試析工程招投標管理信息化創新及數字化轉型

■張向敏

（山東省地質礦產勘查開發局八〇一水文地質工程地質大隊）

引 言

在開展工程招投標管理工作時，需要從時代發展角度入手，采用信息化管理模式，從而獲得理想的管理效果。對于信息化管理來說，也就是在實際管理中，通過使用智能化技術，在網絡傳輸的引導下，把計算機信息軟件應用其中，實現工程招投標智能化管理，讓工程招投標中各項問題全面處理，保證工程招投標管理工作有序進行，有效提高工程招投標管理水平。

1 招投標管理信息化特點

1.1 信息處理快速化

對于工程預算方式來說，需要利用信息化軟件完成圖紙設計工作，把圖紙和預算導入到計算機系統中，計算機系統可以自動實現工程量計量和工程歸并累加，這樣不但減少傳統管理模式中人工計算時間，也能有效提高計算水平和效率，是傳統管理模式無法比擬的。

1.2 工程數據準確性

在傳統計量管理過程中，主要采用的人工計算方式，這種方式在實際應用中容易受到外界因素影響，導致計算結果失誤。傳統的人工計算方式不但增加工程建設難度，也無法保證計算結果的準確性和真實性[1]。并且，因為計算機計算主要是按照原始公式進行，其精準性相對較高，和傳統人工計算方式比較，該方式讓計算數據更加全面和準確，有效提高計算水平和質量。

1.3 工程信息全面化

在工程招投標中，需要利用各項信息對工程建設成果進行預測和評估，在信息采集方面難度比較大，如在施工建設中，在造價計算方面，需要綜合思考外界環境給工程帶來的影響，獲取材料市場價格變動、施工進度、施工圖紙等信息。以信息化技術為根本的網絡信息平臺，建立工程招投標信息化管理系統，可以通過網絡系統完成相關信息采集工作，這樣不但節省信息采集時間，也能保證信息采集的全面性和有效性，讓數據更加準確。

2 工程招投標管理信息化、數字化的意義

2.1 有效提高工程項目整體工作效率

招投標作為工程建設中重要內容，在實際工作中，需要結合工程現場實際情況，建立專業化的信息化招投標管理系統，利用信息技術進行工作，減少人為操作失誤帶來的各種影響，有效提高工作水平和質量，促進工作效率的提升。

2.2 實現了工程資源的有效傳遞和共享

在傳統建筑市場中，運行比較混亂，各個部門之間交流不深入，通過實施工程招投標管理信息化和數字化，能夠保證建筑市場的和諧發展，利用各種信息系統，促進系統傳遞，適當擴充工程招投標范疇，防止在工程招投標中出現各種違規違法行為[2]。并且，通過建立信息化系統，有利于工程招投標人員、項目投資者、供應商之間的信息交流，促進各方信息傳遞，增強建筑市場約束力，給建筑市場健康發展提供支持。

2.3 給工程招投標活動開展提供數據參考

在當前發展中，各個地區在工程招投標方面朝著信息化、數字化的趨勢發展，其中比較凸顯的就是信息加密。工程建設中各項信息可以利用網絡技術導入到招投標系統中，在信息化系統的保護下，可以防止重要信息被修改，并且信息保密性不斷提高，可以為后續工程招投標工作開展提供數據參考。

3 工程招投標管理信息化創新及數字化轉型思路

3.1 及時發布工程信息

在工程招投標管理中，要想實現相關信息的發布，一般會采用網站的方式。通過網站發布工程信息，可以便于工程招投標信息的隨時查詢和使用，不會受到時間、地點等因素影響，讓工程招投標信息查找更加便利，保證工程招投標信息的真實性和準確性。并且，利用網絡，能夠讓信息發布方式更加多樣，不會像傳統工程招投標信息發布方式一樣，需要受到版面、發布時間等因素影響，不利于工程招投標工作的更好開展[3]。

