全媒體視域下旗縣級融媒體中心的創新路徑

春 風

（鄂爾多斯市烏審旗融媒體中心，內蒙古自治區 鄂爾多斯 017300）

2018年8月21日至22日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，指出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”，從國家戰略層面提出了縣級融媒體建設的發展方向。9月20日至21日，中宣部在浙江省湖州市長興縣召開縣級融媒體中心建設現場推進會，確定了縣級融媒體中心建設的具體目標和實現路徑。11月14日召開的中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，指明了縣級融媒體中心建設的基本思路。2019年1月15日，中宣部和國家廣電總局聯合發布了《縣級融媒體中心建設規范》《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》，為縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求規定了操作指南和建設規范。目前，全國各旗縣媒體都在不斷改革探索，但是在改革過程中存在著許多的問題。文章則針對全媒體視域下旗縣級融媒體中心的創新路徑這一話題展開討論和探析。

1.全媒體視域下旗縣級融媒體中心建設面臨的挑戰和機遇

隨著媒體融合時代的到來，旗縣級融媒體中心面臨著轉型、發展的重要挑戰和機遇，在全媒體視域下，其自身在發展過程中依然存在著許多不足之處。針對這一情況，需要能夠對其面臨的挑戰和機遇進行全面分析，并針對其基本情況提出相應的建設策略，從而有效推動旗縣級融媒體的健康發展。[1]

1.1 挑戰分析

我國在近年來加大了對媒體行業的整改力度，對新聞宣傳工作給予了高度重視，提出了較多的發展戰略。通過將傳統媒體和新媒體進行融合，邁進媒體融合時代，為旗縣級媒體的發展帶來了新的挑戰。融媒體作為旗縣級開展宣傳工作的核心渠道，其借助融媒體技術，能夠更加高效地完成資源整合工作。[2]同時傳播的模式也變得更加多元化，不但強化了信息的傳播力度，還促使媒體傳播實現了全方位的覆蓋。但是隨著時代的發展，目前自媒體日益受到青睞，自媒體能夠充分利用人們的碎片化時間，非常貼合大眾的工作和作息時間，為其帶來了更好的服務和體驗。[3]同時自媒體的普及與應用，改變了大眾接收信息的渠道，其對旗縣級融媒體的發展也帶來了較大的沖擊。目前，旗縣級媒體中心在融合過程中，由于新興媒體工作人員不足，老員工的傳統理念根深蒂固等，導致其在群眾心目當中已經逐漸失去地位。[4]

1.2 機遇分析

互聯網技術的不斷發展促使我國邁進了大數據時代，在科學技術和網絡技術的支持下，傳統媒體也面臨著轉型這一重要機遇。媒體可以借助新的技術和新的理念，積極拓展擴大自身信息傳播渠道，還能讓傳播的內容形式變得更加豐富，增強媒體的影響力。[5]并且，在新時代，隨著各行各業的細分化，以重視用戶的需求和體驗作為主體這一觀念開始成為各行業的發展趨勢之一。新興媒體則是緊緊抓住這一點，圍繞廣大受眾的需求主體，為其帶來了更好的服務和體驗。在這一情況下，旗縣級融媒體在媒體融合過程中則可以借助這一運營理念，對自身的信息傳播模式、傳播渠道、傳播范圍、內容編輯、管理制度以及服務水平等多方面進行不斷地優化和提升。如此，可有效為融媒體的工作性質和服務效率提供良好的保障，讓廣大受眾更加滿意。[6]

2.全媒體背景下的旗縣級融媒體工作存在的問題

2.1 媒體融合過程較難

目前，旗縣級融媒體中心的發展依然處于起步階段，部分地區在運營管理方面缺乏平臺聯動，一些地區的媒體大多數各自為戰，缺少互動互聯互通，沒有實現資源整合、內容共享，難以協調統籌。同時，部分已經建立融媒體中心的地區，僅僅只是單一地讓新聞中心和電視臺等媒體進行合作工作，沒有形成專業和統一的工作團隊，導致在實際運用過程中容易出現平臺之間的溝通以及信息共享效率低下、信息傳播速度較慢、信息發布時效性不強等一些問題。同時，在面臨重大事件時，各平臺在第一時間很難做好統籌協調，導致宣傳傳播的力度不高。[7]

