現代農業生產基地建設的思考

王國東

（遼寧省旱地農林研究所，遼寧 朝陽 122000）

最近幾年，獨立投資、獨立經營農場的青年人群越來越多，還有很多新型職業農民、農業合作社、家庭農場等，這些都屬于現代農業生產經營的主力軍，同時國家也非常重視現代農業發展，對諸多的農業生產經營主體給予了很多支持與鼓勵，促使其生產模式逐漸朝著現代化、標準化、規模化方向發展。農業生產與經營過程中，生產基地建設是首先要解決的問題，在問題解決之前，必須對農業生產基地建設進行深入了解，充分掌握當地農業生產條件，為后期的規劃與建設工作提供保障，為農業生產基地帶來更好的發展空間。

1 現代農業的相關概念和理念

在現代農業生產中，融入了更多的科學技術，屬于一種新型農業。國際有機農業運動聯合會把現代農業定義為：利用先進的科技，保護生態環境、維護土壤，確保人類的身體健康，遵從當地農業生態及自然規律，在科學技術的支持下不斷創新，避免破壞人類的生存環境，確保人類與自然界和諧共生。

現代農業的發展過程也是技術改造和經濟發展的一個過程，體現出較強的綜合性。強化農業生產基地建設、使更多的農村越來越富裕，創造良好的生產環境，是現代農業主要的發展目標。另外，現代農業在科學技術和現代工業的支持下，體現出了農業文化建設，在有科學依據的情況下，對農業生產進行管理，有效利用各種資源，構建完善的農業生產體系，形成綠色農業生態系統。

2 現代農業生產基地建設的理論基礎

現代化農業理論最早始于1960年，為總結出現代農業生產基地建設理論，美國經濟學家舒爾茨于1964年完成《改造傳統農業》一書，書中提到如何將傳統農業轉變為現代農業的各種方法。但在此之前，我國已經對如何實現農業現代化理論進行了探究，并取得了很不錯的成果，探索出很多具有自己特色的農業現代化之路，并通過多次、反復實踐，總結出豐富、有效的生產經驗，創造出全新的農業現代化發展模式。實現農業現代化生產，必須具備一定的創新理論，利用多種渠道、多種手段革新農業技術，利用生物技術使農業發展不再受到無彈性土地供給帶來的不利影響。另外，現代農業的發展，應當將先進的種植方法和優質的農作物品種進行大力宣傳，將其理論有效擴散出去，促進農業生產效率的快速提升。通過這種方法，使更多的農業生產經營主體掌握農業生產技術知識，減少農民之間和地區之間的生產差距，確保農業生產的穩定發展。

3 農業生產基地應具備的條件

第一，農業生產基地的地下水位要高，來往途中便于通行、地理位置及自然條件的優勢要高。

第二，土地資源、水資源、大氣質量等條件都要達到國家制定的有關標準。

第三，農業生產基地的生產規模要具備一定的集中性，在明確建設地點后，應進行詳細調查研究，包括地理位置、氣候狀況、土地資源情況、地形地貌以及生態環境等因素，并且要求各生產單位根據實際情況制訂有關技術操作規程。

第四，可以通過建立標準化生產體系，提高產品質量安全水平和市場競爭力，從而獲得更大的經濟效益和社會效益。做到基地具有較為完善的質量管理體系、組織管理制度和服務體系；同時還必須建立良好的營銷渠道體系，使消費者對企業形成信任，使產品應與本國或本省的市場份額占有率相結合。

第五，農業生產基地要加強與當地相關部門之間的聯系，形成有效的合作機制，從而進行產業化種植與管理。

4 現代農業生產基地建設的基本原則

4.1 確保標準化生產的原則

現代化的農業生產基地建設，需要嚴格遵守國家制定的各種標準進行操作。一般情況下，主業和輔業是農業生產基地經營活動的主要組成部分。隨著主業的不斷發展，給副業帶來源源不斷的發展動力，但在此過程中，必須要在遵循基本原則的基礎上正確選擇農業生產基地。另外，所選擇的農業生產基地要具備自己獨特的產業和優越的經濟社會發展條件，其自然資源較為集中，體現出標準化的生產原則，并將這種作用充分發揮到農業生產基地的經營與發展中，獲取較高的經濟效益，提高在其他農業基地中的競爭力。

