袁 藝
(云南省楚雄州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,云南 楚雄 675000)
綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平日益提高,經(jīng)濟(jì)收入也在逐漸增加,人們的消費(fèi)觀念和飲食習(xí)慣發(fā)生了變化,對(duì)于食品的質(zhì)量和安全有了更高的要求。隨著人們對(duì)于綠色食品的認(rèn)識(shí),綠色食品逐漸進(jìn)入大眾視野,快速發(fā)展。在我國綠色食品是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),在面對(duì)世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形式以及與高新技術(shù)的利用與開發(fā),尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織之后和國際市場(chǎng)的接軌,這是對(duì)我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的一大挑戰(zhàn),也是一種機(jī)遇。發(fā)展綠色食品不僅僅有利于環(huán)境的保護(hù),還可以增加農(nóng)民的收入,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),是非常利國利民的。
綠色食品是安全優(yōu)質(zhì)、無污染、營養(yǎng)食品的總稱,我國對(duì)于綠色食品的規(guī)定中,綠色食品有兩種分類:AA級(jí)綠色食品;A級(jí)綠色食品。
AA級(jí)綠色食品是指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的要求,遵照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),生產(chǎn)過程中遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、添加劑等物質(zhì),產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)許可使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
A級(jí)綠色食品是指產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的要求,遵照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),生產(chǎn)過程中遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料,產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)許可使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品。
我國是發(fā)展中國家,而且人口數(shù)量眾多,所面臨的資源以及環(huán)境問題就越來越大,隨著生活水平的提高,人們對(duì)于食物的要求也越來越高。為了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,實(shí)施清潔生產(chǎn)來達(dá)到對(duì)食物質(zhì)量的提高,以便達(dá)到對(duì)人類健康的保障。我國是在1990年開始著手發(fā)展綠色食品,直到目前還有許多問題:①在消費(fèi)認(rèn)識(shí)上的不足:因?yàn)橛行┫M(fèi)者對(duì)綠色食品還不太了解,使綠色食品在我國的消費(fèi)潛力還沒有完全爆發(fā)出來,沒有形成現(xiàn)實(shí)中的有效需求[1]。根據(jù)一些資料和文獻(xiàn)的顯示,雖然人們對(duì)于“綠色食品”的認(rèn)識(shí)度很高,但是在綠色食品含義的了解上還缺乏一些認(rèn)識(shí)。②經(jīng)濟(jì)條件的不成熟:因?yàn)樵诰G色食品的生產(chǎn)過程中是禁止或限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料,禁止使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),導(dǎo)致了產(chǎn)量在急速下降,再加上對(duì)加工、認(rèn)證、檢驗(yàn)以及其他步驟的嚴(yán)格要求,在綠色食品的管理標(biāo)準(zhǔn)上明顯就高于普通的食品,所以就產(chǎn)生了綠色食品的價(jià)位要比普通食品高的局面。在一些市場(chǎng)中,綠色食品的價(jià)格比普通食品高出一倍不止,有些甚至接近十倍,這就造成很多消費(fèi)者都無法負(fù)擔(dān)起綠色食品的費(fèi)用。③產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理:雖然綠色食品在近些年里已經(jīng)獲得了快速的發(fā)展,但是相比普通農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模還是太小,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也不合理,品種單調(diào),也沒有辦法滿足人們對(duì)于多樣化產(chǎn)品的追求。而且產(chǎn)品數(shù)量較少無法形成一個(gè)綠色食品的市場(chǎng)[2]。④假冒偽劣多:雖然使用綠色食品標(biāo)志要經(jīng)過注冊(cè)許可,但是很多企業(yè)的法律意識(shí)淺薄,對(duì)于綠色食品的侵權(quán)問題和假冒問題都有發(fā)生,影響綠色食品在消費(fèi)者眼中的形象,使消費(fèi)者不再信賴綠色食品。(5)有些地方政府為了成績盲目擴(kuò)張,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致品牌公信力下降。
地球是人類賴以生存的家園,人類必須要保護(hù)地球,減少對(duì)環(huán)境的污染。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用大量的化肥、農(nóng)藥直接性造成土地的污染,有些農(nóng)藥、化肥撒進(jìn)土里不容易被降解,還容易隨水流失污染地表徑流,在一定的程度上破壞了生態(tài)平衡。在二十世紀(jì)農(nóng)藥被研發(fā)出來之后,雖然給人類帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但是對(duì)環(huán)境也造成了嚴(yán)重污染、危害野生生物和人類的身體健康。這些問題引起了專家的重視,也引起了我國學(xué)者的重視,近些年來對(duì)農(nóng)藥殘留的研究在我國也比較活躍。“在進(jìn)行物質(zhì)水平提高和經(jīng)濟(jì)文化水平提高的同時(shí)還要好好保護(hù)人類生存的環(huán)境”已經(jīng)成為世界對(duì)于可持續(xù)性發(fā)展提出的共同性的目標(biāo)。所以在我國提倡綠色食品也是朝著這個(gè)方向前進(jìn)的。
我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,為了迎接經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的挑戰(zhàn),也為了對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,讓我國的產(chǎn)品走出國門,必須對(duì)要調(diào)整發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