3.2 強化工程信息化管理

在開展工程招投標監管信息化系統建設工作時，需要借助互聯網技術實現各個設備的充分連接，在信息監控、辦公、打印等系統配合下，保證工作任務的順利完成，不會在工作流程上出現問題，保證交易過程的合理性和公平性。在工程招投標管理過程中，需要強化工程信息化管理，保證工程評標過程的公開性和透明性，相關人員在評標過程中，需要使用專業的設備進行信息干擾，將工程現場內通訊工具信號屏蔽，并在評標中，按照公開性、客觀性要求進行評標。評分中商務標評分需要借助計算機設備來獲得，由專業人士進行技術標評分。在行政審批方面應做到軟件化，因為工程項目中涉及的諸多信息，并且部分信息為企業商業機密，每個工程都要經過政府部門行政審核以后才能建設，因此通過采用軟件化審批方式，可以保證工程項目建設工作順利完成。在實際操作中，應對行政審批軟件化處理，從而提高行政審批工作水平和效率。

3.3 完善相應的制度體系

在工程招投標管理中，應科學構建一套完善的管理體系作為依據，保證管理工作的有序進行。結合當前工程招投標管理情況來說，企業需要對現有管理體系進行優化，嚴格按照信息化、數字化管理要求，調整管理方向，向管理體系更好地滿足現代市場發展要求。在實際中，企業需要創新管理思想，將信息化管理理念滲透到制度體系中，實現管理體系改革創新。在此過程中，要求管理人員從實際入手，根據管理技術要求，調整管理結構，加強企業內部管理。通過創新管理模式，建立完善的工程招投標管理體系，優化責任機制和激勵考核機制，有效找到工程招投標管理中存在的問題，將問題處理。通過對管理體系改革創新，在企業內部營造良好的工作氛圍，可以有效提高企業工程招投標管理信息化水平，增強企業管理能力，幫助企業獲得更多的效益，促進我國工程行業健康發展[4]。

3.4 做好工程評標信息化工作

在工程招投標管理過程中，可以把交易現場中監控點、計算機系統、投影設備、電子干擾設備等充分結合，利用局域網和互聯網進行信息傳遞，保證信息公開性和交易公正性。首先，開標會議記錄過程的信息化。對于開標記錄來說，指的是將招標文件數字化處理，對評標過程如實記錄。安排記錄人員利用計算機系統進行信息記錄，會議記錄內容需要在投影儀中同步顯示，讓投標企業的投標信息做到全面公開，讓交易雙方在一個公平、合理的環境中完成競爭，會議記錄工作結束后，需要在現場進行確認，確保沒有失誤后打印，投標企業負責人簽字。其次，評標專家抽取信息化。評標專家抽取需要借助專業軟件進行隨機抽取，根據工程實際情況和要求，設有所需評標專家專業、區域等工作要求，隨機選擇評標專家，通過語言電話的方式告知評標專家，打印評標專業抽取結果信息和相關資料，當場簽字確認。最后，評標過程信息化。在評標專家進入到評標現場以后，開啟電子干擾設備，評標過程中屏蔽手機信號。評標標準需要在投標報告前確定并公布，商務標和技術標可以通過電腦方式進行評標，技術標中合理行為則安排專業人員進行評比。整個評標過程處于一個封閉狀況，防止評標過程出現弄虛作假的狀況，在得出評標結果以后，評標專家才能離開現場，保證評標過程的嚴謹性和規范性。

3.5 積極引進信息化技術

在工程招投標管理中，為了實現集成化監管，可以把信息技術應用其中。在實際工作中，根據各種審批軟件、項目交易軟件、通訊團建等實施集成管理，形成一個完整的工程招投標監督與管理多功能系統。在工程管理過程中，招投標多功能系統的建立能夠將其滲透到項目各個環節中，如工程招投標項目登記便利、形成規劃、事宜處理等，都可以在該系統中獨立完成，保證集成化管理目標順利完成。通過使用信息化技術對工程招投標環節中各項內容進行整合，實施集成化管理，在規范業務流程的同時，也能防止在審批過程中出現各種不規范的問題。我國工程行業在發展過程中因為缺少完善的規章制度，使得工程行業在招投標環節中容易出現不公平競爭行為。隨著工程行業對網絡技術和信息技術的應用，項目工程管理信息化系統更加完善，有效處理這些問題，讓工程行業實現穩定發展。

