上下功夫，全面營造濃厚氛圍。市領導帶頭深入基層宣講，全媒體開展專題專欄宣傳，推動黨的二十大精神進機關、進企事業單位、進城鄉社區、進校園、進各類新經濟組織和新社會組織、進網站，引領全市黨員干部群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

三是在見行見效上下功夫，全力抓好貫徹落實。對標黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，系統謀劃貫徹落實的具體思路和路徑抓手，扎實推動黨的二十大決策部署在樂清落地生根、開花結果，以實干實效譜寫中國式現代化樂清新篇章。

記者：黨的二十大開啟了中國特色社會主義新篇章。在新的趕考之路上，樂清如何構建黨建統領整體智治體系，全力打造新時代黨建高地？

徐建兵：樂清以抓深抓實“七張問題清單”提高黨的領導力為關鍵，加快構建黨建統領整體智治體系，推動黨的全面領導落實到各領域、各環節、各方面。

一是以“微網體系重塑”推進高效能治理。優化“黨建+網格+智治”模式，迭代“微網智控”平臺，更好地發揮全市7662個微網格和5.7 萬名入格黨員干部的“活探頭”作用，提升風險防控主動性，推進基層治理現代化。

二是以“鄰里場景重塑”創造高品質生活。聚焦全齡友好、全民普惠，依托“1+25+N”甌江紅黨群服務矩陣，加快推進“共享社·幸福里”重點單元創建，創新推出鄰里書房、鄰里食堂等“幸福鄰里”系列場景，讓城市更具溫度、群眾更感溫暖。

三是以“干部面貌重塑”打造高素質隊伍。構建“六新六力”指標評價體系，健全“以事找人、人事貫通”干部考核評價體系，建好“3111”干部薪火儲備庫，加強干部隊伍斗爭精神和斗爭本領養成，將孝道納入干部“德”的考察，鍛造與“兩個先行”相匹配的樂清鐵軍。

記者：黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。接下來，樂清如何以“1310”體系這一載體推進高質量發展？

徐建兵：未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，黨的二十大對加快構建新發展格局、著力推動高質量發展作出了戰略部署，樂清將持續深入學習貫徹黨的二十大精神，牢牢扭住高質量發展這個首要任務，完整準確全面貫徹新發展理念，以“1310”體系為主載體，統籌推進各領域現代化，在“兩個先行”新征程上全力打造“醉美之城·幸福樂清”。

“1”是錨定“兩個先行”這一奮斗目標，圍繞中國式現代化的戰略布局和突破重點，在縣域探索實踐中不斷拓展中國式現代化的廣度和深度。

“3”是打好“三升一優”“三比一講”“三學一爭”三套組合拳，進一步打開戰略構想轉化為戰術方法的通道、擂臺比拼轉化為奮進動力的通道、學習實踐轉化為能力提升的通道，以工作實績展現黨的二十大決策部署在樂清的落地實效。

“10”是奪取“十大標志性成果”，即沖刺全國十強、打造數字高地、落地百億項目、建設未來城市、重振雁蕩雄風、實現鄉村振興、構建高鐵樞紐、興建東方大港、創辦本土大學、保障山海安瀾等“十大標志性成果”，以重點工作的突破性進展推動樂清發展的整體性躍升，在新時代新征程上不斷放大競爭新優勢、開創發展新天地。