提高云南石漠化片區藥農收入路徑

萬寵菊 章滌凡

摘 要：云南石漠化片區中醫藥產業的發展為當地藥農帶來了就業機會，提高了收入，為石漠化片區順利脫貧摘帽貢獻了力量。但是在新形勢下，當地中醫藥產業發展緩慢、藥農自身水平不高等因素制約了藥農收入的提高，需要藥農選擇最優方式、提高技能，中醫藥企業不斷延伸產業鏈，與大健康產業和旅游業融合，從而擴大藥農收入，早日實現富裕生活目標。

關鍵詞：云南石漠化片區；中醫藥產業；藥農收入；路徑

中圖分類號：F323.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）36-0034-03

收稿日期：2021-07-12

基金項目：2019年度云南省教育廳科學研究基金項目資助（2019J1079）；2020年度云南省哲學社會科學創新團隊科研項目（2020TDXMY08）；云南省哲學社會科學創新團隊建設項目資助“中醫藥產業發展創新團隊”（2020CX03）；云南省高校科技創新團隊支持計劃資助“云南省高校中醫藥產業發展與促進科技創新團隊”

作者簡介：萬寵菊（1981-），女，湖北荊州人，副教授，碩士，從事企業管理、產業經濟研究；通訊作者：章滌凡（1971-），女，云南永平人，教授，碩士生導師，碩士，從事健康產業發展與促進政策研究。

云南石漠化片區包括曲靖、紅河和文山三個州市十二縣市范圍，其中曲靖主要是羅平和師宗兩縣，紅河是屏邊和瀘西兩縣，文山全州范圍都被劃分為石漠化區域，即硯山、西疇、麻栗坡、馬關、丘北、廣南、富寧及文山八個縣市。我們去文山、曲靖和紅河調研過程中發現很多地方石頭比土多，成片成片地出現，風景不錯，但對于農業種植有很大影響。經過人工造林種草等措施，云南石漠化片區已經有了很大變化，原來的石漠化荒坡披上了綠色植被，生態環境好轉。在此基礎上，石漠化片區因地制宜，發展特色農業，帶領老百姓脫貧致富。本文主要研究云南石漠化片區依據當地的野生中草藥資源優勢發展中醫藥產業過程中如何提高藥農收入，實現生活富裕的目標。

一、云南石漠化片區中醫藥產業發展概況

（一）種植方面

云南省2019年中藥材種植面積872萬畝，產量94.95萬噸。其中，曲靖10.64萬噸，紅河5.18萬噸，文山1.86萬噸。石漠化片區12個縣市中有7個縣市是“云藥之鄉”，具體名單及適生中藥材品種見下表。文山州主要種植三七，2019年三七種植面積超過160萬畝。曲靖羅平縣是生姜主產區，2020年種植面積20萬畝，羅平小黃姜已入選中國農業品牌目錄和中歐地理標志協定保護名錄。曲靖師宗縣是云南最大薏仁產區，種植面積達10多萬畝，“師宗薏仁”獲國家地理標志產品認證。紅河州屏邊縣中藥材種植面積近30萬畝，一些地方開展林下種植中草藥，既不占用耕地，又能獲得藥材和木材收益，一舉數得。紅河州瀘西縣中藥材面積不足10萬畝。瀘西燈盞花為地理標志保護產品，目前該縣種植面積有2萬余畝，每畝可獲利7 000元左右，遠高于種植一般的農產品。

（二）加工等方面

文山州的支柱產業之一是以三七為重點的中醫藥產業，以三七為原料加工制造的產品不僅有藥品，還向保健品、化妝品和日用保健品等方向延伸進行了精細加工，有代表性的中醫藥制造企業有七花、七丹、特安吶等，目前天士力也來文山發展。文山三七除加工外，在商標品牌、技術研發和產業集群初步形成方面也有一定建樹。曲靖師宗和羅平的生產加工主要以生姜和薏仁為原料加工制作中藥飲片、食品、保健品等。紅河州屏邊和瀘西主要進行三七、石斛、砂仁、草果、生姜等的粗加工以及黃藤等中藥飲片加工。總體上看，曲靖和紅河石漠化片區的加工技術和精細化程度與文山片區有一定差距。

二、云南石漠化片區藥農收入來源分析

通過文獻研究及實地調研發現，藥農的收入來源主要是種植藥材、在合作社務工，少部分來源于土地流轉和資金入股等。下面通過實際調研來看看具體情況。

（一）調研案例一

2020年11月我們課題組去文山參加“第六屆文山三七節”，并去調研了文山三七國際交易中心。通過與商戶交流，我們了解到一些商鋪老板家里有種植三七，時間到了就直接拿到店里銷售，按照三七頭數分類，另一些商鋪老板就是低買高賣，他們低價收購原料后囤積在店里銷售。在店鋪里商家一般可以進行簡單的磨粉加工。在市場邊緣的地方有一些年紀大的老人賣三七花、三七根等，一包500克25元左右，據他們講是自己家在山上種的。在三七國際交易中心里面還有一大塊地方是用于簡單分揀加工的，有很多農民聚在一起對三七等中藥材進行清洗、分類、剪三七花根、磨粉等。在交易中心外邊的路上有藥農直接售賣自己種植的新鮮三七。