3.6 創新工程招投標信息化管理方式

首先 ，工程招投標信息化管理。在工程招投標信息化管理中，包含了工程開標會議全程記錄信息化、評標專家抽取隨機化、評標過程透明化、行政審批軟件化等內容。對于工程開標會議全過程記錄信息化來說，主要是指在招標文件發布過程中，需要把數字化處理模式應用其中，保證評標工作的有序進行。在開標會議中，相關人員需要安排專業人員進行記錄，并且將記錄的內容在網絡中發布，保證開標信息的公正性和公開性，為工程交易雙方提供一個公平、客觀的競爭環境。在完成會議記錄工作以后，需要在現場中進行確認，在確認沒有問題的情況下應由投標單位簽字確認。對于評標專家抽取隨機化指的是，為了保證評標的公開性和公平性，在選擇評標專家過程中，需要利用計算機系統通過隨機的方式來選擇，保證評標專家選擇的隨機性。在完成評標專家隨機選擇工作以后，需要通過使用語言電話系統將選擇結果通知給被選中的專家，同時需要及時把選中的專家信息和數據進行打印，在現場中簽字確認。對于評標過程的透明化，主要是指在評標專家開展評標工作過程中，應該把隨身攜帶的電子設備進行關閉，讓其處于關機狀態，并且在評標過程中，對所在區域進行電子干擾，利用電子干擾設備來屏蔽電子信號。為了保證招投標過程的公平性和公正性，在開展投標報名工作之前，招標單位應該第一時間把評分標準對外公布，并且根據不同內容確定相應工作方式和評分標準，例如在商務標和技術標評分過程中，可以通過使用相關系統自動完成，對于技術標中行為評分，可以安排專業人員負責[5]。評分過程應該采用全封閉的方式落實，這樣可以從根源上防止發生弄虛作假、徇私舞弊的狀況。在獲得真實、準確的評標結果以后，需要第一時間對其公布，并且評標人員離開評標現場，極大限度的保證評標結果的公正性和客觀性。對于行政審批的軟件化，指的是在當前工程施工建設中，將會產生大量的行政審批文件，在這種情況下，需要做好行政審批軟件化處理工作，保證聯合審批工作順利完成。例如，在工程建設中，通過采用集中化方式對房屋拆遷審批、房地產開發審批、項目報建審批、招投標建立合同備案、工程驗收備案等進行統一處理。為了促進工程企業工作水平和效率的提高，需要對相關部門采取集中化管理方式，如招投標代理、監理等，保證業務統一辦理。其次，實施招投標軟件集成化管理。從工程建設招投標角度來說，相關軟件需要采用集成化管理方式，建立完善的招投標監督管理系統。通過招投標監督管理軟件，可以把整個工程建設中各項業務進行整合，匯集在統一的軟件系統中，通過集成化管理，能夠實現相關業務的標準化建設，極大限度的簡化審批流程，促進工作水平和效率的提高，減少不必要工作問題。最后，實施招投標過程的數字化管理。在開展工程招投標管理工作時，應該對交易現場中現場的各種活動進行全面檢查和監管，如開標、投標、評標專家隨機選擇、評標專家確認、中標信息公布等，并對監控錄像備份處理，或者將其傳遞到云端中，保證各項信息的安全性和完整性。通過這種方式，可以有效提高工程招投標環節中數字化監管水平，保證整個工作過程的公開性與合理性。

4 結 語

總而言之，隨著信息時代的來臨，信息技術水平不斷提高，為了促進企業更好發展，各個行業開始把信息技術、數字化技術應用其中，在節省人力的同時，也能提高工作效率，為企業創造更多的效益。在工程招投標管理中，也可以把信息化技術引入進來，促進工程招投標管理信息化水平的提高。對于工程招投標管理信息化來說，在我國正處于起步發展階段，依然會存在一些問題有待處理。當前，相關部門的首要任務就是提高技術人員專業能力，制定詳細的工作計劃，合理使用信息化技術，給后續我國工程招投標工作可開展奠定扎實的基礎，有效提高工程招投標管理信息化水平。