以更高站位 更大力度 助推鄉村振興取得更大成效

吳浩嶺

近年來，廣西壯族自治區供銷合作社主動承擔廣西農村物流高質量發展重點工作任務，著力推進農村寄遞物流體系、農村冷鏈物流體系和數據信息支撐體系建設；組織聯合各級資源和各項政策支持，設立供銷合作發展基金，扶持六堡茶、陳皮等優勢特色產業和重點項目建設，破解產業發展動力不足難題。

“農，天下之本，務莫大焉”“務農重本，國之大綱”。中國歷史和現實充分證明，農為邦本、本固邦寧。在我國進入“十四五”時期，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要歷史交匯點，習近平總書記強調，從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。供銷合作社長期扎根農村、貼近農民、服務農業，具有為農服務的深厚基礎和獨特優勢，以更高站位、更大力度為“三農”服務、為鄉村振興作貢獻，是供銷合作社義不容辭的歷史使命和發展改革、彰顯價值的歷史機遇。

深刻把握供銷社服務鄉村振興的重要意義

推動鄉村振興是全黨全社會的共同目標。實施鄉村振興戰略，是中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國國情農情，深刻認識我國城鄉關系變化特征和現代化建設規律的基礎上，著眼于黨和國家事業全局，堅持以人民為中心的發展思想，對“三農”工作作出的新的戰略部署，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求，更是做好新時代“三農”工作的根本遵循。習近平總書記指出，“三農”工作在新征程上極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。

服務鄉村振興是供銷合作社的政治任務。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨把解決好“三農”問題作為重中之重，啟動實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記指出，供銷合作社“要堅持從服務‘三農’工作大局出發，牢記為農服務宗旨”，“加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，努力為推進鄉村振興貢獻力量”。供銷合作社是黨領導下的為農服務綜合性合作經濟組織，要自覺把思想和行動統一到總書記的部署要求上來，深學細悟、篤行不怠，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，深刻認識服務推動鄉村振興的極端重要性，站在“鞏固黨在農村執政基礎”的戰略高度，主動踐行“扁擔精神”“背簍精神”等供銷合作社獨有的紅色精神，扛起時代賦予的使命責任。

供銷社為農服務的生動實踐

廣西是民族邊疆地區，“老少邊”多重元素高度疊加，農業、農村、農民發展空間巨大。全面推進鄉村振興，是加快廣西農業農村現代化、建設壯美廣西的必然要求，也是加快推進廣西區社綜合改革發展、提升為農服務水平的難得機遇。廣西區社系統牢記為農服務根本宗旨，堅持從“三農”工作大局出發，聚焦為農服務主責主業，全面提高發展質量，在打造為農服務新平臺，發展新產業、新業態，全面推進鄉村振興等重大任務中勇于擔當、積極作為。

思想政治引領。廣西區社始終堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦中華全國供銷合作總社部署安排和廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系，明確努力方向和改革重點任務，明確責任主體和工作要求，推動廣西供銷合作社改革發展各項工作任務不折不扣落到實處。同時，以黨的政治建設為統領，以高質量發展為主題，突出專項治理作用，全面加強班子團結和干部隊伍建設，堅持要項目實績，不要任何借口；要溝通協調，不要推諉扯皮；要團結友愛，不要互相拆臺的“三要三不要”工作總體要求，充分激發系統上下團結干事的熱情。樹立“項目為王”意識，按照“抓項目才出生產力、抓項目才有尊嚴、抓項目才見本領”的總思路，形成團結友愛、奮發有為、比學趕超、奮力推進鄉村振興的良好氛圍。

夯實基層組織。圍繞服務農業農村現代化和推進鄉村振興，廣西區社大力實施“十百千”工程，加快完善縣級聯合社治理機制，持續推進基層社和村供銷合作社建設，促進基層擴面提質，健全區、市、縣、鄉、村五級供銷合作社為農服務組織體系，不斷增強發展活力和服務鄉村振興的能力。在全區系統每年打造10個經濟實力強、組織基礎牢、管理水平高的“十強”縣級供銷合作社，100個綜合實力強、業務功能全、服務水平高的“百佳”鄉（鎮）供銷合作社，1000個與農民聯結緊密、示范作用突出、農民評價好的“千家示范”村供銷合作社，帶動全區系統整體實力躍升，構建更加完善、高效、規范的行業基層組織體系。增強聯合帶動能力，創新經營服務業態，全面提高縣級聯合社在行業管理、政策協調、資源整合、創新發展、資產監管運營等方面的統籌服務能力。深化“縣基一體化”管理機制，實行資產管理、網絡運營、項目建設等一體化，提升統一運營管理水平，打造縣域范圍內服務農民生產生活的綜合新平臺。堅持開放辦社，強化合作經濟組織屬性，推進鄉鎮供銷合作社分類改造，通過領辦創辦農民專業合作社、農合聯等多種舉措，吸納農民和各類新型農業經營主體入社，密切基層社與農民的利益聯結，共同打造鄉鎮為農服務綜合體。加強與村集體合作，統籌整合供銷合作社、村“兩委”和農民專業合作社聯合社力量，完善村供銷合作社服務功能，開展農資供應、農業社會化服務、農產品銷售、生活服務、金融服務、農村環境整治等綜合服務，引領帶動農民抱團發展，進一步壯大村集體經濟，促進農民增收致富。

