侯祥東,趙香玲,吳澤廣
(1.山東省海河淮河小清河流域水利管理服務中心,山東 濟南 250100;2.水發規劃設計有限公司,山東 濟南 250100)
小型灌排泵站是水利工程的重要組成部分,承擔著區域防洪、除澇及灌溉等重要任務,在抗洪排澇、改善農業生產條件、建設高產穩產農田等方面都起著重要作用。由于山東省小型灌排泵站多建設在偏遠地區,加之管理模式粗放,管理手段落后,“重建輕管”現象嚴重,導致設備故障頻發,運行效能低下。為提高小型灌排泵站的運行效率,應從實際出發,對現存問題進行分析,采取措施進行優化,以滿足資源節約型社會建設與水利現代化發展的要求。
小型灌排泵站管理主體主要以鄉鎮、農村為單位,管理粗放,缺乏日常運行的管理制度,泵站日常的開停機、運行維護及管理工作具有很強的隨意性,整體效能低下,不利于泵站效益的發揮。同時泵站巡回檢查制度、檔案管理制度等均不完善,泵站日常養護、巡視檢查、運行記錄、資產管理、檢測資料等相關資料未按要求歸檔,致使資料缺失,不利于泵站的運行管理。
目前,山東省的小型灌排泵站大多修建于二十世紀七八十年代,運行多年,泵站主機組老化嚴重,電氣設備絕緣性能下降,安全可靠性降低;水工建筑物年久失修,破損嚴重,嚴重影響泵站的安全運行。
山東省小型灌排泵站現場管理人員多為短期聘用,整體年齡偏大,文化水平較低,缺乏專業知識,在泵站運行管理的過程中,難以做到嚴格遵守相關操作規程,影響工程安全運行。另外,由于小型灌排泵站所處地理位置大多較偏僻,生活保障設施簡陋,高層次人才引進較困難,導致現場管理人員綜合素質普遍不高。
很多小型灌排泵站管理單位未制定系統的培訓計劃,泵站管理人員多為當地村民,未受過系統的技能培訓,在泵站的運行中,僅憑經驗進行操作,不能熟練掌握標準的泵站操作規程。另外,由于未接受過系統的安全教育培訓,管理人員的安全生產意識較薄弱,日常泵站管理過程中存在較多安全隱患。
由于沒有足夠的資金保障,大多數小型灌排泵站沒有設置自動化監控系統,信息化水平低,管理手段落后,能源利用率較低,無法進一步實現優化調度和高效運行。
管理單位應制定崗位責任、運行維護、檢修檢測、安全管理、檔案管理及工程大事記等工作規章制度,并在工作場所懸掛相關制度和運行管理圖表,以此來督促管理工作的有效開展。每一座小型灌排泵站均應按照屬地負責的原則落實管理責任主體和管理單位,泵站管理單位可參照《水利工程管理單位定崗標準(試點)》要求,合理設置人員,明晰管理責任,督促各崗位工作人員嚴格按照相關的操作規程完成相關工作。
加強泵站的日常養護,確保設備正常運行。泵站機電設備和金屬結構應按照相關要求定期檢修,機電設備還應按規定進行必要的試驗。在工作中要做好水泵機組的日常清潔,保證設備外殼無塵垢,名牌清晰完整。應做好機組軸承、機械密封的潤滑工作,定期檢查軸套的磨損情況,確保各連接部件無卡阻等問題。對運行中出現問題的設備及時檢修或更換,延長工程使用壽命。
加強人才引進和培養,提高泵站管理隊伍素質。通過定向培養、人才引進、事業單位招考等方式,引進更多基層水利人才,不斷充實泵站管理隊伍,提高泵站管理水平。泵站現場管理主要負責人必須具有扎實的泵站管理理論知識、專業化的技能和豐富的實踐經驗,能夠對管理工作中遇到的問題及時采取可行的策略進行解決。根據管理人員不同級別,提高工資標準,不斷增強管理人員的工作積極性。
泵站管理單位應制定職工年度培訓計劃,定期舉辦維修業務講座,提高泵站管理人員特別是一線操作人員的技術水平。除技能培訓外,泵站管理單位還應定期對泵站管理人員進行安全生產培訓、防汛搶險培訓、消防知識培訓等,使管理人員具備相應的專業崗位技能,經培訓考核合格后持證上崗,從而有效的提高泵站管理的日常效率。
各管理單位應因地制宜的推進泵站現代化建設,采用現代信息技術、數字技術以及網絡技術提高泵站的信息采集以及問題處理能力。同時引入自動化操作系統,逐步實現泵站信息監控自動化,以及信息傳遞、信息處理、信息管理的網絡化。借助現代先進的計算機科學與技術,使泵站的運行管理與區域灌溉、排水系統結合為一體,從而實現現代化科學管理。
日常工作中,要嚴格強化資金管理,做到??顚S谩R訌姳谜具\行成本核算,同時運用現代化流量計量設施,加強對泵站灌溉用水量的計量,實現精準計量收費,為泵站的標準化建設提供有利的前提條件。
小型灌排泵站與人民的生活息息相關,應針對現狀泵站運行管理中出現的問題,制定相應的解決策略,不斷提高泵站管理人員的技術水平,加強泵站設備的日常管理,使機組設備保持良好的狀態。同時,各級政府、管理部門也要著力消除“重建輕管”的現象,并在政策、資金等方面給予相應的支持,確保小型泵站不斷發揮經濟效益和社會效益。