西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區產業發展調查與思考

喬軼寧，王 希

（西安高新區農業農村和水務局，陜西 西安 710065）

1 西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區產業發展基本情況

一是自然條件得天獨厚。西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區重點集中在西安市高新區、鄠邑區、長安區、藍田縣沿關中環線兩側，面積約3333.33hm2。這一區域南依秦嶺，北臨渭河，地處中緯度地帶，與法國波爾多、意大利西西里等主要葡萄產區緯度基本相同，屬暖溫帶大陸性季風氣候，區域內年平均降水量620.4mm，年平均氣溫13.7℃，大于等于10℃的年有效積溫4158.8℃，全年無霜期210天，通風透光條件好，晝夜溫差大。土壤類型分為黃土、油土、褐土、新積土和風砂土，其中，南部沿山地帶土壤透氣性好，礦物質含量豐富，發展葡萄產業的自然資源條件得天獨厚，是西安乃至整個西北地區優質葡萄栽培與深加工基地建設的理想區域。

二是栽植技術全國領先。在栽培技術上，農業科技型企業西安市葡萄研究所所長紀儉研究并提出的“前促后控、無核化栽培、多次結果”的技術獲得了國家發明專利保護，“戶太”葡萄無核化和多次結果技術一直處于全國領先地位，特別是綠色栽培、果實套袋、大棚栽植、避雨棚栽植以及一些新的管理理念的廣泛應用，有效提升了戶太葡萄的口感和品質，戶太葡萄得到了社會各界的高度肯定。2007年西安市鄠邑區（原戶縣）被國家授予“中國戶太葡萄之鄉”榮譽稱號，2008年戶太葡萄被評為“中華名果”，西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區被評為“中國十大優質葡萄基地”稱號；2012年戶太葡萄通過國家地理標志產品保護認證。

三是品種和規模不斷擴大。近年來，西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區區縣充分發揮自然資源優勢和技術資源優勢，大力推動葡萄產業的發展，葡萄產業呈現出蓬勃發展的良好態勢。西安市葡萄研究所成功選育出戶太8號、9號、10號等3個優良的葡萄品種，并以戶太8號為主栽品種，同時引進了夏黑、紅貴族、陽光玫瑰等10余個品種作為搭配品種，形成了早晚搭配、互補發展、互相促進的良好局面。在此基礎上，西安市葡萄研究所又成功開發出低中端的“戶太”系列葡萄酒（汁）和高端的冰葡萄酒，有效延伸了葡萄產業發展鏈條。截至2021年底，西安市秦嶺北麓戶太葡萄主產區葡萄栽培面積已達到3333.33hm2，掛果面積2800hm2，年產量8萬余t、年產值10億元，葡萄種植戶達到2800多戶，區域內現有規模化葡萄種植龍頭型企業8家，葡萄專業合作組織36個，標準化示范種植園近20個。

四是營銷渠道不斷拓寬。西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區區縣葡萄的銷售主要通過對外設立銷售窗口、網上銷售以及園內批發等多種方式進行，同時，西安市及各相關區縣每年都要召開葡萄主題文化宣傳等活動，積極招引各地客商，有效進行商超對接，不斷拓寬葡萄銷售渠道。特別是在北京、上海、廣州等大中城市設立了固定營銷網點10余個，各企業、合作組織也大力推動戶太葡萄“走出去”，積極開辟外埠市場。2021年，主產區葡萄鮮果銷售近8萬噸，平均銷售價格達到15元/kg，尤其是外銷到北京、上海、成都、重慶、洛陽、運城等地，價格達到本地價格2倍以上，大幅度提高了種植戶的收入。

2 主產區推動戶太葡萄產業發展的主要措施

在葡萄產業發展過程中，西安市及主產區各區縣積極采取政策、資金等方面的支持和引導，有效推進葡萄產業快速發展。

一是不斷加大政策扶持力度。西安市出臺了《關于加快高質量發展意見》，主產區長安區、高新區、鄠邑區出臺了一系列鼓勵葡萄基地建設、龍頭企業培育等方面的惠農補貼政策，鼓勵企業、專業合作經濟組織、個體大戶投資葡萄產業化發展。對沿秦嶺北麓的集中連片發展避雨栽培葡萄，給予一定資金補貼；同時，對基地建設成績突出的集體和個人給予一定的獎勵，有效調動了群眾發展葡萄產業的積極性。

二是積極爭取上級資金項目支持。各區縣積極包裝葡萄產業發展項目，爭取上級各類獎補資金，向葡萄集中連片種植區域予以傾斜，用于完善葡萄基地、示范園基礎設施。各類省市項目資金在改善葡萄基地基礎設施、宣傳推介以及新優技術的引進推廣等方面起到積極的促進作用。

