強化職業素質養成 適應行業發展需要
——對軌道類專業院校實施“半軍事化”管理工作的實踐與思考

●謝宗清

近年來，隨著我國高速鐵路以及城市軌道行業的高速發展，軌道類行業具有傳播社會主義精神文明重要“窗口”的屬性，他們以“高、大、半”（高度集中、大聯動機、半軍事化管理）的行業特點，向社會提供安全、高效、迅速、舒適、準確的運輸服務。軌道類企業具有點多、線長、流動、分散、工作條件艱苦、24小時連續作業的特點。為增強學生適應今后軌道類企業的要求和專業競爭力，許多軌道類專業院校，以“一日生活軍事化、內務管理軍營化、軍事訓練經常化”為主線，在軌道類專業學生中實行半軍事化管理，強化學生職業素質的養成,形成各具特色的半軍事化管理體系，并取得了較好的效果。

一、實行半軍事化管理的必要性

在軌道類專業學生的教育管理中試行“半軍事化”管理具有以下重要意義。

（一）實行“半軍事化”管理是學生就業的需要

隨著我國軌道事業進入高速發展階段，這就需要一大批“政治合格、技術過硬、作風優良、紀律嚴格”符合行業基本要求的高素質人才。中國軌道行業的行車安全率，多年以來在同行業居于領先地位，其獨特的“半軍事化”管理在其中起到了相當大的作用。加之軌道類企業所具有的國防性、流動性、艱苦性的特點，因此，如果軌道類院校的畢業生，在校期間就能夠在“半軍事化”管理的環境下學習、生活，那對他們畢業以后就能夠盡快地融入行業，所起到的積極作用是不容置疑的。

（二）“半軍事化”管理是進行良好養成教育的需要

“半軍事化”管理有利于培養學生良好的行為習慣。現在的大學生獨生子女居多，自我意識強，集體觀念淡薄，身上不同程度的存在“驕氣”“嬌氣”自理能力差等特點。因此，學校在注重引導學生通過“自我管理，自我認識，自我服務”達到“自我完善、自我教育”的同時，以“半軍事化”管理為手段，從學生早操、升旗、就餐、上課、自修、交往、活動、就寢等學習、生活細節方面入手，從小事抓起，規范學生的行為，使學生養成良好的學習習慣、生活習慣、衛生習慣和誠信、守紀、節儉、勤奮、刻苦的人生態度，以提高學生的綜合能力，為學生將來進入社會和適應社會奠定基礎。

（三）實行“半軍事化”管理是國防建設和培養社會主義現代化建設人才的需要

《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見》文件中指出，“通過組織學生軍訓，既是全面貫徹黨的教育方針，推進素質教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人的客觀要求，也是開展全民國防教育，強化國防意識，為國防建設培養高素質后備人才的戰略舉措?！痹趯W校內部實施“半軍事化”管理是在做好軍事理論課教學的同時，強化入學、學中、畢業前的“半軍事化”管理，在突現國防性的同時，使該項工作的開展更具有實效性。

“半軍事化”管理以其嚴謹規范的制度約束和管理過程中深入細致的思想工作，促進學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，磨練他們堅強的意志，鑄造優良的道德素質，養成良好的學習、生活習慣，從而使學生成為符合社會主義現代化建設的合格人才。

二、“半軍事化”管理的基本做法

在實施“半軍事化”管理的過程中，各學校通過以思想發動為先導，加強相關的制度建設，在實際管理中突出一個“嚴”字，通過對學生日常行為的考核等方法，把“半軍事化”管理工作抓實抓好。

（一）加強宣傳，做好全面思想發動

學校對學生實習“半軍事化”管理工作，要從思想上、認識上高度統一，積極的研究與探討，指定專人負責。要向學生講清、講透開展“半軍事化”管理工作的必要性和重要性，對學生進行廣泛的宣傳和發動，要把開展此項工作的目意義、方法、步驟以信函的形式寄給家長，贏得了家長的支持。使學生的思想得到了一定的統一，為實施“半軍事化”管理提供思想保障。

（二）成立機構，配備專業管理人員

為保證“半軍事化”管理工作的順利推行，學?？梢怨_招聘選拔具有部隊及政工工作經驗的復退軍人擔任“半軍事化”管理輔導員，在專業學院成立“半軍事化”管理部門，負責具體工作的實施。該項工作要以“整體籌劃、分步實施、先易后難、逐步提高、形成特色”為指導，引入部隊建制，把班級編成排，連、營，選拔學生干部擔任連排長，讓學生融入到“半軍事化”管理中來。尤其是近年來，有些學校在退役復學大學生中，選拔“半軍事化”管理助理，讓他們在“半軍事化”管理中發揮引領作用，為實施“半軍事化”管理提供了組織保障。

