協商民主視域下生態環境建設理論研究*

南京審計大學金審學院 楊鵑瑞

人類目前面臨的主要問題之一是全球生態日益惡化。過去半個世紀里各國政府普遍傾向于追求經濟增長，由此導致生態危機全球化問題的產生，主要表現為全球性的自然資源短缺，氣候異常、環境污染、疾病流行等。2020年伊始，世界各地區便遭遇了不同程度的生態危機，澳洲的大火及洪災、非洲的蝗災、南極突破了歷史最高溫的記錄，全球變暖及生態失衡等問題愈演愈烈，地球已多次向人類發出生態危機全球化的示警。

生態危機的全面爆發不僅會影響到人類未來的生存與繁衍,更將嚴重地制約人類社會的進一步發展。目前各個國家都對生態危機采取了相應的解決措施，但生態問題的嚴重性不容小覷。從生態的視角出發，全人類共享一個家園。倡導生態環境建設的思想對生態危機全球化問題的解決有非常重要的價值。不論人類身處何國、是何信仰，人類已然處在一個共同的生態環境中，所以運用民主協商的思維思考并解決生態危機將會成為未來生態發展的重要方向。 當前對于生態環境建設的推進還處于倡導與呼吁的初級階段，如何進一步具體實踐還有待研究。

所謂“生態環境建設”，即基于當前全球出現的生態問題深思人與自然之間的關系，提出生態文明的建設維度；所謂“協商民主”，即采用協調商議的方式進行民主的實踐。在此，就是以協商民主的方式進行理性的、普遍認同的國際合作來推動大家共同構建生態環境，主要是通過平等協商、民主實施的方式共同解決全球生態問題，實現全人類共同發展。

一、國內外關于生態環境建設的研究

（一）國外學者關于生態環境建設的研究

目前，國外學術界關于“生態危機全球化相關研究”方面積累了大量的研究成果，這些研究成果已經涉及生態危機全球化以及生態治理全球化的態度，屬于概念延伸的研究，包括本選題的若干方面。目前，國外的研究主要包含對待生態危機全球化的態度、生態危機全球化根源和關于生態危機的解決路徑這幾個方面。D·梅多斯等人面對生態危機持悲觀的態度，因此他們提出了零度增長理論，認為只有零度增長才是解決生態問題的唯一辦法。H·卡恩、J·K.西蒙則用發展的眼光看待生態問題，認為社會是不斷向前發展的，科技也是不斷進步的。關于生態危機全球化的根源，美國著名環境學者丹尼爾·A·科爾曼在其代表作《生態政治:建設一個綠色社會》中提出，“資本主義崛起以來人類政治的示范才是真正的罪魁禍首”。在生態危機的解決路徑上，丹尼爾·A·科爾曼認為通過技術進步能夠緩解甚至根絕全球生態危機。萊斯特·R·布朗以可持續發展的價值觀念來看待生態問題，認為控制人口增長和開發可再生能源是社會走向可持續發展的有效途徑。

（二）國內學者關于生態環境建設的研究

生態環境建設這一概念屬于生態領域治理范疇，其相關理論研究大多以思想內涵、內在邏輯、思想價值為主。我國學者更傾向于用生態危機的概念來看待生態環境問題。嚴耕、楊志華提出生態危機與環境危機有著共同的生態原因，即生態系統的物質、能量循環和信息交流被嚴重打破（嚴耕、楊志華，2009）。宋言奇認為，環境保護問題的實質不是科技，而是社會合作問題，是人與人之間的問題（宋言奇，2012）。穆艷杰、張可認為關于生態環境建設理念的基礎性闡釋和價值研究，對當前的生態治理以及實現人類合理的交往方式都具有重要的實際意義，為我國的生態文明建設也指明了方向。同時他們還認為，生態環境建設思想是對馬克思主義生態自然觀的繼承和發展，這一理論不僅超越了環境倫理層面理論的道德說教，也超越了人類中心主義所主張的技術主義的治理路線（穆艷杰，張可，2020）。

總結來說，生態環境建設思想不僅為我國發展理念的變革提供了理論支撐，也為全球范圍的環境治理提供了新的范式。在這里，它所展現的正是在對馬克思主義自然觀和生態生產力的發展觀有效融合的基礎上，實現了對馬克思主義生態觀的超越和融合，為全球性的生態治理提供了根本性理論指南。生態環境建設需要我們全人類的共同參與，我們只有將自己的命運同他人的命運和地球生態的命運緊緊地聯系在一起，真誠地攜手合作，才能共同享有生態環境建設帶來的成果，生態環境建設的美好愿景才能盡快實現。

