論“雙循環”新發展格局的基本特征

延安大學 李紅翠

自提出構建“雙循環”發展新格局以來，學術界對此的研究和討論不斷出現，主要集中于經濟學或者政治學的角度,從哲學角度探討新發展新格局的文章不多，本文從馬克思主義哲學的立場和角度，探討了“雙循環”發展新格局的基本特征，具有重要的理論指導和實踐探索意義。

一、“雙循環”新發展格局具有系統整體性特征

馬克思主義指出，自然存在的事物、自為形成的事物都是處在普遍聯系中的，所以，對于自然界和人類社會中的現象我們要用聯系的觀點加以分析，只有用聯系的觀點才能探究其奧秘。馬克思主義也指出，整個世界和其所有事物都是系統聯系的，是總體與部分之間的關系。所以，馬克思主義系統觀需要人們在把握復雜事物時貫徹總體原則。“雙循環”發展新格局是唯物辯證法系統觀的科學運用，是聯系觀和系統觀的統一。

首先，就國內大循環與國際循環之間關系而言，二者是相互影響、作用的。國內、國際市場都是不可能單一存在的，他們之間存在客觀聯系。當今世界國際環境日趨復雜，經濟全球化大勢所趨，各國之間的經濟政治活動都是緊密聯系的，并且也是客觀存在的。以國內大循環為主的新發展格局，吸納世界范圍內的各種資源，推動國內外資源的均衡發展，進而做到國內國際雙循環。盡管“雙循環”的新發展格局堅持以國內大循環發展為主，但也并非孤立式封閉的，而是由國內引導國際的開放的雙向循環，是由國內循環促進國際循環，兩者并不沖突，共同發展。

其次，國內大循環的生產、分配、流通、消費等環節都是相互聯系的。只有打通生產、分配、流通、消費等各個環節，才能暢通國民經濟的血脈。作為最大的發展中國家，我國擁有著勞動力、消費市場、國際競爭力等強大的市場優勢，只有將社會再生產各環節緊密聯系起來，才能確保生產、分配、流通、消費等各環節順暢，也才能暢通國內大循環。

最后，作為整體的“雙循環”新發展格局與其基本要素之間也是相互影響，相互作用的。馬克思主義哲學認為，整體和部分是不可分割、相互影響的。整體是由部分組成，整體功能的形成離不開部分原有的功能，整體的性能狀況及其變化會影響到部分的性能狀態及其變化。在新發展理念的指導下構建“雙循環”新發展格局，這是實踐與思想的統一。將新發展理念作為一個要素，堅持將新發展理念貫徹到新發展格局，轉變發展方式構建新格局。再如科技創新、人才資源等，都是一個整體格局的要素，只有重視這些要素看到他們之間彼此聯系彼此作用的關系，才能構建新發展格局。

二、“雙循環”新發展格局具有深化改革性特征

全面深化改革開放的基本前提和本質取向是中國特色社會主義，全面深化改革開放同時也是科學戰略，其治國方略和實踐綱領包含著對中國道路及其進程面臨的新問題、新挑戰、新機遇的自覺回應，以及由此產生的面向未來的建設性文明規劃。“以國內大循環為主，國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，是我國基于對外來資本與國內市場的充分考察而做出的正確布局，是對改革開放進一步深化，具有深化改革性特征。

為增強經濟實力，我國將利用外資作為一種對外開放國策，尤其是在1992年之后,外來資本在我國的投入不斷加快,對外借款逐漸演化為外資直接投資,到了2002年,在外資直接引進方面我國已經位列世界第一。外資的引進了雖然帶來了不少先進的生產和管理技術,彌補了我國在生產、技術領域的許多空缺,也改變了部分區域的經濟發展狀況，但外資在我國市場的不斷滲透，擠壓了我國企業的經營空間，一些民族企業生存艱難，甚至被外資操控，我國的產業調整和布局受制于外來資本，國內經濟秩序也變得易受到國際經濟波動的影響，同時還付出環境污染、能源資源消耗的代價。面對外來資本的過分依賴，只有采取改革思維和改革辦法，加快構建“雙循環”新發展格局，形成充滿活力的市場主體，建立充滿活力的市場，將以引進外資為主，轉變為引進外資和對外投資并重，推進新時代經濟增長的動力轉變，才能更高水平、更高質量地發展。

