顏慧琪
(廈門興才職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
近年來,民辦高職院校受益于國家高職擴(kuò)招政策指引,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,但有限的教育資源供給與逐年增加的學(xué)生使得優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾日益凸顯。民辦高職院校在校生源除普通高中生、中職生外,擴(kuò)招單列計(jì)劃招收退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體,呈現(xiàn)生源多元化、發(fā)展需求多樣化的特點(diǎn)。對此,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》提出針對高職擴(kuò)招生源教育教學(xué),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活,堅(jiān)持因材施教、按需施教,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出,嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口。以學(xué)情分析為基礎(chǔ),以培養(yǎng)方案為關(guān)鍵,以教師主導(dǎo)為重點(diǎn),以管理創(chuàng)新為突破,以信息技術(shù)應(yīng)用為手段,確?!敖毯谩薄皩W(xué)好”“管好”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的新挑戰(zhàn)、新要求[1]。教育教學(xué)質(zhì)量是高校教育的生命線,在教育大眾化的背景下,學(xué)校加強(qiáng)自我管理,對教學(xué)過程實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,是高校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段[2]。因此,本文旨在闡述高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要性,以及在持續(xù)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高方面發(fā)揮的重要作用,結(jié)合對廈門5所民辦高校的實(shí)地走訪調(diào)研,分析民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作現(xiàn)狀和存在問題并提出優(yōu)化建議。
職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。改革開放以來,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育工作,先后出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》等系列職業(yè)教育針對性政策措施,聚焦重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn),大力推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展[3]。2022年5月1日起試行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》首次以法律的形式明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型[4]。職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國職業(yè)教育法的重大改革,不僅提高了職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度,同時(shí)也打破升學(xué)瓶頸,拓寬學(xué)生的成才選擇。
高職院校響應(yīng)政策,切實(shí)履行人才培養(yǎng)主體責(zé)任,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。人才培養(yǎng)質(zhì)量影響高職學(xué)生是否適應(yīng)社會(huì)需求,而教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是人才培養(yǎng)質(zhì)量形成中重要的環(huán)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是通過一定的組織機(jī)構(gòu),按照一定的程序進(jìn)行積極的規(guī)劃、檢查、評價(jià)、反饋和調(diào)節(jié)的過程,對確保學(xué)校教學(xué)工作按計(jì)劃進(jìn)行、達(dá)到教學(xué)質(zhì)量目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有重大意義[5]。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理,對教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)控,以“需求導(dǎo)向、自我保證、多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針,建立常態(tài)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理和評價(jià),通過與教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析,持續(xù)改進(jìn)并提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化,打造教學(xué)質(zhì)量文化。