三是組建各類合作組織。在葡萄種植戶自愿的基礎上，把大家組織起來，積極組建葡萄專業合作組織。同時，邀請葡萄種植專家定期、不定期對會員開展技術培訓，并經常組織技術人員深入田間地頭，手把手傳授種植技術，有力地推動了先進種植技術的普及推廣。特別是通過合作經濟組織的建立，一定程度上避免了同行業間的不正當競爭，擴大了戶太葡萄的市場份額，增強了抵御市場風險的能力。

四是創新發展模式。主產區均支持龍頭企業與農戶建立“公司+基地+農戶”的生產經營模式，由企業制定技術標準，與農戶簽訂收購協議，解決了種植戶銷售難的問題。目前，西安市葡萄研究所、榮華葡萄莊園等龍頭企業以“公司+基地+農戶”的模式建立的種植基地通過試點，種植戶的效益得到了保障，種植戶與龍頭企業雙贏互利的目標基本實現。充分發揮了示范引領作用20多個管理水平高、技術先進的典型示范園，通過示范園的示范帶動，有效調動了周邊群眾發展葡萄產業的積極性。

3 主產區產業發展存在的主要問題

3.1 產業發展的遠期定位不明確

西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區產業發展面臨新優品種的不斷沖擊，未來產業走向缺乏長期規劃和藍圖思考。目前戶太葡萄農業產業化發展，長遠性、系統性和整體性規劃還沒有完全確立，戶太葡萄產業化主攻方向不夠明確。

3.2 產業發展創新不夠，后勁不足

戶太葡萄經過多年的發展產業創新仍面臨著諸多體制機制束縛。具體表現為：農業產業化經營機制創新遭遇瓶頸，新型農業經營主體提升、農業科技推廣與社會化服務體系建設滯后；農村勞動力老齡化趨勢加劇，農業生產要素不斷流失。在新舊矛盾的綜合疊加影響下，戶太葡萄產業發展的動力和活力不足，嚴重制約著戶太葡萄產業從傳統任務向現代理念發展轉變。

3.3 集中規模化程度差

由于認識、技術、資金等方面存在欠缺和不足，加之部分區縣鎮街引導及政策落實不到位，導致葡萄種植比較分散，主產區涉及的80余km的環山旅游路沿線，戶太葡萄基地分布星星點點，集中連片較少，集約化程度較差，規模效應不明顯。

3.4 標準化程度不高

大多數種植戶仍然是一家一戶的小規模分散經營，在生產管理各個環節中，規范化操作和標準化管理程度較差，導致不同種植園的品質差異較大，特別是和標準化種植園的差異較大，鮮果質量參差不齊，大市場與小生產的矛盾較為突出，存在有品牌但標準不統一、品牌不亮的問題。

3.5 產業鏈不緊密

普遍存在生產、加工和銷售等環節聯系不緊密，農戶、企業和銷售公司未能結成利益共同體，各自優勢沒有充分發揮，各自利益難以保障。特別是葡萄深加工程度較低，90%以上的葡萄主要用于鮮果銷售，剩余的10%才用于加工葡萄酒，而且目前的加工還停留在初級階段，大多屬于家庭小作坊式的加工釀造，技術和品質難以保證。在銷售方面，沒有開拓出規模化的集中銷售市場，大多數散戶、小戶主要采取在環山旅游路等主要路段擺攤設點銷售，存在以次充好、短斤少兩等欺瞞顧客的現象，對戶縣整體形象、葡萄品牌形象以及道路交通都造成嚴重影響。

3.6 農旅融合功能開發不夠

沒有充分利用環山旅游路兩側得天獨厚的旅游資源優勢，葡萄產業和休閑觀光、農耕體驗等現代觀光農業發展手段結合不緊密，“家庭式酒莊＋旅游”的產業模式推廣不足，戶太葡萄附加值占比仍然不高，秦嶺北麓葡萄產業和旅游產業互補發展的態勢還沒有形成。

4 加快主產區葡萄產業發展的對策和建議

4.1 明確定位，用新理念引領農業發展

考量傳統農業與現代農業、村莊發展與產業發展、工商業和農業發展、科技創新和示范帶動、區位優勢與產業優勢等因素。做好西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區產業發展的頂層設計，實現多規合一，相互補充，指導戶太葡萄產業化有序發展。西安秦嶺北麓戶太葡萄主產區葡萄產業發展可定位為發展“都市型現代果業產業帶”，即在服務西安大都市利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活為人們休閑旅游、體驗農業方面下功夫。換言之，都市型現代果業是將戶太葡萄發展涉及的生產、生活、生態等“三生”功能結合于一體的產業。

因此，在推動都市型現代果業發展中，必須運用現代工業的理念改造傳統農業，實現農業工業化運行，講求質量和效益；同時，必須樹立一體化發展理念，將農村穩定、鄉村振興、扶貧開發與產業發展一并思考，最終實現農村美、農業強、農民富。