（二）調研案例二

另外，我們還去廣南縣調研了L公司，他們公司主要以鐵皮石斛為原料生產一系列產品，除石斛產品外，還向食品、化妝品、飲料等方向延伸。L公司成立了合作社，流轉林地1 200多畝，合作社社員分為建檔立卡貧困戶社員和非建檔立卡貧困戶社員，用工方面優先聘用建檔立卡貧困戶社員。L公司通過石斛產業幫助社員脫貧增收。措施一，給社員統一進行石斛種植技術培訓，在公司技術指導下石斛達到標準的公司統一收購，有的藥農年收入可達20多萬，不能自己種植的就將土地流轉給公司，獲得土地流轉收入。措施二，培訓工人進行石斛等產品加工技術合格后上崗，比如加工西楓斗、精粉、切片、干花等，有底薪加提成，月工資3 000元左右，同時還能以自己的資金入股公司獲得分紅，一般分紅率8%左右。公司除加工制造石斛系列產品外，還與農業大學和科研院所合作開發了一系列化妝品和日化用品，如石斛面膜、唇膏、護手霜、牙膏、手工皂等。但在延伸產品這一塊藥農無法介入。措施三，該公司以石斛為原料，向健康食品、觀光旅游發展，開發了石斛饅頭、鮮榨汁、花茶、花酒、石斛酒和啤酒等向餐館、酒店、養生館等供應；在石斛種植基地所在小鎮結合當地資源、民族文化打造石斛特色小鎮，將當地民居統一改造，中心廣場改造，還沿著石斛種植基地建設了一條石斛觀光長廊，吸引游客來鄉村休閑旅游。游客參觀游玩后可以品嘗石斛花茶和石斛宴等，既健康養生又能享受山野樂趣。公司在此過程中為社員提供了許多工作崗位，比如石斛饅頭加工、石斛宴制作、改造工程等。

（三）調研案例總結分析

1.從上面兩個調研案例可以發現藥農如果沒有參加合作社，自發種植中藥材的話還要自己解決中藥材的銷售，可以直接拿到市場上去銷售，也可以自己開店銷售，二者都要承受一定的市場風險，但是前者需要的資金少，后者需要的資金多但獲利空間也大。藥農如果參加合作社的話，一般是統一的技術指導和統一采購，藥農不必考慮銷售問題，承擔的風險小。

2.藥農收入一般集中在與中藥材種植和簡單加工的環節。自己種植獲得收入前文已經分析了不再贅述，不能獨立種植中藥材的農民也可以通過去合作社打工參與種植活動，比如移栽。中藥材收貨后需簡單地物理加工，略有經驗的農民也可以參與獲得勞務工資。

3.中醫藥企業從工業向服務業延伸可以帶來更多機會。上例的L公司將藥品向食品、保健品等領域延伸也能夠帶來新的培訓機會和崗位；向休閑旅游業延伸為當地藥農提供了更多的就業崗位，同時也能帶動當地民宿、餐飲業的發展，可以帶動藥農轉型專業從事旅游服務業，增加收入。

4.在勞動力要素獲得報酬的同時，可以使藥農閑置的土地和資金以入股的形式獲得土地收益和資本收益，在相同時間內獲得多份收入，有利于藥農提高總體收入水平。

三、云南石漠化片區藥農收入存在的問題分析

（一）收入來源雖多，但總體收入不高

從上面的分析可以看出云南石漠化片區的藥農主要收入是種植中草藥后銷售獲得的收入以及在合作社、企業務工的收入、土地流轉收入及分紅。種植收入一般要看中草藥的生長周期，比如三七要三年期的才有藥用價值，這意味著如果要獲得種植收入必須等三年，其間可能還會遇到價格下跌的風險；務工收入一般工作一天可以獲得60～70元左右，這個收入不高而且不穩定，有務工需求的時候才能實現收入；土地流轉收入一般是以藥農自己的土地低價入股獲得收入，資金分紅一般是以自有資金入股合作社或中醫藥企業獲得分紅，比如本文調研的一家中醫藥公司吸收藥農的入股資金6萬元，年終分紅4 800元，可見土地和資金要素能獲得的收入有限。因此，藥農的收入雖多，但也不是很穩定，總體收入不高。