2.2 傳統媒體從業人員危機意識不足

人才隊伍的建設和管理是旗縣級媒體在融合過程中面臨的較為顯著的問題。相關數據研究表明，部分旗縣級媒體單位面臨著人員老化和人才嚴重流失這一現狀。大多數旗縣級融媒體中心平臺運營人員均為在編兼職或者無編制人員，有的工作人員不但要把自己的工作做好，還要同時做好融媒體平臺的運營工作，工作量比較大，很容易產生力不從心的狀態。[8]并且，大部分老員工的創新思想不足，在新時代沒有危機意識，對于媒體的理解還停留在傳統媒體時代，對新興的信息技術和新媒體的了解并不全面。單位缺乏專業的運營團隊，工作沒有活力動力，導致旗縣級融媒體生產的內容以及其運營模式并不能滿足廣大受眾需求。

2.3 平臺傳播力影響力不高

雖然在目前，旗縣級的新聞網站在各個類型的新媒體平臺上出現大規模的增長，但是多半存在內容良莠不齊、質量不高以及難以持續運營等問題。部分地區雖然在微信、微博、抖音以及其他網絡平臺上擁有多個官方性質的賬號。但是多半都面臨著經營不善、平臺用戶或者粉絲數量不高的情況，其新聞信息的傳播影響力度并不高。同時，由于相關工作人員不夠重視這些賬號，未能及時更新內容，或者在內容的發布上不重視提升質量，不重視編輯上的創新，不夠重視受眾的觀感和體驗，無法體現出新媒體形式的多元和快速，導致其逐漸無人問津。

3.旗縣級融媒體中心的創新路徑

3.1 創新服務模式

旗縣級融媒體在發展過程中要堅持黨的領導，堅持正確的輿論導向。能夠以堅持“引導群眾、服務群眾”作為基礎，貫徹“四中心融合”這一運營理念，結合實際走向務實的、為民的這一創新道路。部分地區要針對旗縣級媒體融合工作積極展開討論工作，制定有效的運營方針，堅持黨的方針政策，從而為大眾構建良好的輿論陣地，提供更好的服務。

以赤峰市紅山區融媒體為例，其在“中國紅山”客戶端搭建“我為群眾辦實事”群眾需求信息征集平臺，開通了群眾需求征集熱線。并和黨群服務中心的智慧化網格管理平臺、草原云我幫你平臺、新時代文明實踐中心志愿云平臺等進行數據互聯互通。同時，區政務服務中心、蒙東云計算產業發展中心聯合建立分撥平臺，在智慧城市指揮中心設立坐席，將通過政務服務熱線、群眾需求征集熱線以及中國紅山App群眾需求信息征集平臺等收集到的問題事項，并根據廣大群眾的需求類別通過各個平臺分撥到黨群服務中心、政務服務中心、新時代文明實踐中心和各部門單位辦理，并統一進行回復公示。這一做法有效提高了當地人民群眾的滿意程度，提高了服務的質量。

3.2 健全管理機制

縱觀當下的旗縣級融媒體中心，依舊存在上級歸口差異的情況，由于管理主體的不同，很容易導致支持的力度不夠。因此，要重視統一改革管理體制，重視多部門的融合協同，充分發揮集團作戰的優勢。只有創新健全的體制機制和運營模式才能體現強大的工作合力，才能夠促使群眾事實辦理進入快速的通道。這一扎實穩定的舉措也能有效推動“四個中心”貫通取得良好的效果。

3.3 打通信息壁壘

旗縣級融媒體要想促使自身的信息傳播能力得到有效提高，就要對自身的信息發布渠道進行不斷拓寬。可以利用用戶基數龐大的新媒體App，在平臺上及時對受眾發布信息，或者將本地的獨立信息系統進行整合，充分發揮全媒體的優勢，打通信息數據的壁壘，通過不斷拓展中心平臺的各項功能應用，提升聯動治理應對復雜問題的能力和水平。

以赤峰市紅山區為例，當地的區黨委組織部不斷完善黨群服務中心體系，對實事辦理情況進行組織監督，區融媒體中心進行輿論監督，在“中國紅山”客戶端開通了“有困難來找我，紅山融媒幫你辦”這一專欄。通過統籌服務資源，搭建服務框架，提升自身服務的精準度，并針對群眾反映解決滿意的案例進行典型宣傳，以此吸引到更多的受眾，提高了融媒體自身的公信力和傳播力度，切實做到了辦理程序公開化、辦理結果透明化。