4.2 突出重點，積極構筑都市型現代果業發展框架

發展現代果業是包括葡萄產業、設施裝備、果業科技、果品質量安全、果業市場和現代果業主體等六個方面。這六項內容相互聯系，構成一個完整體系。但六個體系不能齊頭并進，應分出輕重緩急，突出重點。重點抓好三大工程建設：一是優勢產業基地集群建設。集中抓好鄠邑區蔣村、石井街道和高新區草堂、龐光、東大街道2000hm2葡萄產業基地建設，不斷優化提升壯大優勢產業。二是打造葡萄產業化龍頭企業集群。集中培植、引進主業突出、產業關聯度大、科技含量高、規模效益好的市級龍頭企業和農民專業合作社，培育現代農業主體。三是加強農業服務體系建設。按照“資源整合、訂單服務”原則，構筑現代果業科技支撐體系，調動農藥、化肥、種子、冷鏈、物流等產前、產中、產后生產要素向主產區戶太葡萄產業集群聚集發揮合力。

4.3 強化措施，增強發展戶太葡萄產業的手段

一是抓項目。把都市型現代果業產業帶建設細化為具體項目，上下凝神聚力，不變調，不松勁，一個一個地去突破，連續不斷地抓下去，實現以工程帶項目，以項目帶投入，以投入促開發，以開發提檔次。

二是抓品牌。聘請專業策劃公司，對戶太葡萄宣傳進行策劃，采取評選葡萄形象大使、代言人等活動，讓更多人關注戶太葡萄。在西安市各高速路、機場、火車站、國道、省道主要出入路口設立大型戶太葡萄宣傳廣告牌，強勢宣傳戶太葡萄，提升戶太葡萄品牌效應。同時，積極保護戶太葡萄品牌，強化品種資源保護和原產地保護，不斷擴大戶太葡萄品牌的市場影響力，形成統一的戶太葡萄精品名牌。制定完善西安秦嶺北麓戶太葡萄標準化生產技術規程，進一步規范和推廣標準化生產，提升果品品質。特別是要積極開展綠色和有機認證工作，維護品牌信譽，提升品牌形象，帶動產業發展。

三是抓產業鏈。要進一步加大葡萄保鮮、運輸、加工等方面的科研攻關力度，幫助種植戶解決后顧之憂，強化葡萄采摘后的商品化處理設備配置，配置葡萄產業鏈所需的綜合銷售市場、加工企業、貯藏冷庫和冷鏈運輸設備。同時，要不斷拓寬葡萄產業發展領域，積極開發具有特色的“酒莊”、“酒堡”等旅游項目，讓葡萄產業與自然、人文景觀共同構成戶太葡萄的特色旅游，帶動鮮食葡萄種植和葡萄旅游業的發展，形成多元化、多途徑經營的新格局，有效增強產業的輻射帶動能力，提高產業的延伸效益，提高附加值。

四是抓營銷。加大對葡萄生產龍頭企業、經濟合作組織、大中型園區扶持力度，積極扶持具有較強開發加工能力和市場開拓能力的葡萄企業，促進戶縣葡萄實現產業化發展。在銷售方面，由政府出資在臨近主要交通干道處，建設大型葡萄集散批發市場，并由政府集中管理，規范銷售行為，維護市場秩序。同時，進一步發揮葡萄行業協會作用，鼓勵引導企業和個人積極參與葡萄銷售，對于在外地設立營銷專柜或建立連鎖銷售網點的企業和個人給予適當補助，對于銷售額特別突出的農民經濟人給予表彰獎勵。特別是要進一步加大招商引資力度，吸引更多企業投資戶太葡萄產業，加快引進葡萄酒加工企業和具有國際貿易經驗的營銷公司，開拓國內、國際市場，提高葡萄產品附加值，實現戶太葡萄產業由傳統模式向現代生產經營方式轉變。

4.4 培育新業態載體推進一、二、三產業融合

在現有戶太葡萄產業發展的基礎上，加快創建一批戶太葡萄主題田園綜合體、鄉村綜合體、果業公園和葡萄特色小鎮等亮點果業工程，引領現代果業發展；引進或興建戶太葡萄加工研發中心和特色果品加工園區，使得產業間關聯性、產業內部關聯性更強；實施葡萄龍頭企業壯大、農民專業合作社提升、家庭農場培育和社會化服務組織孵育四大工程，促進互助合作、訂單協作；探索現代果業物流基地和農產品電子商務平臺的建設，促進葡萄產品的交易和集散。同時，將戶太葡萄產業化融入精準扶貧、鄉村振興及壯大農村集體經濟中，讓產業發展與精準扶貧政策、鄉村振興戰略結合起來，融合運用好各項政策，促進各產業與鄉村的融合發展，激發集群合力。