讓“歸去”更文明 社會更和諧

☉ 本刊記者 雯慧

殯葬，是關系民生幸福的“國之大者”。黨的十八大以來，在習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”治國理政新理念指導下，民政部緊緊圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬，不斷加強體制機制創新，著力完善設施、服務、管理，有力推動殯葬事業發展。“讓逝者安息，讓生者慰藉”的綠色文明新風尚在全國逐步樹立。

政策引領 將全面深化殯葬改革引向深入

“作為一名老黨員，活到今天，得益于黨的好政策，現在政府推行殯葬改革，我們怎么能退縮呢？”90歲的劉明禮老人對村民說。如今，在湖北省秭歸縣固守了千年的“入土為安”觀念變了，植入了“厚養禮葬”的新風尚。

殯葬領域移風易俗工作，關系生態文明建設，也是社會主義精神文明建設的重要內容。近年來，我國不斷完善殯葬管理法律法規體系，將殯葬管理工作納入了法治化軌道。

2013年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，要求充分發揮黨員、干部帶頭作用，積極推動殯葬改革。2016年，民政部等9部門聯合印發《關于推行節地生態安葬的指導意見》，這是我國首個推行綠色殯葬的專門文件。2018年，民政部會同中央文明辦等26部門印發《關于進一步推動殯葬改革 促進殯葬事業發展指導意見》，為推動殯葬移風易俗指引方向。同時，民政部聯合相關部門先后出臺《重大突發事件遇難人員遺體處置工作規程》《關于推進“互聯網+殯葬服務”的行動方案》《新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》等一系列政策文件，增強了殯葬改革動力，激發了殯葬事業發展活力，將全面深化殯葬改革不斷引向深入。

公益惠民 讓群眾獲得感幸福感不斷增強

“母親逝世后，這里服務周到、價格還透明。”在湖南省益陽市殯儀館，市民陳先生終于放下心來。

如何強化殯葬服務民生保障功能，是近年來各級政府部門普遍思考的重要問題。2016年，國家發展改革委、民政部、中國殘聯聯合制訂《“十三五”公共服務兜底工程實施方案》，將殯葬基礎設施納入了社會服務兜底工程，為推進殯葬改革、提升殯葬服務水平提供堅實保障。民政部還加大本級福利彩票公益金支持中西部貧困地區殯葬設施設備新建改造力度，群眾治喪條件得到改善。

為了讓喪事不再難辦，從2017年5月10日開始，山東省沂水縣在全國率先推行“殯葬全免費”政策，相關費用由縣鄉兩級財政承擔。如今，在北京、長沙等地，各殯葬服務單位實施免費骨灰撒海基本服務，百元骨灰盒、千元殯儀服務和萬元骨灰安置的“零百千萬”工程；在重慶、甘肅、寧夏等地，倡導經營性公墓開辟一定比例的公益墓區，免費或低價提供給困難群眾。

自2012年12月民政部印發《關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》以來，全國31個省份全部實現減免或補貼基本殯葬服務費用惠及困難群眾。“各地通過出臺相關政策，讓群眾不用花錢或者只花一點錢就可以完成最后的人生大事，不斷強化了群眾獲得感、幸福感。”民政部社會事務司司長王金華如是說。

生態殯葬 生命以最自然的方式“回歸”大地

蜀岡之上，小提琴樂聲悠揚，一場莊嚴的生命告別儀式在揚州墓園緩緩拉開序幕。33個家庭將裝著親人骨灰的生態罐安放在坑穴內，親屬們將摻著鮮花的泥土撒入，封穴覆土，栽種鮮花。沒有墓碑，只有AR虛化的蝴蝶在大屏上翩翩舞動。在這里，生命以最自然的方式回歸大地。