通過對廈門5所民辦高職院校的實(shí)地走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),各學(xué)校均能夠按照高職教育發(fā)展規(guī)律,建立質(zhì)量監(jiān)控體系,明確各教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控的途徑與辦法及相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu),在探索與實(shí)踐中構(gòu)建了由教學(xué)質(zhì)量決策系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量組織保障系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量制度保障系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量資源保障系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量過程管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)激勵(lì)系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量分析反饋系統(tǒng)十個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的PDCA即計(jì)劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Action)循環(huán)質(zhì)量保障體系。
對教學(xué)管理、教學(xué)過程和教學(xué)對象等方面實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控,是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段,體現(xiàn)了學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校在探索教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)方面,從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案制(修)訂、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施、課程標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、課堂和實(shí)踐教學(xué)、成績考核等各個(gè)環(huán)節(jié),采取多項(xiàng)監(jiān)控途徑與辦法構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。日常教學(xué)質(zhì)量管理方面制訂了多方面的制度嚴(yán)格教學(xué)管控,校院兩級督導(dǎo)檢查、課堂教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)、學(xué)生教學(xué)信息員反饋、“期初、期中、期末”三階段教學(xué)檢查、教學(xué)事故認(rèn)定與處理辦法等系列教學(xué)管理制度。
學(xué)?,F(xiàn)行的質(zhì)量監(jiān)控體系,在加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用,取得了一些成效,但隨著高職擴(kuò)招帶來的學(xué)生數(shù)增加,多元化的學(xué)生對促進(jìn)學(xué)校發(fā)展提質(zhì)培優(yōu)、突破創(chuàng)新帶來了一定的挑戰(zhàn),也給原有的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式帶來了一定沖擊,在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)際運(yùn)行過程也產(chǎn)生一些問題。
1.二級學(xué)院重視程度不夠,缺乏院級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制
學(xué)校均采用校院兩級的辦學(xué)實(shí)體模式。為提高管理效率提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,學(xué)校將管理重心下移采用分級負(fù)責(zé)的方式實(shí)施校院兩級管理制度,二級學(xué)院是實(shí)施教學(xué)過程的直接部門,在人才培養(yǎng)、日常教學(xué)實(shí)施及監(jiān)控、教改科研等方面履行職責(zé)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系各項(xiàng)制度以職能部門印發(fā),從制度落實(shí)情況來看,校院兩級對教學(xué)質(zhì)量的事前干預(yù)和事后控制未能達(dá)到有效統(tǒng)一,對促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的作用發(fā)揮的不明顯。在實(shí)際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中,二級學(xué)院對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重視程度不夠,多是被動(dòng)接受學(xué)校制度,部分領(lǐng)導(dǎo)覺得教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)該是由學(xué)校相關(guān)監(jiān)控部門來完成,沒有意識(shí)到是對教學(xué)過程的全方面監(jiān)控,不能僅依靠某個(gè)部門或者某個(gè)工作人員完成。因此缺乏因地制宜的二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。
從調(diào)研結(jié)果來看,二級學(xué)院根據(jù)學(xué)校職能部門的要求構(gòu)建的院級督導(dǎo)組。大部分學(xué)校由學(xué)院負(fù)責(zé)人、秘書、專業(yè)負(fù)責(zé)人、教研室主任組成,以履行學(xué)校職能部門印發(fā)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控通知要求為主要職責(zé),日常教學(xué)督導(dǎo)以走訪課堂巡視、查閱教學(xué)文件為主,職責(zé)單一;專業(yè)負(fù)責(zé)人、教研室主任擔(dān)任督導(dǎo)的同時(shí),還要承擔(dān)專業(yè)建設(shè)、教改科研研究、課堂教學(xué)任務(wù)等,精力有限傳幫帶作用不明顯;二級學(xué)院督導(dǎo)評價(jià)時(shí)往往礙于情面,從維護(hù)教師的角度給予普遍一致性的評價(jià)多改革建議少,缺乏針對性、有效性,激勵(lì)和懲罰作用不明顯。
2.校院兩級聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)人員能力不強(qiáng)