二、關于協商民主的研究

“協商民主”即建立、確立或構建協商民主的方式，而生態環境建設具體國際化特征就是建立在更加民主的、全球共享的基礎之上。生態環境建設的協商民主構建實際上是從民主的視域下深入理解和把握當代的生態文明建設，建立國際范圍內人與人乃至人與自然的生態共識，是解決全球性生態危機，實現全人類共同發展的必然要求，是在國際范圍內或全球范圍內展開的一項行動，因而屬于國際關系范疇。

20世紀后期哈貝馬斯對協商民主的哲學建構進行了研究，從交往行動理論出發，從主體間性的角度分析了當代社會中的交往行為，提出了關于協商民主的完備的、富有特色的見解。20世紀90年代后期，協商民主理論的代表人物和研究成果開始集中出現。以約翰·德雷澤克為代表的學者在其《談話民主：政治、政策與政治科學》《全球協商政治》等著作中集中探討了超越自由主義和批判理論的協商民主理論，把協商民主推向環境領域和國際層面，并提出了協商而不是選舉才是民主的本質的觀點。當前協商的民主理論注重經驗性的研究，開始從實踐中汲取更多的理論資源。典型的有馬克沃倫跟蹤研究了加拿大英屬哥倫比亞大會的政治實踐，并于 2008 年主編出版了《設計協商民主：英屬哥倫比亞公民大會》一書。目前關于協商民主的研究，學者們嘗試將這一理論運用到不同的情境中去具體分析，理論焦點更具有針對性。

隨著協商民主理論研究的逐步成熟，國內對于這一理論的研究，以俞可平發表的《當代西方政治理論的熱點問題》為起點，緊隨其后，不少學者開始了對協商民主的系統研究，如林尚立、陳家剛以及朱秦軍、燕繼榮等。關于協商民主的淵源，萬平和羅洪梳理了協商民主發展的歷史和理論形成過程，最終得出古希臘的直接民主是歷史淵源，柏林的積極自由理論、羅爾斯的政治自由主義、哈貝馬斯的商談政治理論是協商民主的理論淵源（萬平、羅洪，2011）。協商民主是人類社會發展過程中的必然選擇，具有重要的理論與實踐意義。燕繼榮從參與協商民主的角度進行了研究，陳家剛則從協商民主的實踐意義方面展開了論述，認為：“通過參與和表達促進合法決策；有利于實現公民精神和公益政治；控制非民主的行政權力；為協商民主的實踐提供現實支撐”。包心鑒論述協商民主的意義是從政治價值的角度進行分析的（包心鑒，2013），他提出了協商民主的兩個優勢，一是能夠最廣泛地發展政治參與，二是可以最大限度地吸納各方面的利益訴求，從而促進民主和科學決策。

由此可見，學者們從不同的視角來論述協商民主，闡釋協商民主的理論價值和實踐意義。在參與價值、社會意義和政治意義等方面他們進行了系統地分析并提出了寶貴意見。不同的學者從不同角度出發，各自闡述了關于協商民主的理論淵源，提出了獨到的見解。但是他們無論是從西方各國或者中國、還是從歷史發展或代表理論的研究，都局限于單一方面來論述，缺少現實的、具有針對性的研究。

三、關于國際關系民主化的研究

國際關系民主化的本質是和平、發展、合作，國際關系的民主化是社會不斷向前發展的最優選擇，是實現人類持久和平的前提，是構建和諧世界的關鍵，更是推動人類社會文明進步的基礎。離開了國際關系民主化，多極化和全球化將難以為繼，公正、合理的國際新秩序就難以重建，世界和平與發展的崇高目標就難以實現。全球化的加速發展，使各國之間的交往不斷深化、相互依賴程度日益增強，有關國際民主問題的研究也多了一些。接受《人民日報》采訪時，俄羅斯研究員葉夫謝耶夫認為各國只有合作才能共贏，只有找到利益支點，才能共享美好未來。

國內對國際關系民主化的論述直到20世紀70年代才首次提到，雖然入門比較晚，但有關國際關系民主化的研究卻發展迅速，尤其是2000年以后，我國以嶄新的面貌出現在國際舞臺，積極參與國際事務、提倡多邊外交，致使有關此方面的論述明顯增多，可以說國內關于國際關系民主化的理論研究隨著中國外交策略的發展而不斷豐富。國際關系民主化可以從兩個角度進行分析：一是從當前國際關系處于的現實情況與面臨的困境出發，郭志俊對國際關系民主化的發展歷程進行了詳細的追本溯源，具體分析了影響國際關系民主化的積極因素與制約條件，列舉出了國際社會推動國際關系民主化的有效途徑（郭志俊，2006）。大部分學者普遍認為在政治方面的主要制約因素是強權政治、霸權主義尚未解決，在經濟方面則是經濟全球化下還未能與之相匹配的民族國家的經濟發展問題，在文化方面則是西方早期已經占據了主流的“權力爭斗”國際關系思想。二是從現有的以及可建構的國際機制出發，國與國之間的利益是能夠協調的，在無政府狀態的組織體系中，國家之間仍可通過國際機制來謀求合作，國家文化、觀念和規范在一定程度上影響著國家行為及利益的形成，甚至有著建構性作用。