4.2 生產與市場需求相結合

在多元素的社會背景下，人們對農產品的要求越來越高，因此，現代農業在所生產農產品時必須將人們的健康放在第一位，生產出安全、品質優良的農產品，得到社會廣大民眾的信賴。在開展農業生產基地建設工作時，增強市場意識，與市場發展需求保持一定的協調性，考慮產品是否能在市場中很好地去銷售，并制定有效的營銷方案，找到更多的銷售渠道，大幅度提升農產品銷售量，為廣大農業生產經營者創造更多的經濟效益。

4.3 經濟、環境、社會效益相結合

提高經濟效益也是實現農業現代化的主要途徑之一，而基地獨特的農產品是提高經濟效益的基礎保障，同時也會直接影響到農業產品的產量、農業生產經營者的收入及地方財政收入。另外，要想取得更多的經濟效益，需要采取農業生態工程實施方案，不僅要懂得農作物的種植技術，還要制定農作物養護策略，并將種植技術和養護策略循環利用，從而減少資金的投入，促進整個基地生產力的提高，以較高的價格售賣到市場中，達到提高經濟效益的目的。

現代農業生產基地建設中，應不斷對基地進行整修，綠化、美化生產基地的田園景觀，將水、土資源充分利用起來，避免浪費過多的可利用資源，最大限度地保護農業生產基地原有的生態環境。

從社會效益層面來分析，首先要確保農產品的質量，讓廣大消費者購買到健康、安全的農產品，得到消費者的贊同與認可，得到良好的評價與反饋。不斷擴建農業生產基地，為更多需要工作的人群創造就業機會，使社會越來越多的人認識到保護環境的重要性。經濟效益、環境效益、社會效益，三者之間的關系是密不可分的，互相促進、互相推動，缺一不可。所以，在現代農業生產基地建設過程中，相關人員需要認識到經濟、環境、社會效益協調發展的重要性。

4.4 可持續發展原則

社會、經濟、生態的可持續發展是農業生產基地建設中的基本原則。在基地項目建設過程中，應當注重項目建設準入制度及項目建設環境影響評價制度的構建，在有科學依據的情況下進行土地開發，秉持保護資源、保護生態環境的理念，將生產綠色、無公害產品作為發展前沿，使經濟效益、生態效益、社會效益保持在相對協調的狀態。

5 生產基地組建的評價分析

5.1 市場機會評價分析

形成一個農業生產基地，首先必須考慮市場機會。本文通過對農業生產基地選擇的市場機會進行系統分析，確定了其影響因素并建立起指標體系。對市場機會的評估分析主要涉及競爭對手、目標市場和其他要素的分析。

競爭對手的評估分析：產品在市場定位，公關策略、銷售渠道、產品定價、廣告促銷、售后服務等方面，現有市場占有率及發展趨勢，應對新入職競爭對手可能做出的動作進行評估。

目標市場的評估：一般需求、產品類型、具體品牌、供應商、經銷商和銷售渠道的狀況，目標顧客和潛在顧客的狀態，分析消費者購買決策影響因素。

5.2 資源稟賦評價分析

自然資源：形成農業基地，從光照到氣溫，再到水分，都必須先考慮本地自然資源的優勢、土壤、生物及其他生態環境中形成的自然力，是提高農業投入產出率和因地制宜的重要因素，走出一條特色農業的路子；其次，要選擇適宜種植的農作物種類，根據各地自然條件特點和經濟實力來確定不同農作物品種的搭配比例，并建立相應的配套栽培技術體系。

資金資源：一是借貸資本，一般向銀行借貸；再者就是權益資本，一般是由公司或其他法人投資形成。第二，自有資本，以股東為主，基地投資者也有資金投入。在我國企業中，“借貸——資產”關系一般被視為一種財務策略或財務管理方式，并將其納入企業財務戰略管理范疇進行研究。測量“借貸——財產”關系的恰當性，可以從資金風險和經營風險的取舍來進行分析，借助于“企業籌資矩陣等”進行識別。