民辦高職院校普遍存在師資短缺,整體水平不高的問題,高級職稱的教師占學(xué)校師資比例較少。校院兩級聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)主要由學(xué)校職能部門牽頭召集各教學(xué)單位及教學(xué)管理部門中層以上人員督導(dǎo)日常教學(xué)情況。總體上,督導(dǎo)人員以行政人員為主,督導(dǎo)內(nèi)容單一且能力尚有欠缺,能夠發(fā)揮課堂教學(xué)監(jiān)督作用促進(jìn)教學(xué)管理有序開展,但從專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師職業(yè)發(fā)展等方面提出指導(dǎo)性的意見建議、幫助教師提升專業(yè)教學(xué)能力、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高作用有限。
3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段單一,教師缺乏主動(dòng)性
從制度框架來看,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的手段約束多激勵(lì)少。在實(shí)際運(yùn)行過程中也發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理工作未能幫助教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題,提出實(shí)證數(shù)據(jù)支持從而改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)過程中,教師疲于被動(dòng)地接受教學(xué)材料檢查和管理,未能對教師的教學(xué)質(zhì)量的形成過程主動(dòng)的反思。
4.教師同行互促作用不明顯
學(xué)校均建立聽課制度,并對課堂質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施督導(dǎo)評價(jià)、同行評價(jià)。教師深入課堂聽課并通過評教系統(tǒng),從教學(xué)組織、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度等方面對任課教師進(jìn)行評價(jià);教師們受固有模式的限定,評價(jià)內(nèi)容一般以教學(xué)目標(biāo)明確、方法得當(dāng)?shù)戎幸?guī)中矩的評價(jià)較多,提出問題和建議的較少,未能達(dá)到相互學(xué)習(xí),共享教學(xué)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的目的,且在聽課評課中,大部分教師提出較為官方的普遍共用建議,未對教師個(gè)人的授課方式、流程等情況做到具體分析,幫助教師改進(jìn)教學(xué)方法作用不明顯。
5.學(xué)生發(fā)揮作用不夠
學(xué)校通過多主體監(jiān)督來提升教學(xué)質(zhì)量,建立學(xué)生教學(xué)信息員反饋制度。對教學(xué)過程中產(chǎn)生的涉及教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生聽課、教學(xué)條件等問題,由學(xué)生教育信息員通過微信、信息員系統(tǒng)對情況進(jìn)行反饋。但學(xué)校對學(xué)生教學(xué)信息員缺乏培訓(xùn)且受限于學(xué)生主觀能動(dòng)性,學(xué)生大多數(shù)未能準(zhǔn)確、及時(shí)地反饋問題,發(fā)揮教學(xué)信息交流的橋梁和紐帶作用不足。
無論是課堂的教學(xué)質(zhì)量問題,還是教師專業(yè)的成長問題,或是學(xué)生主動(dòng)性的問題,都不是簡單的課堂問題、教師問題、學(xué)生問題,而是學(xué)校組織的問題。高職院校要通過不斷的探索和實(shí)踐,建立一套適合本校的戰(zhàn)略管理機(jī)制,并采取措施設(shè)立績效指標(biāo)把教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校規(guī)劃及評估結(jié)合起來。重視教師、學(xué)生的需求,強(qiáng)化主體協(xié)同,讓學(xué)校和個(gè)人的目標(biāo)有更大的交集,將教學(xué)質(zhì)量提升作為全校師生的共同追求。
要提高教學(xué)質(zhì)量,需要建立較為完善的校級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,包括課堂教學(xué)評價(jià)體系、教師教學(xué)評價(jià)、各部門保障機(jī)制等;同時(shí)校級責(zé)任部門要指導(dǎo)二級學(xué)院建立院級督導(dǎo)體系,配齊配強(qiáng)督導(dǎo)人員。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體應(yīng)是建立四級監(jiān)控制度,一級監(jiān)控由校級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),二級監(jiān)控由二級學(xué)院負(fù)責(zé),三級由教研室負(fù)責(zé),四級監(jiān)控由教師自我監(jiān)控。聚焦教學(xué)主陣地,以人為本加強(qiáng)對課堂教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握課堂教學(xué)狀態(tài)。同時(shí),構(gòu)建全過程全方位的監(jiān)控體系,加強(qiáng)對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革等的監(jiān)督與指導(dǎo)。
受新冠肺炎疫情的影響,高職院校教學(xué)信息化進(jìn)程不斷加快,信息化應(yīng)用水平不斷提高,教育管理信息化可以計(jì)算和處理教學(xué)運(yùn)行過程中形成的大量數(shù)據(jù)信息。各高職院校通過近幾年的信息化建設(shè)和實(shí)踐,均建立了各種應(yīng)用系統(tǒng),基本打破數(shù)年來校內(nèi)各部門數(shù)據(jù)孤島的壁壘,實(shí)現(xiàn)跨部門跨應(yīng)用的服務(wù)。
