地下廠房機(jī)電安裝作業(yè)中安全管理與職業(yè)健康

陳 鵬

（中國水利水電第十四工程局有限公司機(jī)電安裝事業(yè)部，云南 昆明 650032）

0 引言

隨著國內(nèi)外水電站的發(fā)展，很多水電站設(shè)計(jì)為地下廠房結(jié)構(gòu)已然常態(tài)化。與此同時(shí)，在施工、運(yùn)行過程中安全管理和職業(yè)健康以及工程質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注和重視。但就目前大部分水電站地下廠房機(jī)電安裝施工階段和過程中仍存在安全管理工作復(fù)雜、環(huán)境空氣質(zhì)量較差，存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和人身職業(yè)健康威脅以及技術(shù)質(zhì)量隱患。由此，在地下廠房機(jī)電安裝階段施工過程中有效的改善施工作業(yè)環(huán)境空氣質(zhì)量和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是有效解決、控制風(fēng)險(xiǎn)和隱患的關(guān)鍵。

1 現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境現(xiàn)狀

在電站施工過程中，為了趕工期或者其他原因存在著土建、機(jī)電安裝和裝修等的交叉作業(yè)。由此，不僅造成了現(xiàn)場施工作業(yè)混亂、各種施工用具和材料不按標(biāo)準(zhǔn)堆放的不文明施工現(xiàn)象，還給現(xiàn)場安全管理人員增加了管理難度，在很大程度上降低了安全隱患整改閉合的效率。

另一方面，地下廠房本身空氣流動性較差，存在的灰塵顆粒物較多，再加上各種交叉作業(yè)造成的混凝土顆粒物、電焊顆粒物以及打磨顆粒物聚集在一起，必定給現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境造成很大的影響，漸漸的對人體健康造成危害，對機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量帶來影響，同時(shí)對于需要防塵的機(jī)電設(shè)備增加了經(jīng)濟(jì)投入和人員投入。此外，就目前來說在機(jī)電安裝過程中面對如此惡劣的環(huán)境，改善空氣僅僅采取簡單的通風(fēng)設(shè)施或者簡單的防護(hù)措施，并沒有從根本上達(dá)到改善環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人身職業(yè)健康和機(jī)電設(shè)備質(zhì)量的效果。

1.2 人員現(xiàn)狀

工作面廣、作業(yè)人員數(shù)量大且雜是很多機(jī)電安裝施工過程中所存在的問題。由于工人們對安全觀念的認(rèn)識水平差異，導(dǎo)致在機(jī)電安裝過程中很多時(shí)候人們安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，甚至有三違現(xiàn)象存在。

很多工人一方面擔(dān)心自身的職業(yè)健康，但同時(shí)又將基礎(chǔ)防范措施“當(dāng)任務(wù)”對待，將自身的防護(hù)設(shè)備“當(dāng)擺設(shè)、當(dāng)累贅”。因此，加強(qiáng)新入場人員的教育培訓(xùn)和三違人員的教育以及加強(qiáng)施工過程中自身防范、防護(hù)教育，提高作業(yè)人員整體安全防護(hù)意識是非常有必要的。

1.3 機(jī)械設(shè)備現(xiàn)狀

地下廠房里邊的灰塵、焊接粉塵以及打磨粉塵缺少通風(fēng)設(shè)施、缺乏除塵設(shè)備，或者有設(shè)備但起不到任何作用。

焊接設(shè)備、配電設(shè)備、吊裝設(shè)備以及安全設(shè)施存在著移動性大的特點(diǎn)，大部分設(shè)備在移動過程中受到了損壞。工作中作業(yè)人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，只要設(shè)備可以使用不管安全與否都用。因此，在機(jī)電安裝施工過程中作業(yè)人員身邊的隱患也有來自于設(shè)備、機(jī)械。

在施工作業(yè)過程中存在施工機(jī)械不接地、虛假接地、接線混亂不規(guī)范或者線路破損和缺少標(biāo)識等的低級違章狀態(tài)。

設(shè)備、器具長時(shí)間在灰塵較大的空間作業(yè)容易老化、損壞，再加之作業(yè)人員的6s意識較低，同時(shí)也就造成了設(shè)備、器具壽命短和安全隱患較大的現(xiàn)象，給現(xiàn)場安全管理人員帶來很大困難。

2 管控難點(diǎn)

2.1 管控模式

安全隱患及職業(yè)健康管理制度有明確規(guī)定，但由于管理人員及作業(yè)人員的安全隱患及職業(yè)健康認(rèn)識不足，加上操作水平有限，導(dǎo)致國內(nèi)很多項(xiàng)目未執(zhí)行科學(xué)有效安全隱患及職業(yè)健康管理模式。不科學(xué)的安全隱患及職業(yè)健康管控模式會導(dǎo)致只完成生產(chǎn)目標(biāo)，而疏忽了“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的安全隱患管控原則。同時(shí)也會造成安全管理口頭化、表面化、形式化，達(dá)不到應(yīng)有的實(shí)際目的和意義。