5.3 農業風險評價分析

農業生產過程，是社會經濟再生產和自然相互交織在一起的，生產受到氣候因素的影響、自然條件等然因素的作用更大，風險防控難，決定著農業項目投資存在很大的不穩定性與風險性。特別在市場經濟環境下，農業項目選擇不當或失誤將造成巨大的經濟損失。所以，在施工方面對農業生產基地的投入應遵循因地制宜的原則。再者就是量力而行的原則，通過對本地水資源條件、空氣條件、對資源的生殖狀況的相關考察，最后確定投資的方向、數量及時機；一方面在項目決策階段要充分了解當地的自然情況、社會經濟現狀、發展潛力，以及未來可能遇到的問題。另一方面，在建設投資評估時，也要特別重視對農業基地建設的敏感性分析，對不可能出現的因素進行有效預估，盡可能地降低投資風險。

5.4 產業特色評價分析

農業項目及周邊自然條件與生態環境的關系更加密切，往往一業為主，多種生產經營方式相結合，種植、養殖，休閑觀光、循環農業與其他生產互相融合，多業并舉，從而達到較好的經濟效益。所以，在對農業生產基地的投資進行評價時，既要對某項農業項目的獨立性加以重視，還應考慮到基地項目等問題，從投入的量、方向以及時間順序等等進行衡量，要充分考慮到各方面的要求。

5.5 生態保護評價分析

由于現代農業生產過程社會經濟再生產和自然再生產相互交織而成，因此，在項目建設時，若環保措施不到位，會對生態環境造成損害，例如：土地沙化和鹽堿化以及水土流失等，土壤污染等等，這些都會對生態環境的可持續發展造成傷害，更是關系到國民經濟發展。所以農業生產基地的評價突出生態效益與環境影響的評價，完成農業投資項目必須有利于形成循環經濟和推動經濟社會發展，促進生態農業可持續發展。

6 現代農業生產基地建設的具體措施

6.1 基地地址選擇

選擇作為基地的田塊，應比較集中成片，并且充分考慮了周圍環境可能給基地帶來的影響，遠離污染源，同時還必須有充足的水源，以保證基地內植物生長所需水分。另外，針對基地農田基本建設情況，產品特色、勞動力資源方面，生產技術方面、交通運輸情況等等，還應予以考慮。

6.2 進行科學規劃

現代農業生產基地應根據當地實際情況進行規劃，整體設計應遵循生態工程的原則，借鑒國內現代農業生態工程成功模式，規劃并設計出與當地自然、社會相協調的環境等條件。除此之外，還要結合本地區實際情況和市場需求，制定科學合理的發展戰略，使其成為具有區域特色的現代農業園區。

6.3 重視人員培訓

現代農業就是勞動、知識和技術集約型農業，農業生產基地建設工程所涉及的技術面很廣，只有農業生產基地的建設者，才能理解和掌握現代農業生產原理和技術，掌握建設農業生態工程的原則和方法，建立一個良好的農業生產基地。因此，為了使我國現代化農業發展更加迅速，必須重視基地建設項目中有關技術問題的解決和處理。可以聘請農業專家、生態工程專家、養殖領域專家為基地內有關人員提供規范、技術、管理等方面的服務，同時還包括銷售等各方面的培訓，有效提高基地建設工作質效。

6.4 建立良好的內部質量控制體系

建立完善的內部質量控制體系，是建設現代農業生產基地的根本需要，其主要內容有：

第一，建立質量管理體系，即建立基地建設管理計劃，嚴格按照現代農業生產基地的建設標準運行；第二，建立完善的質量跟蹤審查制度（如文檔記錄體系），對基地建設的進程進行監管，保證基地建設的順利實施。

7 結語

建設現代農業生產基地，能夠從根本上減少資金的投入，有助于促進傳統農業向現代農業轉變，為現代農業科技應用做出貢獻，推進農科教結合，有利于促進農業適度規模經營的發展，推動形成貿工農高體產業化經營模式，有助于農業社會化服務體系的構建，同時，還可以有效地改善農村環境和生態環境。所以，廣大農業生產經營者，必須重視現代農業生產基地建設工作。