（三）建章立制，強化職業意識

根據“半軍事化”管理的需要，制定了《一日生活制度》《內務制度》《軍事訓練制度》以及與之相配套的《學生日常行為規范》《學生儀容儀表標準》《宿舍內務標準》等，為保證制度有效的實施，制度制定后要認真組織學生學習，為全面實施“半軍事化”管理提供制度保障。

（四）嚴格管理，規范學生日常行為

1.“半軍事化”管理的主要工作就是要落實相關管理制度，學生從早晨按時起床、統一服裝、做早操、集合列隊上下課、嚴肅課堂紀律、晚上按時熄燈就寢，禁止夜不歸宿等日常行為，都必須按照制度的要求去做，做到勤檢查、勤督促，發現問題及時教育，及時處理。

2.學生宿舍是學生重要的生活場所。宿舍內務的好壞，是學生個人文明與個人修養的具體體現。在寢室內務要求達到軍營化，學生宿舍內務必須做到床面平整、被褥整齊、生活用品擺放有序等，每天要求輔導員和班主任堅持下宿舍檢查，對有問題的宿舍和個人按標準及時糾正，檢查結果匯總存檔，使之成為月度、學年學生宿舍評比中的第一手資料。在實際操作中，這些學校還結合學生的特點，開展“以文明為基礎、軍事為標準、美化為特色”的宿舍美化活動，使《內務制度》和學生的生活得以有機結合。

3.《軍事訓練制度》是強化“半軍事化”管理工作的具體體現，在以“軍訓入手，無縫對接”為指導思想下，在新生軍訓期間，就讓“半軍事化”管理輔導員介入其中，向學生灌輸“半軍事化”管理的理念，軍訓一結束，立刻在新生班全面推行“半軍事化”管理，從根本上鞏固了學生軍訓成果，保證了“半軍事化”管理的延續性。

4.加強學生參與“半軍事化”管理工作的力度，在學生中成立了相關的管理組織，在“半軍事化”管理輔導員的指導下，做好對學生落實一日生活制度情況的檢查、考核，負責校園內部勤務，規范學生的日常行為、言行舉止，如學生與老師之間的禮儀禮節、禁止校園內不文明行為等，充分發揮學生自我管理、自我教育、自我服務的作用。

三、組織活動，增加學生積極參與熱情

第一，學校通過邀請承訓部隊官兵到校進行軍事表演，指導學生的內務管理；帶領學生干部到部隊開展“軍營生活體驗”；組織軌道類專業的學生到軌道類企業現場進行認知實習；在實習階段組織頂崗實習等活動，使學生們對“半軍事化”管理有了更感性的認識，調動學生參與“半軍事化”管理的積極性，增強服從意識。

第二，為了加強團隊意識培養，學校要經常組織學生進行隊列訓練，使同學們熟練掌握隊列要領，通過隊列會操比賽，制定了評比條件進行公開評比，對取得名次的班級頒發隊列會操流動紅旗，并給予班級相應的操評獎勵分。

第三，利用座談會、報告會等形式，暢談“半軍事化”管理對培養學生們的團隊意識、服從意識和個人行為修養的益處。通過邀請軌道類專業的畢業生，返回學校開展“我的青春”故事會等活動，讓他們和學弟學妹們講軌道類企業的管理特色和工作要求，以及在校期間學院的“半軍事化”管理對他們的發展有何益處有何幫助，發揮朋輩的引領作用，讓同學們有更直觀的認識。

第四，不斷提高學生參與“半軍事化”管理的興趣，保持學生在“半軍事化”管理中的熱情。如：堅持晨跑訓練，組織隊列訓練和比賽，開展疊軍被比賽，組織“和諧校園、軍歌嘹亮”大合唱比賽以及一些具有軍營特色的團體性比賽等，這些活動對持續推動“半軍事化”管理工作都起到積極的作用。

第五，在“半軍事化”管理過程中，推出量化考核機制，就是把“半軍事化”管理內容融入到《學生綜合素質評定辦法》中，對學生的日常行為表現實行打分制，表現好的加分，表現差的減分。具體是在學生會檢查反饋的基礎上，班級評定小組進行綜合評分和公示，把學生每學期的個人得分作為評獎評優的重要依據，使學生的綜合素質得以提高。

