淺議農業科研單位行政機構公文寫作

文/吉林省農業科學院 劉文哲

隨著時代的發展，科研單位行政工作越來越規范，對公文寫作提出了更高要求。熟練掌握科研單位行政機構公文寫作，有利于提高管理服務效率和質量，因此加強科研單位行政機構公文寫作的規范化勢在必行。

一、特點

公文主要包括請示、報告、決定、通報等文體，是為處理公務活動而寫作的，有著較為固定的體式，程式化較高。是傳達與貫徹黨的路線、方針、政策，聯系與處理公務的工具。具有較強的公文寫作能力，是行政機構工作人員必備的基本素質。公文寫作能力屬于基礎技能要求，在新的發展形勢下，需要對公文寫作能力的培養給予高度重視，才能發揮積極作用。公文寫作內容要簡明扼要、具有真實性和有效性、結構合理、條理清晰、文字通順、標點符號正確、年月日書寫精確。

二、存在的問題

在公文寫作的過程中過于重視形式，進行仿造加工，導致文章內容拘泥于形式，依賴模仿，存在差不多、過得去就行、上交就完事的想法。有時存在文種錯誤，比如，請示與報告、請示與函區分不清；存在錯別字、標點符號錯用等情況。

三、建議對策

要想成長為優秀的“筆桿子”，擅長于公文寫作，就要自覺學習、善于思考，堅持學習常態化。勇于實踐、常動筆、多動筆，掌握公文寫作技巧、規律，才能提高公文寫作水平、才能妙筆生花。

（一）打下堅實的文字功底基礎。公文寫作沒有捷徑可走，要經過長期的文字積累和鍛煉，要腳踏實地，孜孜不倦，才能成功。文字功底是公文寫作必須掌握的基本知識和基本技能，要積累大量詞匯，熟練掌握語法，才能提升自己語言組織能力和邏輯思維能力。

公文寫作基本功必須扎實，要修煉內功，在多聞、多看、多學、多寫中不斷提升自己，提高語言文字綜合表達能力。要持續在語言文字上下功夫，邏輯要合理，遣詞造句精簡準確。

要堅持擴大閱讀量、大量積累素材、快速提高寫作技巧。堅持學習黨報黨刊、法規制度，堅持學習經典名著，語言應當莊重嚴謹、言簡意賅、不能簡單堆砌華麗辭藻，不濫用修辭，要直接表達意圖。

要提高文字綜合水平，增強語言、遣詞造句等方面的把控能力。大量閱讀可以增加邏輯思維能力，提高對文字的掌控能力，使文字表達更精煉、準確。

（二）打下堅實的科研功底基礎?？蒲泄Φ滓鷮?，要懂農業科研業務。就要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新、“中國人的飯碗要盛中國人自己的糧食”等“三農”工作的戰略思想，深入學習貫徹落實中央經濟、農村工作、省委省政府會議精神。加速產學研融合，服務鄉村振興建設，為吉林率先實現農業現代化提供強有力的科技支撐。要重點圍繞雜交大豆、糧豐工程項目等重大項目延續及黑土保護利用、新品種選育、鄉村振興、資源創新等熱點方向，進行學習研究。

要緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革、實施鄉村振興戰略這條主線深入學習，要聚焦全省農業發展重大科技需求，堅持綠色發展，堅持科技創新，瞄準世界農業科技創新前沿，優化供給、提質增效，著力完善體制機制，著力推進學科、人才團隊建設，著力促進學術繁榮，著力提升科技創新能力、成果轉化能力、“為農”服務能力，著力促進一二三產融合和鄉村振興發展。

圍繞堅定不移貫徹落實新發展理念推進高質量發展，以創新驅動推動農業高質量發展，為確保國家糧食安全和農業高質量發展提供有力支撐。把保障糧食安全放在突出位置，圍繞著力推動糧食高質量發展，毫不放松抓好糧食生產。

（三）激發公文寫作熱情。寫作熱情十分重要，興趣、熱情是公文寫作的原動力，因為喜歡所以才執著，才能更好堅持下去，才能收獲公文寫作的樂趣。激發寫作熱情，可以通過培訓講座的形式，進行公文知識培訓，深刻明白公文的重要性，更好地培養管理人員的綜合意識，形成一種良好的工作作風。也可以持續開展寫作比賽競賽等活動，激發公文寫作的熱情。注重發揮榮譽激勵作用。搭建“榮譽平臺”，充分發揮先進典型的感召力、影響力。讓工作人員學習有榜樣、趕超有動力。

（四）苦工。公文寫作必須下苦功，沒有秘訣、沒有捷徑可言。必須堅持深入思考并仔細考慮遣詞造句，持之以恒，才能慢慢積累自己的優勢，達到他人無法企及的高度和境界。公文寫作要久久為功，舍得花時間、下苦功、流汗水是公文寫作的內生動力。要樹立為高標準完成公文寫作任務甘于寂寞、永不懈怠的勇氣，為實現自身價值默默奉獻、無怨無悔、永不放棄的信念，不負初心、不失自我。能吃苦坐得住，做一個不為名利、樂于奉獻、恪盡職守的“螺絲釘”。

（五）方法、技巧。具體有如下方面：

1.主題。主題就是主旨，是公文所要表現的中心思想或者基本觀點，是作者的主張、意圖、想法，是公文寫作的靈魂，起到“統帥”作用，是公文的核心要素。確立一個正確的主題是寫好公文的第一步，主題就像方向一樣，對了事半功倍，錯了就南轅北轍、離題萬里、不知所終。一定要符合國家的大政方針、法律法規、符合新時代的主旋律、積極向上、充滿正能量。主題要正確深刻、單一集中、鮮明確切。文章主題要貫穿全篇，文章的中心要正確，還要集中，一篇文章只能有一個中心，其他的各種因素都要緊緊圍繞中心寫。主題要鮮明、不能似是而非。