改革開放后，我國的經濟體制從社會主義計劃經濟體制轉變為社會主義市場經濟體制，經濟體制改革實現了我國經濟的迅猛發展，卻也出現了各種問題，比如兩極分化等問題。針對這種由壟斷帶來的不公平影響，需要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略政策層面出發，給各種市場主體提供成長機遇，促進建立公平的市場環境，才能解決這些問題。打破產業壟斷是反對將使用的資源優勢形成不正當競爭行為，是推動政府建立公平的市場競爭環境，進而提升社會資源配置效能。“雙循環”新發展格局促進新型城鎮化與城鄉的統籌發展，推動擴大就業和提高收入水平，使貧富兩極分化得以緩解，保證改革開放的偉大事業永遠得到人民的擁護和支持，保證中國能夠在民族復興的大道上繼續前行。“雙循環”新發展格局依賴于提升資源的配置效率和技術創新，以小的資源投入獲得大的產出水平，通過不斷提高勞動、資本、土地、資源、環境效率，有效解決發展的不平衡不充分的問題，推進新時代經濟增長的動力變革。

三、“雙循環”新發展格局具有風險防范性特征

風險和挑戰是客觀事物存在和發展的內在現象。習近平總書記曾說，在今后的一個時期內，我們需要做好準備面對一系列新的風險挑戰。“雙循環”新發展格局有一個重要特征就是風險防范性，擁有主動的風險防范意識，是一種既能保障國民經濟安全，又協調社會發展的新的經濟發展格局。

從哲學上來看，人是風險意識產生的主體，風險現象是風險意識產生的客體，風險現象與風險意識具有辯證統一性，哲學中對“風險意識”的定義是主體在高度責任心驅使下，自覺認識客體的風險性并自覺規避客體風險性的觀念與行為的總和，是觀念與行為的統一。

“雙循環”新發展格局是我國在正確發揮主觀能動性下，積極應對復雜外部國際環境的體現，首先我國對面臨風險挑戰有著正確的認識，對“逆全球化”思潮有著清晰的認知。進入21世紀后，“逆全球化”逐漸成為妨礙世界經濟發展的重要因素。“逆全球化”是伴隨著經濟全球化的發展而產生的，并在其進程中逐步積累起來，不斷攪動國際社會原有的正常秩序和格局。加上新冠肺炎疫情使全球范圍內的正常生產貿易活動受到嚴重影響，引發全球經濟衰退，國際環境日趨復雜，構建“雙循環”新發展格局的提出正是源于對這些復雜環境的清晰認知。

其次，構建“雙循環”新發展格局體現出我國在應對風險挑戰的積極態度。我國作為新興市場國家和最大的發展中國家，有巨大的經濟潛能，對在“逆全球化”浪潮中受到沖擊的國家具有很強的吸引力和被依賴性。因此，我國勇于擔大國責任和國際擔當，從維護全球共同利益的高度，謀合作、促發展、護和平，與世界各國一起為開創世界美好未來共同努力。我國立足全球發展大勢、把握全球化發展機遇，用“雙循環”新發展格局推動全球的健康可持續發展，以此克服全球秩序的不平等。“雙循環”新發展格局是對傳統的遵循國際壟斷資本邏輯的全球化秩序的一種超越，努力克服逆全球化現象，共同構建全球經濟秩序。

最后，構建“雙循環”新發展格局也是我國自覺應對風險挑戰的新方案。一方面來說，我國進一步推動創新驅動發展戰略，使低端產能中的資源要素不斷向戰略性新興產業和現代服務業轉移；另一方面，我國積極推動經濟高質量發展，不斷滿足人民日益增長的對中高端產品的需求。“雙循環”新發展格局立足于國內經濟與國際經濟良性循環的視野和構架，塑造既滿足中國內需的全球化戰略，又能重構全球價值的分工體系，“雙循環”新發展格局不僅滿足國內經濟高質量發展的需要，同時也體現了我國為維護國際經濟秩序、克服逆全球化趨勢做出的努力。