“這里的生態環境很美，回歸自然是老伴兒生前的愿望。”史先生按照妻子的遺愿為她安排了生態葬。其實，像這樣選擇生態葬的并非個例。

在浙江省紹興市上虞區南山公墓，一位逝者在親人們的見證下，以樹葬方式回歸自然；黑龍江大興安嶺地區已先后樹葬了約2000名逝者的骨灰；廣西連續9年組織開展花壇葬和海葬，有不少本地區乃至周邊省份群眾參與……

自2016年民政部等9部委聯合印發《關于推行節地生態安葬的指導意見》以來，全國26個省份出臺了推行節地生態安葬的具體實施意見，對選擇樹葬、花葬、骨灰深埋等節地生態安葬方式明確獎補辦法。北京、天津、遼寧、上海以及廣州、南京、寧波等地實施了骨灰撒海補貼政策；上海市節地小型墓已超過全市墓穴銷售總量的80%；浙江溫嶺等地出臺政策，對承諾海葬、樹葬者將“逝后獎補”改為“生前享有”；廣東2017年發放樹葬、海葬補助金超過220萬元……

隨著各地對公益生態安葬設施建設的力度加大，一條節地、綠色、惠民的殯葬改革新路逐漸建立，有效助推了生態文明和精神文明建設。

“互聯網+”殯葬 讓文明祭掃方式與時俱進

“時代在變，祭奠的方式在變，但對故人的情感是不變的。”因疫情緣故，在上海工作的何先生今年無法到杭州為家人掃墓，選擇了代客祭掃服務，以此表達對逝去家人的懷念。擦拭墓碑、擺放鮮花、點亮電子香燭、拍照反饋家屬……在浙江杭州南山陵園，27歲的禮儀師康指赫一絲不茍地幫助何先生完成了清明祭掃。隨著信息社會的發展，“互聯網+”殯葬服務成了各地倡導多元祭掃的新選擇，與時俱進的祭掃新方式也越來越被人們認可和推廣。

在江蘇，各地通過政務網站、線上祭掃平臺等開展“鮮花換紙錢”等活動，讓文明低碳祭掃理念深入人心；在海南，敬獻鮮花、書寫寄語等祭奠方式正逐漸興起；在湖南，組織社區公祭、集體公祭，推廣鮮花祭掃、植樹祭掃等文明祭掃方式……如今，全國數百家殯葬服務機構推出網上公墓服務活動和“家庭追思會”“代客祭掃”等方式，為公眾祭掃增加了更加多樣化的選擇。2022年清明節假期期間，在全國近2000個網絡祭掃平臺上，網絡祭掃群眾達2156萬人次，比2021年同期增長了192%。

試點先行 引領殯葬改革新風尚

走進云南省新平彝族傣族自治縣平甸鄉桃孔村廟山公墓，一片青山綠樹之間，規劃有序的五排墓穴依山而建，配套的休息亭、停車場一應俱全，這個僅用兩個月就建設完成的農村公益性公墓，是云南省玉溪市扎實推進殯葬改革工作的一個縮影。

針對殯葬改革的重點難點問題，民政部于2017年印發《全國殯葬綜合改革試點方案》，選擇80個試點地區（單位）組織開展了殯葬綜合改革試點。從體制機制、設施建設、規范管理、服務保障等8個方面探索積累經驗。

作為上海市唯一的“全國殯葬綜合改革試點地區”，奉賢區繼在全區312個村（居）成立賢殯理事會后，正式開通了60820000“賢殯熱線”，24小時免費為市民提供服務。江西省吉安市近3年多來基本實現公益性公墓縣（市、區）全覆蓋，保障群眾“逝有所安”。貴州省貴陽市采取可降解骨灰壇集中安葬了300多位逝者，成為全國深化殯葬改革效果顯著的示范城市……試點地區通過形式多樣的殯葬改革，推動移風易俗，殯葬新風尚正在全國各地逐步樹立。

慎終追遠，民德歸厚；厚養禮葬，民風益清。在政策引領下，黨員干部帶動下，現代科技支撐下，喪葬禮俗改革將不斷深化，綠色祭祀的新風逐漸落地生根，“歸去”變得更文明，社會變得更和諧。