客運車站站臺端部防穿越入侵報警系統的應用研究

張燦東 中國鐵路上海局集團有限公司安全監察室

近年來，我國鐵路高質量發展，高速鐵路“八縱八橫”網絡逐步加密，普速鐵路穩步推進。大型客站越來越多，列車開行密度和旅客發送人數逐年增加，站臺乘降組織難度加大。旅客因各種原因穿越站臺端部、進入鐵路區間的情況時有發生，造成列車降速運行，甚至危及行車和旅客自身安全。防穿越系統的誕生和建成使用為站臺安全風險防控提供了有效的技術支持。

1 防穿越系統的使用和管理現狀

1.1 系統建設情況

截至2021年10月，上海局集團已有174個車站建成站臺端部防穿越系統并投入使用，其中高鐵車站133 個（150 個高鐵車站已建成88%），高普混車站34個（45個高普混車站已建成75%），普速車站7個（71個普速車站已建成10%）。系統設備涉及十余個廠家，其中上海鐵路調速中心（60.7%，含西南交大設備）、北京經緯公司（10.7%）和通號公司產品（19%）三家公司產品合計占比90%。

1.2 系統組成和功能

防穿越系統主要由站臺端部報警裝置、后端處理設備、操作終端及系統軟件組成。通過安裝在站臺端部的前端入侵探測設備，對站臺端部設定的安全防護區域進行實時監測，當發現有人員侵入時，能進行預警及報警，同時通過站臺端部報警裝置自動發出預警或報警信息。能夠實現安全防護區域設定、布防或撤防、預警和報警、視頻監控及圖像錄制、脫機運行、身份自動識別、語音和文字編輯、數據統計分析和設備及系統運行監視等九大功能。

1.3 規章制度現狀

上海局集團自2015年開始防穿越系統的研究和建設，前期建設以高鐵車站為主。先后發布了《中國鐵路上海局集團有限公司高鐵車站站臺端部防穿越入侵報警系統管理辦法（暫行）》（上鐵客【2018】511 號）、《中國鐵路上海局集團有限公司高鐵車站站臺端部防穿越入侵報警系統管理辦法》（上鐵客【2019】281 號）等文件。隨著防穿越系統在普速車站的建設和使用，2021 年發布了《中國鐵路上海局集團有限公司客運車站站臺端部防穿越入侵報警系統管理辦法》（上鐵客【2021】152號），涵蓋了普速車站系統的管理和使用規定。各客運直屬站和車務段根據集團公司文件結合各自的實際情況制定了實施細則并組織實施。

1.4 系統管理現狀

客運直屬站和車務段在營銷科設置專業管理人員對防穿越系統進行管理，落實設備的管理和維保要求，與相關單位簽訂維保協議。客運車站一般設置一名兼職管理人員，貫徹落實上級的規章制度，對現場使用情況進行日常管理，發現設備故障及時報修。

1.5 系統使用現狀

一般在車站綜控室、服務臺或客運值班室等24 h 有作業人員值守的崗位設置一臺防穿越系統操作終端，設置一名專兼職系統值守人員（一般為兼職）。站臺作業人員與專兼職系統值守人員每日在站臺首趟辦客列車檢票作業前完成系統測試，發生報警時專兼職系統值守人員查看監控圖像或視頻回放，判斷站臺端部現場情況，根據具體情況決定下一步需采取的措施，處置完畢后及時在系統平臺中完成信息登記。

2 防穿越系統使用和管理存在的問題

2.1 系統覆蓋不全面

截至2021 年10 月，上海局集團266 個辦客車站有174 個車站建成防穿越系統，有11 個高鐵站、17 個高普混車站和64個普速車站未建設防穿越系統，覆蓋率為65.4%。寧啟線除海安、泰州、揚州、南通等4個車站系統建成外，其余車站均未建設，旅客違規進入區間的事件屢有發生。

2021年11月13日寧啟線江都站一名下車旅客為逃避防疫檢查，從站臺端部翻越護欄進入區間，客運值班員責任心較強，在組織乘降作業時發現異常，返回崗位后調閱視頻監控核實并及時處置，避免了事態的進一步擴大。未建設防穿越系統的車站只能靠人防，站臺作業人員的業務能力、責任心和乘降組織繁忙程度等因素決定了作業質量。