四、“雙循環”新發展格局具有目標導向性特征

目標是行動的指南，是引導事物走向成功的方向，馬克思闡釋目標導向的作用時站在了實踐與認識的關系角度。他認為，人類改造客觀世界的自覺活動是實踐，并指出：“通過實踐改造客觀世界，人們可以證明意識的存在。”正是因為“意識”的指導作用的存在，實踐作為人類最基本的生活方式，具有不同于動物活動的特征。實踐是在有目的和有計劃的概念理解的指導下進行的活動。這種“目的和計劃”是人們實踐活動的一個重要特征。構建“雙循環”新發展格局的宗旨是著眼于克服經濟社會的不均衡不充分的社會問題，在保持經濟發展的同時減少由經濟發展引發的問題，進而保證國民經濟持續高質量發展，從而達到中華民族偉大復興的根本目標，這一宗旨的達成一定要站在人民立場，貫徹群眾觀點和群眾路線，追求人的發展也是“雙循環”新發展格局的目標。

黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義步入新世紀，我國社會主要矛盾開始轉變為人民群眾日益增長的對美好生活需求和發展不平衡不充分的矛盾。”“雙循環”新發展格局是根據社會主要矛盾的轉變，來化解經濟社會發展不均衡與不充分的問題，通過充分而有效地發揮市場和政府的作用，實現社會主義市場機制正常有效、微觀主體的積極性、宏觀調控下適度的經濟發展，進而保證經濟社會的持續高質量成長,最后實現中華民族的偉大復興。既然是我國經濟與社會發展主要矛盾的直接反映，就不是簡單可以解決的問題，要求既要不斷地付出鍥而不舍的努力，又必須堅持問題導向和戰略引導，建立整體性思維，著力于穩基礎、揚優勢、補短板、強弱項，有計劃有目標地促進中國經濟社會全面協調可持續發展。

“雙循環”新發展格局的構建體現出我國對于人的發展的價值追求。根據馬克思主義哲學的觀點，歷史本身不是自為主體，人民群眾才是歷史的締造者。馬克思主義執政黨長期執政的政治基礎是堅定人民立場并因此獲得人民群眾的擁護和支持，馬克思在經典著作《神圣家族》中曾說，“歷史的活動是群眾的活動。”推動歷史前進的是人民群眾，實現人類解放的主體力量也是人民群眾，馬克思主義的終極目標是實現全人類的自由解放。

在共產主義社會，人沒有特定的活動區域，每個人都可以在任何部門發展。社會規范整個生產，讓工作機會跟著自己的心走。我今天做這個，明天做那個，早上打獵，下午釣魚，晚上放牧，晚飯后批評，但我沒有成為獵人、漁夫、牧人或批評家。這是馬克思描寫人的理想人格時的闡述，要實現這樣的目標，就要有物質作為前提條件。人的全面發展的物質前提是社會生產力的高度發展，只有保障生產力的發展，才能談人的發展，只有大力發展生產力，提高勞動生產率，才能創造巨大的社會經濟效益，人們才能有更多的時間來接受教育，只有接受教育才能提高素質才能實現人的全面發展。馬克思年輕時，面對職業的選擇，他說，一旦我們選擇了最有利于人民幸福的職業，那么沒有任何社會負擔可以壓倒我們，因為我們將為群眾而戰和犧牲；屆時，人們將不會獲得貧窮、有限和自私的幸福，但真正的幸福將屬于數百億人。馬克思從一開始就將人民放在他的擇業核心立足點上，而這也是馬克思主義的核心要義。

構建“雙循環”發展新格局，需要擴大內需、促進消費、擴大投資。擴大內需是14億中國人的需求，促進消費是14億中國人的消費，擴大投資是14億中國人的生活保障。構建“雙循環”新發展格局不僅僅追求經濟的發展，也是追求關于“人的發展”。黨的十九屆五中全會要求，“到2035年，要實現人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕方面的實質性進展”。要實現這樣的藍圖，離不開人民群眾支持，離不開中國特色社會主義制度，離不開國家治理體系的發展。

綜上所述，“雙循環”新發展格局的國內大循環與國際循環的關系上，在國內大循環的每一個環節之間，在以“雙循環”新發展格局為整體與其他要素之間，都是相互作用相互影響的，因而，具有系統整體性特征。“雙循環”新發展格局的構建是基于對外來資本的反思與國內市場的考察，因而，具有深化改革性特征。“雙循環”新發展格局是我國在高度責任心驅使下，自覺認識世界范圍內的各種風險挑戰并且做出自覺規避風險挑戰行為的統一，具有風險防范性特征。“雙循環”新發展格局是為解決不平衡不充分的發展問題進而促進人的全面發展，具有明確目標導向性特征。