發(fā)展綠色食品的初心就是為人們提供安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)的食品來保障身體健康,綠色食品在設(shè)計(jì)之初就體現(xiàn)了現(xiàn)代化社會(huì)以人為本的理念,有效地提高了人們的生活質(zhì)量。長久以來因?yàn)檗r(nóng)藥化肥的過量使用,造成環(huán)境大范圍的破壞,使農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)中殘留的有害物質(zhì)日漸增長,對(duì)人們的健康不利。在我國每年都會(huì)有一些農(nóng)藥中毒案件的發(fā)生,現(xiàn)在我國主要使用的農(nóng)藥是有機(jī)合成農(nóng)藥,其中有機(jī)砷、有機(jī)汞殘留在自然環(huán)境中不容易被降解。當(dāng)這些有毒的物質(zhì)進(jìn)入食物鏈進(jìn)而到達(dá)人體中之后,會(huì)在體內(nèi)形成堆積,造成慢性中毒,使癌癥的發(fā)生率升高。普及綠色食品、提高食品安全性也是對(duì)人類自身的健康負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《綠色食品標(biāo)志管理辦法》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展的意見》等等這些法規(guī)、規(guī)章的出現(xiàn)標(biāo)志著我國在提倡綠色食品之余對(duì)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善,同時(shí)還逐步建立健全完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
中國的綠色食品發(fā)展中心成立年于1992年,該組織的出現(xiàn)促進(jìn)了無污染食品的發(fā)展,綠色食品的發(fā)展就是對(duì)無污染食品的控制和約束。在進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)前要進(jìn)行環(huán)境基地的選擇和監(jiān)測(cè),在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。只有各級(jí)政府部門、領(lǐng)導(dǎo)參與到綠色食品的生產(chǎn)中,同時(shí)加大宣傳力度和打擊造假力度,加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)綠色食品的工作、生產(chǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),綠色食品才能發(fā)展得更好。
綠色食品的種植、生產(chǎn)技術(shù)不僅要因地制宜,還要符合自然規(guī)律,必須具備可行、無污染、環(huán)保。如果想要使綠色食品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)沒有受到污染的環(huán)境和適宜的栽培條件,可以少量使用或者不用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜以及其他對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的物質(zhì);盡量使用農(nóng)業(yè)、物理、生物技術(shù)來防治病蟲害。肥料種類的選取應(yīng)以農(nóng)家肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料為主、化學(xué)肥料為輔[3]。
綠色食品生產(chǎn)應(yīng)選擇生態(tài)環(huán)境良好、無污染的地區(qū),遠(yuǎn)離工礦區(qū)和公路、鐵路干線,避開污染源。
應(yīng)在綠色食品和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)之間設(shè)置有效的緩沖帶或物理屏障,以防止綠色食品生產(chǎn)基地受到污染。
建立生物棲息地,保護(hù)基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性,以維持生態(tài)平衡。
應(yīng)保證基地具有可持續(xù)生產(chǎn)能力,不對(duì)環(huán)境或周邊其他生物產(chǎn)生污染。
5.2.1 肥料使用原則
(1)持續(xù)發(fā)展原則。綠色食品發(fā)展中所使用的肥料應(yīng)對(duì)環(huán)境無不良影響,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持或提高土壤肥力及土壤生物活性。
(2)安全優(yōu)質(zhì)原則。綠色食品生產(chǎn)中應(yīng)使用安全、優(yōu)質(zhì)的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的綠色食品。肥料的使用應(yīng)對(duì)作物(營養(yǎng)、味道、品質(zhì)和植物抗性)不產(chǎn)生不良后果。
(3)化肥減控原則。在保障植物營養(yǎng)有效供給的基礎(chǔ)上減少化肥用量,兼顧元素之間的比例平衡,無機(jī)氮素用量不得高于當(dāng)季作物需求量的一半。
(4)有機(jī)為主原則。綠色食品生產(chǎn)過程中肥料的選取應(yīng)以農(nóng)家肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料為主,化學(xué)肥料為輔。
5.2.2 不應(yīng)使用的肥料種類
(1)添加有稀土元素的肥料;
(2)成分不明確的、含有安全隱患成分的肥料;
(3)未經(jīng)發(fā)酵腐熟的人畜糞尿;
(4)生活垃圾、污泥和含有害物質(zhì)(如毒氣、病原微生物、重金屬等)的工業(yè)垃圾;
(5)轉(zhuǎn)基因品種(產(chǎn)品)及其副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的肥料。
(6)國家法律法規(guī)規(guī)定不得使用的肥料。
5.2.3 有害生物防治原則
以保持和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ):建立有利于各類天敵繁衍和不利于病蟲害滋生的環(huán)境條件,提高生物多樣性,維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
優(yōu)先采用農(nóng)業(yè)措施:如選用抗病蟲品種、實(shí)施種植種苗檢疫、培育壯苗、加強(qiáng)栽培管理、中耕除草、耕翻曬垡、清潔田園、輪作倒茬、田間套種等。
盡量利用物理和生物措施:如溫湯浸種控制種傳病蟲害,機(jī)械捕捉害蟲、機(jī)械或人工除草,用拖管、色板、性誘劑和食物誘殺害蟲,釋放天敵和稻田養(yǎng)鴨控制害蟲等。
必要時(shí)合理使用低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥:如沒有足夠有效的農(nóng)業(yè)、物理和生物措施,在確保人員、產(chǎn)品和環(huán)境安全的前提下按照《綠色食品生產(chǎn)允許使用的農(nóng)藥清單》配合使用農(nóng)藥。