2.思路。思路是公文寫作謀篇布局的思想軌跡，一定要清晰，文章的結構是作者思路的表現，思路對了，方向對了，才能達到符合預期的效果。

3.框架結構。文章的結構，指的是文章材料的組織安排。先寫什么，后寫什么，以及怎樣開頭、結尾、過渡等。要善于列提綱，提綱是公文寫作的總體設計，具體包括文章的題目、中心思想、寫作的順序等。公文寫作講求言簡意賅，要求主題突出、結構合理，不需要長篇大論。結構的合理與精煉，把握好各部分之間的邏輯性，保證層次結構的清晰明了。要先列出整體框架，再進行形式和語言加工處理，力爭標題工整；要結構清晰、布局合理、層次分明；要構建好框架結構，搭好架子、列好提綱、至關重要；要擬好提綱，形成相對穩定的主體結構。只有搭建有條理、有邏輯的框架，才能高效地開展公文寫作。

4.素材。俗語說“巧婦難為無米之炊”，必須積極搜集資料，在日常工作中不斷積累各類資料，寫作時精準收集，否則就會出現無從下筆的情況。要抓好前期調查研究工作，抓好數據收集、資料分析、素材整理等工作，立足問題的本源，翔實占有第一手資料，加強素材積累，才能有血有肉、言之有物。這也是公文寫作的基本保證。收集有關總結類材料，充分了解年度各方面工作情況。通過深入農業科研基層、深入一線，真實感受基層科研單位和一線員工對農業科研發展的意見和建議，才能有效避免一知半解，對素材資料的利用才能抓到點子上、火候上，才能提高公文寫作的針對性、權威性。要注意典型素材的選取，避免繁雜，增強公文的說服力。要廣泛收集材料，必須符合主題的要求，圍繞主題收集真實、準確、新鮮、典型的能反映事物本質特征的資料。從現有的資料中收集，如單位基本情況、重點工作任務等，以了解有關情況；深入工作的第一線，收集第一手資料，以便反映工作中的動態信息；從國家的政策法規中收集，為擬寫公文尋找更多的權威性依據。

5.溝通。勤于溝通是公文寫作不可或缺的一部分，良好的溝通有利于營造良好的工作氛圍，有利于協調步伐和行動，確保工作任務的順利完成。溝通是公文寫作的基本手段和途徑?？梢蕴岣吖ぷ餍?，實現共同目標，要掌握溝通的技巧，不能拘泥于固有的溝通方式，只限于開會、座談等場合，溝通要適度，不能過于頻繁。溝通要有針對性，圍繞主題、中心思想等進行溝通。要創造良好的溝通氛圍。建立友好的溝通環境，效果才會更明顯。

6.修改。要培養反復修改的寫作習慣，好文章是修改出來的。在文稿形成后，嚴格按照要求對文稿進行多次詳細檢查，這樣才能讓修改過程更具針對性。要精益求精，專業術語、創新觀點、業務數據等要交給業務部門進行審核。確保主題突出、內容全面、表述準確，避免出現常識性硬傷。要注意檢查，表達是否鮮明深刻，是否有新意，與上級部門的指示是否吻合。要保證公文觀點經得住推敲，對公文寫作中引用的數字、材料等要認真核實，以免相互矛盾，要使用最新數據、材料，這樣才有說服力。要反復核對標點符號使用是否正確、規范。語言表達是否準確、簡練等。

7.數字。我們在公文寫作中，既要重視數字的運用，更要注意數字運用的科學性和準確性。數據要準確，使用數據要以專業部門統計口徑為準。公文中熟練地運用數字，可以增強公文的可信度，準確使用科學數據能夠增強公文的說服力、權威性。

熟練運用數字表達，公文寫作簡明扼要，避免篇幅過長的問題。要想公文具有說服力，有時只有用數字才能準確表達清楚，加深人們的認識。要遵守公文寫作的數字使用規范，才能很好履行公文寫作的職能，更好地發揮作用。在公文寫作中必須重視對數字的準確應用，才會給人們留下更加深刻的印象。

8.創新。銳意創新是做好公文寫作的重要保障。要有敢為人先的意識，不在原有文稿上徘徊，大膽探索、推陳出新，不斷推進文稿形式創新、內容創新、文風創新，直至文稿符合上級精神、契合當前形勢、符合單位實際。

9.升華。注重語言的生動性，于常規處尋亮點，提煉出本單位工作的亮點和突出成就，發散思維、升華思想、文字力求新穎，要在遣詞造句上下功夫，增強文章的氣勢和韻律，增強公文的典雅和美感。不囿于舊傳統、老套路，而是靈活運用科學的世界觀和方法論，博采眾長、剝繭抽絲，以獨特的視角、深邃的思想、精辟的解析感染受眾，贏得共鳴。將公文寫作從單純的任務升華為內心的責任擔當，達到熟能生巧的境界。

四、結語

要想寫作有所突破，有所提高，更上一層樓，就得在工作之外多讀、多看、多寫。公文寫作在工作中發揮著關鍵作用，研究寫作的技巧與方法，意義重大。提升公文寫作能力是一個長期學習、思考和實踐的過程，就公文寫作技巧與方法而言，寫作能力得以提高，才能更好地完成公文寫作的要求。