推動產業振興。圍繞推動鄉村產業興旺和農產品供給，廣西區社全力做好農資保供穩價，不斷拓展農業社會化服務領域，推進優勢特色產業集聚發展，助推鄉村產業振興。面對新發展格局，加快建設完善城鄉現代物流體系，積極發展流通新業態、新模式，促進農產品進城和工業品下鄉雙向流通，實現農民增收與消費提質良性循環。因地制宜，在農資業務、農村物流高質量發展、農業社會化服務、日用品銷售、農產品銷售、陳皮產業、茶葉產業等方面打造10個“百億元產業”，全力推進供銷合作事業高質量發展，為全面推進農業農村現代化和鄉村振興、促進農民增收致富。

全面服務鄉村振興的更高要求

全面實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，對供銷合作社的改革發展提出了新的更高要求、開辟了更為廣闊的空間。

助農暢銷增收。振興鄉村，不能就鄉村論鄉村，要強化以工補農、以城帶鄉，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。近年來，廣西區社不斷聚集整合系統優勢資源，加快建設完善基礎網絡體系，利用農產品電子商務、農批市場、農貿市場等交易渠道，擴大農村消費、農產品出村進城。織密縣、鄉、村基層社及農民專業合作社上下貫通、左右聯通的服務網絡組織體系，積極開展農產品產銷銜接，促進小農戶與大市場精準對接，助力農產品銷售。構建農產品供銷大聯盟，吸納和聯合經濟實力較強的農民專業合作社、家庭農場、種養大戶及各類生產加工、冷鏈倉儲、終端銷售等企業加入，發動區、市、縣、鄉四級供銷合作社的力量，打造“農交會”，推動地方名特優農產品不斷走向全國市場、國際市場。培育農產品品牌，打造“網上供銷社”，構建以農產品為重點的區、市、縣、鄉、村電子商務服務網絡體系，加快建設農產品電子商務平臺，推動農產品企業對接“832平臺”以及全國性和區域性農業電子商務平臺。結合六堡茶、茉莉花、水果、大米等特色優勢產業，開設“廣西農產品特色館”，加強并借助現代主流媒體的優勢，打造供銷合作社系統區域公共品牌，促進產業提升增效，持續帶農致富。

保障流通順暢。區社主動承擔廣西農村物流高質量發展重點工作任務，成立廣西供銷冷鏈物流集團，著力推進農村寄遞物流體系、農村冷鏈物流體系和數據信息支撐體系建設。在每一個縣（市、區）建設5000平方米、每一個鄉鎮建設300平方米、每一個村屯建設20平方米以上的統倉共配物流中心，實現集采集配，打通配送“最后一公里”。按照“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個田頭保鮮倉+N個移動式冷庫”模式，建設公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網，著力解決農產品配送難、損耗高的問題，構建銜接產地銷區、從田間到餐桌的全程一體化農產品冷鏈物流保障體系。發揮系統存量土地效用，積極盤活閑置資產，依托系統流通骨干企業和縣域流通企業，建設縣級物流配送中心，改造提升鄉鎮綜合超市，加強村級社和綜合服務社建設，通過聯采聯供、網絡點單配送等方式，為鄉鎮綜合超市、農村綜合服務社等提供日用消費品配送供應，服務城鄉居民生活需要。全面升級改造基層經營網點，構建縣、鄉、村三級服務網絡，在鄉鎮建設一批農批市場、超市，在農村建設一批便利店，幫助農民群眾解決“買難”和“賣難”問題。拓展農村網點代收、代辦、代繳、代買、代賣等公共服務功能，實現農村物流各類物資的有序集散和高效配送，以及各類物流信息的及時采集和發布，實現“一站多能”。發揮供銷合作社品牌和流通網絡優勢，以工業品下行和農產品上行為主線，按照“政府引導、社會參與、市場運作、機制創新”原則，組織開展“鄉村振興·供銷大集”活動，暢通流通渠道，助力農民增收和消費提質。

強化金融支撐。區社組織聯合各級資源和各項政策支持，設立供銷合作發展基金，扶持六堡茶、陳皮、羅漢果等優勢特色產業和重點項目建設，破解產業發展動力不足等難題。堅持公益性、開放性，發揮基金引導作用，撬動更多社會資金共同投入農村冷鏈物流體系建設、農資業務發展、再生資源回收利用體系建設和系統職業院校建設等重點領域，推動供銷合作事業跨越式發展。強化社有資產和社有企業“姓農”“為農”屬性，通過基金整合散落各地供銷合作社的項目資源，聚點連線成網，上下聯動打造新時代供銷陣地。堅持統籌指導與分類施策結合，針對項目不同類型，采取“產業+基金+市縣區供銷合作社直屬企業投資”“銀行貸款+基金+合作伙伴投資”等模式進一步放大基金投資的帶動效應，確保項目投資與運營的最低成本、最優服務、最快效率和社有資產的有效盤活、保值增值。