綠色食品是農(nóng)業(yè)行業(yè)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于普通生產(chǎn)者,可以推薦使用綠色食品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于綠色食品生產(chǎn)者,需要強(qiáng)制用綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.1 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
(1)協(xié)調(diào)一致。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)與國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。如食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法;國務(wù)院的農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告等;GB2760、2761、2762、2763,農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)安全優(yōu)質(zhì)。綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)安全衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);部分指標(biāo)統(tǒng)籌采信國際標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)突出優(yōu)質(zhì)品質(zhì)和營養(yǎng)健康功能,等級(jí)規(guī)格指標(biāo)達(dá)到國家優(yōu)級(jí)或一級(jí)品以上要求。126項(xiàng)綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中,共涉及3707項(xiàng)指標(biāo)。
(3)全程控制。按照從“土地到餐桌”全程質(zhì)量控制技術(shù)路線,制定產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程(投入品使用)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)热湕l的質(zhì)量控制措施,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)綠色環(huán)保。強(qiáng)調(diào)出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,同時(shí)又通過生物循環(huán)、合理配置節(jié)約資源、減少投入品使用等環(huán)境友好行為,減少生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境的影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。如:氮肥減半、農(nóng)藥減量、物理生物措施優(yōu)先等,拒絕轉(zhuǎn)基因技術(shù)。
(5)與時(shí)俱進(jìn)。隨著認(rèn)證產(chǎn)品范圍拓展,新技術(shù)、新工藝、新檢測(cè)檢驗(yàn)方法不斷產(chǎn)生,隨時(shí)制定新的標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要;跟隨市場(chǎng)需求變化,及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn),滿足消費(fèi)者對(duì)美好生活的需求;根據(jù)國標(biāo)、行標(biāo)的變化,及時(shí)修訂調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)服從統(tǒng)一。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服從準(zhǔn)則類標(biāo)準(zhǔn),如農(nóng)殘指標(biāo)應(yīng)符合《綠色食品 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》(NY/T393),該準(zhǔn)則規(guī)定,不在規(guī)定農(nóng)藥清單里的農(nóng)藥殘留不應(yīng)超過0.01mg/kg,并符合GB2763要求。
隨著綠色食品的發(fā)展,正逐漸向人們展示了一種哲學(xué):通過適度的技術(shù)和理性的經(jīng)濟(jì)可以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的食品。可以有效提高人類的生命力、自然的生命力、技術(shù)的生命力、社會(huì)的生命力。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使人類更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人類只有在遵循自然規(guī)律的前提下才能更好地生存發(fā)展。綠色食品的開發(fā)對(duì)于人類的經(jīng)濟(jì)文明程度主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:①在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中追求高質(zhì)量、高效益的同時(shí),還可以融合資源和環(huán)境的保護(hù)概念,不僅要高產(chǎn)、高質(zhì)量,還要追求經(jīng)濟(jì)的效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一[4]。②在對(duì)現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展評(píng)定中選擇適合的技術(shù),相互組合并且一體化管理,再對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的配置。③自覺將經(jīng)濟(jì)納入法律的軌道,使生產(chǎn)者在市場(chǎng)中能夠履行對(duì)自己、對(duì)他人的法律職責(zé)并且承擔(dān)權(quán)益責(zé)任。④向消費(fèi)者傳播健康文明、科學(xué)的可持續(xù)消費(fèi)觀念。目前,全國正在進(jìn)行第六次飲食文化變革,其主要就是從消費(fèi)熱量到消費(fèi)安全的轉(zhuǎn)變,說明人們更加注重食品的科學(xué)性、安全性。從古至今,中國菜就一直是世界美食文化的頭籌,隨著人們逐步接受綠色食品,推出綠色食品,這不單單是一件簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是在推出一個(gè)新的飲食文化和消費(fèi)觀念。
我國綠色食品還處于初級(jí)階段,一些消費(fèi)者食用綠色蔬菜只是想避免污染的問題,需要多進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)監(jiān)管,才能使人們能夠看到綠色食品真正的意義。總之,綠色食品在我國產(chǎn)生了非常大的影響,其中所倡導(dǎo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)觀念以及商標(biāo)品牌已經(jīng)被廣泛的農(nóng)戶和生產(chǎn)企業(yè)以及消費(fèi)者接受。近年來,綠色食品的發(fā)展在我國已經(jīng)受到廣泛的關(guān)注,加快發(fā)展綠色食品的生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)在必行。