（二）藥農的收入主要依靠簡單勞動獲取，附加值低

藥農在與公司合作情況下，并不是所有的藥農都能獲取種植收入。為了保證中藥材的質量，公司一般要求只有掌握了種植技術的農民才會從合作社或公司領取種苗自己種植，不具備相關技術的農民將土地低價流轉給合作社或公司獲得土地流轉收入。藥農去合作社或公司的工廠務工一般從事的也是比較簡單的種苗分揀、移栽、中草藥成品的分類、切片等初級加工，一般一天只有幾十元。

（三）中醫藥產業向下游延伸力度有待加大

一般情況下，藥農種植的中草藥收貨后由簽協議的公司包干收購獲得收入，此后中醫藥企業進行深加工獲得的增值價值與藥農無關，藥農一般處于產業鏈上游，屬于原料供給端；少數在中醫藥工廠務工的人員會獲得少部分的勞務工資。從上面調研案例可以看到藥農在中醫藥延伸到旅游業可以獲得可觀的收入。但是目前并不是所有的中醫藥企業都像L公司做得那么全面，向一二三產業同時進軍，有一些還主要集中在收購原料，然后加工制造，向下延伸力度不夠。

（四）中醫藥產業與大健康產業和旅游業有待融合

從上面的調研案例中我們發現藥農增加收入的途徑除了種植、簡單加工外，還可以通過中醫藥健康旅游這樣的服務業來增加收入，由于沒有中醫藥深加工門檻高，一般的藥農經過培訓都可以上崗。但是從石漠化片區情況來看，雖然已經提出了中醫藥產業要立足大健康產業，要與鄉村旅游融合的方針，但在實際中能夠做到的并不多。

四、提高云南石漠化片區藥農收入的路徑

（一）藥農要從優選擇，致力于收入最大化

藥農的時間、土地、資金等資源是有限的，不可能同時務工和種植，必須進行取舍。從上面分析可以看出，雖然藥農自己種植中藥材需要技能、需要經常管理和操心，但只要種植質量和規模上去了，一般收入都很不錯，一年十多萬元或幾十萬元都可能實現，相比務工的死工資和低工資而言要可觀得多。因此，藥農要給自己施加壓力，不能安于現狀打工掙點小錢，要勇于挑戰自己，從優選擇，即使自己種植會壓力大工作量重，但有奔頭。同時有閑置的資金也可以入股合作社獲得分紅，雖然少但也可以增加總量。

（二）藥農要不斷學習，提高技能

云南石漠化片區的藥農務工收入低的原因是工種簡單，技術含量低。脫貧的標準是年人均收入超過4 000元，這個目標通過打工也很容易實現，但是脫貧之后要與鄉村振興銜接，要實現生活富裕，那靠務工收入還是不容易實現的。藥農要改變這種情況的前提是提升自己，不斷學習，掌握更多技能。藥農要為獲得富裕生活付出努力，在政府或公司組織的中草藥種植技術、加工技術等培訓上認真學習，以中醫藥種植能手或加工能手為目標培養自己。只有這樣，藥農才能適應不斷變化的環境，適應崗位獲得高收入。其次，藥農在中醫藥產業鏈不斷延伸的情況下，需要適應變化，讓自己從以前簡單的農業勞動慢慢向服務業轉變，比如從事物流、銷售、導游等活動來提高收入。

（三）中醫藥企業要不斷發展壯大，延伸產業鏈，提供穩定工作崗位

1.中醫藥企業穩定發展是提高藥農收入的前提。中醫藥企業不斷發展，制造加工的中藥飲片和中成藥市場銷售良好，反過來會加大對中草藥原料的需求，能夠提高藥農種植中藥草的信心和動力。同時，企業發展良好，需要擴大規模，在原材料種植基地建立加工廠等，可以為藥農提供較多的就業機會和穩定的工作崗位，不斷提高藥農的收入。

2.不斷延伸產業鏈，創造新的工作機會。中醫藥企業除了在中醫藥制造環節不斷深加工中藥飲片及中成藥產品外，還要不斷延伸產業鏈，向衍生品市場發展，比如開發中醫藥保健品、中醫藥飲品和中醫藥化妝品；像中醫藥流通市場延伸，如中醫藥批發與零售、中醫藥電商及物流等。在中醫藥企業延伸產業鏈的過程中，將會為藥農提供新的工作崗位，比如簡單的加工工作，也可以從事為中醫藥電商服務的快遞、打包等工作，實現非農收入的增加。

（四）依靠中醫藥資源建設特色小鎮

云南石漠化片區要抓住云南大健康產業發展的契機，打造“健康生活目的地牌”，依靠中醫藥資源，結合當地的民族風情、旅游資源等優勢建設中醫藥特色小鎮，使中醫藥產業與鄉村旅游盡快融合。在特色小鎮，游人可以觀光中草藥種植基地、參觀中醫藥加工、品嘗當地特色藥膳、了解當地文化等，吸引游人的同時，帶動當地農家樂、民宿的發展，增加藥農的非農收入。

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