山東沂水：全民惠葬的沂水殯葬改革模式

山東省沂水縣地處魯中南地區，沂蒙山腹地，民風質樸。近年來，一些帶有封建迷信色彩的喪葬習俗項目，給群眾造成了沉重的經濟壓力和思想負擔。為此，沂水縣委于2017年5月啟動了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革，通過近5年的改革實踐，落細落實各項保障機制，逐步形成了“全民惠葬、厚養禮葬、逝有所安”的沂水殯葬改革模式。一是建立普惠制度，實行殯葬全免費?；貧w殯葬服務公益屬性，將殯葬服務納入政府公共服務范疇，讓群眾感受到殯葬改革帶來的實惠。從2017年5月10日開始，把“殯葬全免費”作為啟動殯葬改革的突破口，免除殯葬涉及的遺體運輸費、火化費、骨灰盒費等所有費用。二是彌補設施不足，加快公益性公墓建設。針對公益性公墓供給不足、經營性墓地價格昂貴、農村散葬亂埋現象嚴重等情況，沂水縣對全縣公益性公墓進行科學規劃，一次性建設墓穴10萬個，實現了公益性公墓全覆蓋，滿足了全縣群眾10年的安葬需求。三是服務殯改大局，實施殯儀館改制。將縣殯儀館由自收自支改制為全額撥款事業單位，守靈室、花圈使用和遺體消毒、整容等殯儀服務項目費用由縣財政兜底保障。職工工資、服務設施購置和管理運行費用統一納入縣財政預算。同時，健全完善制度，優化工作流程，促進了殯葬服務水平的提升，體現了生命最后的平等和尊嚴。

點評：

山東省沂水縣通過徹底性變革的措施，實現了殯葬體制的重構，形成了具有時代先進性、公益性、服務性的民生殯葬模式。全國390多個地區先后前來考察學習，為全國殯葬事業發展提供了引領和示范。