四、收獲與效果

一是在學生德育管理模式和日常管理的方法上有了新的嘗試和突破，拓展了新形式下大學生思想政治教育的途徑，把落實德育教育融入到嚴格的管理中，形成了由學校、二級學院、黨團組織、班主任、輔導員、學生組織構成的多層次的大學生思想政治教育的體系，通過嚴格管理對學生實行全面的教育，使學生的日常管理與思想政治教育得到了有機的統一。

二是在學生的學風建設中，引入“半軍事化”管理。通過嚴格的考勤制度，給予全勤生表揚、獎勵，對隨意缺勤學生進行教育和幫助，培養良好的學習習慣，促進了學風建設，學生的課堂程序、學習氛圍明顯好轉，使管理與教學得到了有機的統一。

三是通過嚴格執行“半軍事化”管理，使學生的日常管理和教育工作有了保障。建立輔導員（班主任）下班級、下宿舍制度，對在校學生實行全面管理，全過程管理，及時化解學生在思想上、生活上、人際關系上的一些矛盾，學生的違紀率明顯下降，促進了校園的安全與穩定，使軍事化管理與人性化管理得到了有機的統一。

四是在實施“半軍事化”管理的過程中，學校創造條件讓學生自己管理自己，自己教育自己，使他們學到了課堂上無法學到的東西。許多同學的領導能力、管理能力、組織能力等得到了培養，政治思想水平得到了提高，使“半軍事化”管理與提高學生的綜合素質得到了有機的統一。

五是由于堅持對學生實施嚴格的“半軍事化”管理，學生的精神面貌有了很大的提高?！鞍胲娛禄惫芾戆嗉壍膶W生，在參加集體活動以及平時的言行舉止中，均體現出集體觀念強、組織紀律性強、服從意識強。如在學生宿舍的管理上，“半軍事化”管理的班級宿舍衛生，往往以內務標準高、環境整潔，而獲得獎勵。一些學生到單位實習，在日常的生活和工作中均體現出非常好的素質，獲得實習單位的好評。

五、“半軍事化”管理工作的思考

“半軍事化”管理作為加強高校學生思想政治工作的一個手段，在具體的實施過程中應當注重與學生日常管理的融合，與教學工作的融合，與加強高校思想政治工作的融合、與學院育人目標的融合，只有這樣“半軍事化”管理才能成為“有本之木、有源之水”。

一是在學校實施“半軍事化”管理的過程中，要充分發揮政治思想工作的作用，體現教育為先的原則，避免重處罰、輕教育的現象，要牢牢把握“半軍事化”管理與人性化管理的“度”，達到“管而不死、放而不亂”的效果。

二是在學校實施“半軍事化”管理的過程中，要把同學校的辦學特色和校園文化有機地結合起來。要充分認識到“半軍事化”管理只是一種手段，它的最終目的是要保障學生在校期間擁有一個良好的學習和生活秩序，培養學生會認知，會做事，會共同生活，促進良好的職業素養和生活習慣養成的一種管理模式。

三是在實施“半軍事化”管理的過程中，必須清醒地認識到，學校不是軍營，兩者的培養目標和對象有本質的區別，學校和軍隊的管理目標和育人目的也大不一樣。軍隊是要管理出一支戰之能勝的鐵的隊伍，要自主思維，更要步調一致。學校是要培養出建設有中國特色的社會主義接班人，要步調一致，更要有自主創新意識。因此，在學校實施“半軍事化”管理的過程中，一定要把“半軍事化”管理工作融入到對學生的日常管理中，要克服單純的“半軍事化”管理思想，避免“兩張皮”和“一手軟、一手硬”的現象。

四是要進一步拓寬“半軍事化”管理工作思路，建立健全考核激勵機制。加強“半軍事化”隊伍建設，注重“半軍事化”管理制度的充實與完善。要在“半軍事化”管理的“內涵”與“外延”上下功夫，全面提高學生堅強的意志、堅定的信念，達到“內外并舉、內外互修”的效果。

五是要進一步重視“半軍事化”管理與學生實踐環節的統一，使之更貼近學生的實際，使軌道類學校的“半軍事化”管理工作在探索中不斷地創新，不斷地豐富，不斷地完善和發展。