2.2 系統功能不完備

由于上海局集團防穿越系統研究和建設啟動較早，部分前期建成的防穿越系統與現行技術標準不符，如2018年建設的杭甬線，2019 年建設的杭黃線、寧杭線、滬寧城際線、金山線等線路缺少遠程喊話功能，寧啟線海安、泰州、揚州、南通等站缺少身份識別，不能過濾工作人員產生的無效報警事件。

2.3 系統狀態不穩定

一是報警區域調試不精準，誤報警和不報警的情況時有發生，如蕪湖車務段宣城站站臺防穿越系統對過往動車組中的人像、遠處公交車站的人像和相鄰站臺的人像均進行識別并報警，造成誤報警較多；績溪北站站臺防穿越系統對進入站臺安全白線至邊緣的人員不識別報警，發生漏報，極易造成閑雜人員進入區間，危及行車和人身安全。

二是人員身份識別卡抗遮擋性、抗干擾性差，抗遮擋性差表現在人員身份識別卡在被人體或其他物品遮擋時，站臺設備不能識別屏蔽卡，屏蔽卡失去作用，產生無效報警；抗干擾性差表現在有風的時候屏蔽范圍過大，本站臺使用時會屏蔽相鄰站臺設備，相鄰站臺系統不起作用。

三是受天氣干擾大，系統現場使用時遇到大風、雨雪和雷電天氣等情況，設備易產生誤報警，產生大量假報警信息。

2.4 系統管理不到位

一是管理人員對防穿越系統的使用重視不足，部分管理人員認為系統的投入使用沒有起到作用，反而給現場作業增加了負擔，從而在心理上產生抵觸情緒。

二是管理人員對系統性能和規章制度掌握不清，對現場作業缺乏指導作用。

三是制度標準不完善，站段制定的實施細則部分內容照搬照抄，未進行細化，如對系統的測試中未結合車站的實際情況細化標準，導致現場在系統測試時標準不一。

四是人員身份識別卡未按規定發放和使用，對管內近二十個車站檢查發現，半數以上的車站未按規定發放和使用身份識別卡，現場無卡可用，導致頻繁發生無效報警。

2.5 系統使用不執標

一是未按規定對系統進行撤防，非客運作業時間段內因設備管理單位施工、天窗修等作業產生大量無效報警，如廣德南站2021 年10 月份共有報警1 044 次，其中因未撤防在非客運作業時間段產生的無效報警約600 次，系統值守人員處理大量的無效報警，易產生“狼來了”的心理。

二是未按規定對系統進行測試，車站未按照規定在該站臺首趟辦客列車檢票作業前完成系統的測試，存在系統不能正常使用但作業人員不掌握的情況。

三是系統報警未按規定處理，系統值守人員在發生報警后未查看監控圖像或視頻回放造成信息流失，報警信息沒有及時傳遞給站臺工作人員，造成現場無人處置。

3 對策措施

3.1 加強系統管理，促進現場使用

客運直屬站和車務段要加強對管理人員和作業人員的宣傳和培訓，促進系統的使用和管理。

一是要宣傳系統使用的重要性，充分認識到防穿越系統在站臺安全風險防控發揮的重要作用，認識到設備保安全的便利性和可靠性，從而自覺加強系統的管理和使用。

二是要加強培訓，使管理人員熟悉設備的性能和運作原理，提升現場的指導作用；使作業人員熟悉系統的操作流程和處置標準，提升作業的執標水平。

三是明確測試標準，管理人員根據車站的實際情況明確系統的測試流程和時間，督促作業人員對照標準進行測設，確保系統穩定可靠。四是加強現場檢查，發現問題及時指出并糾正，促進系統的使用。

3.2 對照技術標準，完善系統功能

集團公司的文件明確了構成系統的站臺端部報警裝置、后端處理設備和操作終端等三個大類10 個小類的設備技術要求，但實際使用中不能完全滿足技術要求，存在網絡延遲、誤報警、重復報警、漏拍視頻和照片等問題。系統廠家要對照集團公司現有技術標準和現場使用情況，查找問題原因并逐一解決，滿足車站的日常使用需求。

3.3 加大研發投入，提升系統覆蓋

一是加大研發投入，充分聽取現場意見和建議，采用穩定可靠的技術，結合客運車站實際情況，完善和優化系統功能，打造出一套功能完備的防穿越系統。

二是加大資金投入，防穿越系統盡快覆蓋到集團公司管內所有客運車站，充分發揮技術保安全的作用。