橫向平視整個世界的時代發展，全球化、多極化的形成需要國際關系的民主化，同時，國際關系民主化是國際社會的發展趨勢、國際交往的時代要求。縱觀歷史上國際社會民主的進程，從威斯特伐利亞跳躍開啟民主之旅，到一戰時民主價值的喚醒，再到二戰時聯合國的成立，民主歷程的發展越發呼吁國際關系民主化。歸納而言，學者們對于國際關系民主化的內涵、國際關系民主化進程中面臨的困境以及基本的解決途徑進行了較為全面的分析和探討，豐富了國內關于這一理論的研究，但就從新時代中國角度出發研究國際關系民主化這一塊的成果還相對較少，為系統地研究國際關系民主化進程留下了空間。

四、總結

生態問題隨著全球化的推進而變得日趨復雜與嚴峻，已成為全世界共同面臨的重要問題。人類需要從理論層面和實踐層面去找尋破解生態危機的對策。在探索生態危機全球化過程中，民主協商的思維方式能夠為解決生態危機提供新對策，并在維護各國生態關系平衡之間發揮重要作用。它不僅能夠克服已有的傳統思想觀念和治理方式的弊端，宣揚生態環境建設理論，還能在人與生態關系的問題上尋找治理生態問題的新路徑，力求從根本上治理全球性的生態問題。同時，在民主協商的視域下，能夠讓人類重新審視全球生態問題，認識到生態才是人類生存的根本，人類只有一個家園，各國共處一個世界，應在謀求本國發展中促進各國的共同發展。協商民主思想讓世界各個角落的人都知道大家的命運是緊緊連在一起的，生存的地球是全人類的家。我們應該突破傳統的生態觀念，從全新的視角用協商民主的思想提出生態問題治理方法，讓人類自覺保護和維持生態平衡，實現人類社會的可持續發展。

從國內外專家學者的研究中可以看出，他們對生態危機全球化的研究相對較為豐富，具有一定的研究經驗。關于全球化民主構建的研究源遠流長，可以為生態環境建設的民主構建提供一些理論支持。對于生態環境建設的研究主要涉及內涵、思想來源、價值意義以及實現路徑等幾個方面，并取得不菲的成就，但也有不足：首先，目前對于生態環境建設的研究尚處于碎片式階段，沒有形成系統性與全面性的觀點和理論，針對這方面研究的專著還較為缺乏。其次，當下對于生態環境建設的思想淵源的研究缺乏深入性，雖然眾多文章都提及思想來源，但將協商民主與生態環境建設相結合的研究較少，沒有較為準確地對其定義。最后，對于生態環境建設思想的可行性研究還不深入，尚處于研究的淺水區。關于協商民主與生態環境建設的研究雖未形成系統的研究成果，但仍可從中獲取對協商民主視域下生態環境建設更為全面的理解。

自古以來，人們對構建理想社會付出了不懈努力。隨著全球化的發展，各國在政治、經濟、文化、生態等領域不斷滲透，理想社會的實現與各個國家緊密相連。改善生態危機是全人類的目標，只有創造良好的生態環境才能實現人類的幸福發展，才能推動理想社會的構建，從協商民主這一新的角度出發，促進實現生態平衡，實現世界可持續發展與和平進步。

盡管學術界從不同視角對協商民主與生態環境建設進行了大量研究，但就總體而言，對生態環境建設的研究多是限于概念內涵或思想價值等理論研究，而對于具體構建路徑的研究還停留在表象研究，未能上升為完整的理論體系。生態環境建設與協商民主是內在邏輯關系十分緊密而又內容相關聯的兩個理論體系，既是馬克思主義生態觀與馬克思主義國際關系理論的結合，又是同屬于國際關系民主化理論，將協商民主與生態環境建設結合起來，不僅完整、鮮明地體現出了新時代生態治理的中國方案的內涵和特征，同時，在協商民主視域下加強生態環境建設是我國也是當今世界各國應遵循的發展理念。