構(gòu)建地名管理新常態(tài) 推動地名文化新發(fā)展

☉ 云南省民政廳黨組書記、廳長 衛(wèi) 星

修訂后的《地名管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）是進(jìn)一步提升地名管理法治化水平、促進(jìn)地名管理現(xiàn)代化的重要舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，更好地服務(wù)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，對推進(jìn)新時代地名工作高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。云南地處邊疆、國境線長、民族眾多，地名文化多元，科學(xué)管好、規(guī)范好、用好邊境地名和少數(shù)民族語地名，對維護(hù)國家主權(quán)、鑄牢中華民族共同體意識、助力民族文化保護(hù)與傳承具有深遠(yuǎn)的影響。

貫徹落實(shí)情況

一是高位推動、系統(tǒng)謀劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，積極主動向上對接、對下指導(dǎo)、橫向聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)。第一時間向省政府領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，高位推動《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，并積極推進(jìn)云南省地名管理實(shí)施辦法的修訂工作。在省政府支持下建立地名管理工作聯(lián)席會議機(jī)制，壓實(shí)各職能部門地名管理主體責(zé)任，形成工作合力。及時召開廳黨組會，組織中心組學(xué)習(xí)《條例》，全面把握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，制定宣傳貫徹方案，帶動全省民政干部掀起深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮。

二是多點(diǎn)發(fā)力、全面覆蓋。統(tǒng)籌宣傳工作，做到“面上廣泛覆蓋、線上分類指導(dǎo)、點(diǎn)上示范帶動”，形成多層次、全方位、立體化的宣傳體系。組織動員報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等各類傳播力量及時刊登、推送《條例》有關(guān)內(nèi)容，確保宣傳貫徹工作力度最大、覆蓋最廣、知曉度最高。及時將《條例》學(xué)習(xí)貫徹納入云南民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃、納入各級民政部門黨組（黨委）學(xué)習(xí)日程、納入2022年民政干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，努力營造民政系統(tǒng)學(xué)條例、用條例、守條例的濃厚氛圍。制定印發(fā)《關(guān)于深入宣傳貫徹〈地名管理?xiàng)l例〉的通知》，指導(dǎo)16個州市積極開展宣傳活動，加快推進(jìn)宣傳工作落地落實(shí)。省州縣三級在政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、微信公眾號大量轉(zhuǎn)發(fā)《條例》有關(guān)內(nèi)容，閱讀點(diǎn)擊量劇增。

三是夯實(shí)基礎(chǔ)、注重實(shí)效。以完善法律體系和工作制度為牽引，多措并舉，保障《條例》貫徹落地見效。把修訂《云南省地名管理實(shí)施辦法》納入立法計(jì)劃，全面啟動修訂工作，加快推進(jìn)云南地名管理工作制度體系建設(shè)。將《條例》宣傳貫徹工作納入2022年全省民政重點(diǎn)工作綜合評估范圍，綜合運(yùn)用正向激勵和反向督導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)屬地責(zé)任，確保宣傳貫徹工作取得實(shí)效。認(rèn)真開展地名圖錄典志編纂和《地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》編制，持續(xù)推進(jìn)國家地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)建設(shè)行動，以工作任務(wù)的落實(shí)推動《條例》的宣傳貫徹。

下一步工作安排

云南省民政廳將按照此次會議精神，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)云南地名管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快推進(jìn)建立省內(nèi)各級聯(lián)席會議機(jī)制和政策制度法規(guī)創(chuàng)制，構(gòu)建地名管理長效機(jī)制，不斷夯實(shí)地名管理制度體系。

二是聚焦地名管理重點(diǎn)工作，系統(tǒng)規(guī)范邊境地名和少數(shù)民族語言地名，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置，積極服務(wù)國防安全、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三是建立健全地名文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將老地名納入非遺保護(hù)范圍，全面弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好中國故事和云南往事。

四是持續(xù)深化地名普查成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用，推動地名信息在助力云南面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)、促進(jìn)云南全域旅游和服務(wù)群眾生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮積極作用。