3.4 打造過硬隊伍

人才流失、人員老化以及人才匱乏等這些現象都是旗縣級融媒體中心主要存在的問題。針對這一問題，就要重視創新形成科學合理的人才結構，要從人員編制、薪酬待遇、培訓培養、績效以及晉級晉升等多方面進行改革，以此有效實現旗縣級媒體的融合變革。相關單位領導也要意識到，媒體的競爭說到底還是人才的競爭，要不斷吸納技術型、創新型、管理型以及復合型等等全能型人才，打造以技術、產品、創意為核心的專業的媒體融合團隊。同時，還要重視人才培養，定期組織學習培訓，通過邀請專家走進來講解，或者組織員工們走出去培訓等方式提高媒體人的眼界和格局。通過不斷提升工作人員的媒體技術水平、理論知識和職業素養，從而使其能夠逐漸成為新時代下全能型人才，為融媒體中心的發展帶來源源不斷的活力。

3.5 堅持內容為王

旗縣級融媒體要以群眾需求為出發點，能夠緊跟時代發展，積極引進各種先進技術，利用大數據對受眾的喜好以及其瀏覽習慣進行全面調查，明確受眾的潛在需求，通過緊抓受眾的需求點為其帶來更好的服務。同時，在服務模式上也要不斷進行創新，借助先進媒體技術，打造出具有特色的項目內容，提高信息服務的時效性和快捷性，為受眾帶來更好的體驗，更好地引導群眾、服務群眾。

3.6 拓寬產業鏈，加強合作交流

滿足旗縣級媒體縱深發展的實際需求。對有關部門采購常態、融媒體產業話語權不斷加重、媒體表現方式更加多元的機遇，旗縣級融媒體一定要主動擴寬整個媒體產業鏈，擴大原本的融合范圍，提高自身的經營創收水平。在各個平臺都順利地達成整合以后，傳播平臺就會變得越來越多元化，但此種多元趨勢并不意味著會增強實際效果，所有旗縣級媒體還應該對平臺進行深度挖掘，真正實現其價值的不斷增長。對于如今旗縣級融媒體當中存在的資源不足、發展不均衡等情況來說，應該建立起發展同盟，以此來推動整個地區內部達成密切的合作與交流。利用“以強帶弱”的方式，體現出一定的輻射效應，提高自身的發展速度。并且，建立起新型的全媒體矩陣，產生一種集聚效應，推動旗縣級融媒體產業本身的公信力與影響力獲得提升，能夠吸引越來越多的廣告商進行投資，更好地增加經濟效益，帶動當地區域達成一體化發展的目標。

3.7 創新建設模式，凸顯地域特色

對旗縣級融媒體的內部體制和體系來說，確實包含了和媒體有關的各項制度，應用了較為嚴格的管理模式。但此種形式卻完全摒棄了經營或者是采編工作，所以只有讓其順利達成轉型與升級，才可以激發其隱藏的潛能。在此種形勢下，旗縣級媒體需要對自身和受眾之間的關聯給予高度注重，不能只過度重視自身的發展，而是要把目光放得更加長遠，只有如此才可以尋找到對自己有利的條件。在全媒體的大背景下，各種各樣新型傳播途徑的涌現，確實讓所有受眾都具備了闡述自己想法的權利。所以，旗縣級融媒體若是想獲得越來越多的話語權，擁有巨大的影響力與傳播力，就應該提供富有區域特色的良好服務，根據當地受眾的喜好和需求，面向基層，呈現出當地特有的生命力。

3.8 整合資源，體現人才效能

在資源嚴重不足的前提下，旗縣級融媒體一定要充分應用有限的資源，讓其達成效果的最大化。并且，旗縣級融媒體的建設工作仍舊停滯在掛牌或者是表面建設的假象當中，這就要求其聯系當地的具體情況，對旗縣級融媒體自身的傳播力進行提升。物質資源盡管有著十分重要的作用，但人力資源的關鍵性自然不能小覷。所以，旗縣級融媒體應該保障新媒體部門內具備的人力資源有著高度的占比。只有尋找到準確的定位，確定好將來的發展方向，切實體現出人才效能，才可以在媒體融合中探索出一條更為科學的路徑，才可以引起越來越多受眾的注意，讓媒體融合的實際效果獲得有效地提升。這要求旗縣級媒體重視自身的發展，明確其中存在的問題，想出有效的策略予以解決，推動其獲得迅猛的發展。

結語

總而言之，在全媒體視域下，旗縣媒體的融合發展與創新迎來了新的方向。旗縣級融媒體中心作為基層單位，要以貫通融媒體中心、黨群服務中心、政務服務中心、新時代文明實踐中心等“四個中心”為主體，以堅持為民辦實事作為創新發展的目標導向，從多種角度多方面建設融媒體中心平臺，不斷提高縣級媒體傳播力、引導力、影響力，從而有效促進自身得到更好的發展。