2.2 全員意識的提高

水電站機(jī)電安裝施工過程中作業(yè)人員大部分是民工，雖然他們可能有一技之長，但是沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的知識培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防培訓(xùn)，導(dǎo)致在施工作業(yè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識較低。在對這部分作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及專業(yè)作業(yè)培訓(xùn)中，他們的接受度較低或他們本身對這些培訓(xùn)的抵觸，使得對提高全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識具有一定的難度。

2.3 現(xiàn)場管控與執(zhí)行

在現(xiàn)場安全管理過程中理想狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)存在著巨大的差距。由于水電站機(jī)電安裝施工中安全管理工作本來就是復(fù)雜多變的，并且工作面非常多、輔助設(shè)備的移動性較大這就給現(xiàn)場安全管理人員提升了諸多管理困難。另一方面，作業(yè)管理人員一味的追求工作果效，有時(shí)忽略了“一崗雙責(zé)”的管理制度，雖然安全管理人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在著安全隱患，但整改閉合仍比較困難。

3 應(yīng)對措施

3.1 管控機(jī)制

①要建立健全機(jī)電安裝施工過程中各項(xiàng)安全管理體系、制度，繼續(xù)加強(qiáng)建管局、監(jiān)理部及施工單位各層級人員的三級教育培訓(xùn)、安全教育、職業(yè)健康防護(hù)培訓(xùn)和施工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；②要有效的提高各層級人員的安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康防范意識、有效適當(dāng)?shù)脑黾影踩雷o(hù)設(shè)施和安全警示設(shè)施，合理有效的布置地下廠房通風(fēng)除塵設(shè)備及發(fā)放有效的職業(yè)健康防護(hù)勞保用品；③要加強(qiáng)“一崗雙責(zé)、雙重預(yù)防機(jī)制”的貫徹和執(zhí)行，加強(qiáng)管生產(chǎn)必須管安全的決策的貫徹執(zhí)行；④要求施工單位每天必須執(zhí)行6s整理，監(jiān)理單位、業(yè)主單位監(jiān)督執(zhí)行，有效保證安全文明施工；⑤要生產(chǎn)管理人員、安全管理人員進(jìn)行履職打卡，并監(jiān)督執(zhí)行和形成相應(yīng)的記錄；⑥要及時(shí)了解安全風(fēng)險(xiǎn)并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在突發(fā)性安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)應(yīng)急并將損失降到最小、風(fēng)險(xiǎn)可控。

3.2 管控展望

要達(dá)到有效的職業(yè)健康防護(hù)就要針對地下廠房施工過程中產(chǎn)生的各種粉塵布設(shè)一套有效的通風(fēng)系統(tǒng)，增加空氣的流動性，降低粉塵在地下廠房中的聚集和停留。再對地下廠房中剩余的粉塵采取有效的去除處理，在保證職業(yè)健康的前提下、在環(huán)保綠色發(fā)展理念中追求經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)給每一位作業(yè)人員投入有效的防護(hù)用品。

進(jìn)行科學(xué)管理，有效提高全員職業(yè)健康防護(hù)意識和安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識。要求作業(yè)人員應(yīng)有一定的專業(yè)技術(shù)水平。管理培訓(xùn)人員應(yīng)具有深厚的安全風(fēng)險(xiǎn)防控知識和優(yōu)良的管理、培訓(xùn)方式，以保證所有作業(yè)人員均可以接受和理解。

要保證安全文明施工、控制和防范安全風(fēng)險(xiǎn)并提高安全管理人員的工作效率就必須將全員6s整理納入施工單位每天的工作中。每天的6s整理和班前會同樣重要。每天進(jìn)行10 min的6s整理可以將工作面整理得干凈整潔，在施工中使用的工具也會因此變得整潔并有跡可循不容易丟失，將工作面收整得有序，能保證安全文明施工，同時(shí)施工質(zhì)量也會有較大提升。

由于機(jī)電設(shè)備安裝施工工程的復(fù)雜多變，要求定期對施工設(shè)備、機(jī)械進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，以確保設(shè)備不帶病運(yùn)行，有效的降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語

地下廠房機(jī)電安裝施工中安全風(fēng)險(xiǎn)管控和職業(yè)健康是聯(lián)系和貫穿整個(gè)機(jī)電安裝過程的，也是機(jī)電安裝施工過程中的關(guān)鍵。對整個(gè)施工過程的有序順利進(jìn)行及項(xiàng)目的盈虧發(fā)揮著不可忽視的作用，但目前國內(nèi)對安全風(fēng)險(xiǎn)管控和執(zhí)行的有效實(shí)施還具有較大的提升空間。因此，要做好機(jī)電安裝施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和職業(yè)健康防護(hù)還需要各相關(guān)方的大力支持及施工單位的持續(xù)改進(jìn)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。