在此基礎(chǔ)上,高職院校應(yīng)依托學(xué)校信息化建設(shè),強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息化建設(shè),形成檢查、反饋、改進(jìn)的教學(xué)管理閉環(huán)。教學(xué)質(zhì)量反饋是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的重要環(huán)節(jié),建立過程化、信息化教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制,通過檢查、篩選和統(tǒng)計(jì)量化各項(xiàng)“教”與“學(xué)”的過程數(shù)據(jù),將有關(guān)影響教學(xué)質(zhì)量的問題及數(shù)據(jù)結(jié)果或同行及學(xué)生的互動(dòng)信息,精準(zhǔn)推送反饋給相關(guān)部門或教師本人,為改進(jìn)教學(xué)管理或教師改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法提供多元的實(shí)證數(shù)據(jù)支持。教師第一時(shí)間掌握問題情況,有針對性地進(jìn)行優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式,達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的目的;教學(xué)管理部門可以通過數(shù)據(jù)挖掘創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制,同時(shí)結(jié)合教學(xué)質(zhì)量反饋,對推進(jìn)或阻礙教學(xué)質(zhì)量提高的行為進(jìn)行激勵(lì)或糾偏。
課堂教學(xué)對人才培養(yǎng)質(zhì)量具有舉足輕重的作用,而教師作為課堂主導(dǎo)人,其專業(yè)能力對教學(xué)質(zhì)量的提高至關(guān)重要。我們要重視教師在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的地位和作用,把教師的專業(yè)成長放首位,建立有效的獎(jiǎng)懲評價(jià)制度,引導(dǎo)教師投入精力開展教育教學(xué)研究與創(chuàng)新;建立基于教師專業(yè)發(fā)展的教學(xué)監(jiān)控制度,創(chuàng)造學(xué)習(xí)和滿足教師自我的機(jī)會(huì),激發(fā)教師內(nèi)生動(dòng)力,幫助其不斷改善教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)良好職業(yè)發(fā)展;提高教師對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的認(rèn)同,積極宣傳、鼓勵(lì)教師參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè),充分征求教師寶貴意見,發(fā)揮教師參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的有效作用,增強(qiáng)教師的認(rèn)同感,而不是被動(dòng)地接受檢查和管理。
教師教學(xué)評價(jià)是基于共同的教學(xué)規(guī)范與教學(xué)共識(shí)進(jìn)行的教學(xué)問題診斷,旨在改進(jìn)教學(xué)方法促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高,高水平的教學(xué)評價(jià)能夠促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量發(fā)展。教師同行評價(jià)應(yīng)以專業(yè)的視角,基于共同的教學(xué)體驗(yàn),對教師進(jìn)行全方位全過程的評價(jià),通過課前查閱教學(xué)資源準(zhǔn)備情況,隨堂聽課觀察與學(xué)生的現(xiàn)場互動(dòng)情況、了解課程知識(shí)的專業(yè)性及教學(xué)方法是否恰當(dāng)?shù)确矫?,課后根據(jù)教師的教學(xué)反思、學(xué)生反饋等進(jìn)行評價(jià)。督導(dǎo)評價(jià)要充分發(fā)揮行政管理監(jiān)督職能和發(fā)揮專業(yè)診斷與指導(dǎo)的功能,通過查課、聽課等手段,檢查日常教學(xué)運(yùn)行情況,控制教師遲到、早退、曠課等不規(guī)范行為,進(jìn)一步規(guī)范教師隊(duì)伍的職業(yè)道德行為。同時(shí),要積極發(fā)揮督導(dǎo)功能,鼓勵(lì)和尊重教師,充分挖掘和發(fā)現(xiàn)教師優(yōu)點(diǎn)和不足,共同探討交流或指導(dǎo)教學(xué)方法,引導(dǎo)教師自我反思進(jìn)一步提高專業(yè)教學(xué)水平。最后,教師本人在課程結(jié)束后,要結(jié)合督導(dǎo)評價(jià)、同行評價(jià)、學(xué)生評價(jià)的結(jié)果,對自己進(jìn)行自我觀察,自我反思,自我評價(jià)。
學(xué)生是受教育的主體,參與教學(xué)質(zhì)量形成的全過程,是教學(xué)質(zhì)量的直接體驗(yàn)者,有權(quán)利和義務(wù)反饋課堂教學(xué)過程中的感受。學(xué)生評教和學(xué)生教學(xué)信息員問題反饋并不在于反饋教師教學(xué)的專業(yè)水平或教學(xué)內(nèi)容的合理性,而是那些與學(xué)生發(fā)展息息相關(guān)的教師課堂表達(dá)方式,教師的價(jià)值觀傳遞等,強(qiáng)調(diào)學(xué)生對教師的主觀判斷和直接體驗(yàn)收獲方面。學(xué)校應(yīng)彰顯“以生為本”的辦學(xué)理念,制訂具有科學(xué)性、針對性的學(xué)生評教問卷,能夠突出反映教師知識(shí)傳承和教學(xué)互動(dòng)交流過程中問題。同時(shí),為學(xué)生提供多途徑參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的平臺(tái),主動(dòng)聯(lián)系、維護(hù)學(xué)生教學(xué)信息員關(guān)系,加強(qiáng)對學(xué)生教學(xué)信息員的培訓(xùn),提高學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的成效。
錨定教學(xué)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化教學(xué)過程管理,教師、學(xué)生及管理人員要充分發(fā)揮作用,協(xié)同合作、形成合力,通過健全多維度教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、建立過程化信息化反饋機(jī)制及基于教師發(fā)展的教學(xué)監(jiān)控制度,著力提高教師專業(yè)教學(xué)能力,提高學(xué)生參與成效的同時(shí),注重及時(shí)分析和反饋問題并跟蹤是否采取行之有效的措施改進(jìn),確保教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,保障教學(xué)效果達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。