方芳
池州市交通運輸綜合行政執法支隊 安徽 池州 247000
交通綜合執法平臺的建設是城市交通管理人員的工作重點,引進和應用信息化技術可以為交通綜合執法平臺的高水平運行提供有力支持。因此,針對當前交通管理工作的復雜局面,對交通綜合執法應用平臺信息化項目的建設策略進行有效制定,是很多城市交通管理人員重點關注的問題。
目前,很多城市的交通綜合執法體系正在探索構建的過程中,實現對綜合執法平臺的構建,可以使路政管理和交通工程質量監督等諸多業務實現有效整合,保證在行政執法工作得到優化組織的情況下,提升指揮和協調性質工作的處理質量,使監督考核性質的工作可以具備更加理想的運行條件[1]。在交通綜合執法應用平臺建設的過程中,交通運輸的復雜局面是執法管理人員必須面對的問題,提升信息技術的應用水平,可以使交通監管工作獲得高水平的技術性支持,以此提升交通運輸秩序的構建質量,并保證各項違法違規問題得到有效應對[2]。在交通綜合執法平臺建設的過程中,傳統的巡查工作方案將得到改進,交通項目的考核將變得更加困難,尤其在執法方式創新方面,信息技術的應用可以促進執法效能的優化,使綜合執法平臺的作用得到更高水平的發揮。在信息技術的幫助之下,各部門之間的數據共享平臺可以得到更高水平的構建,內部協作機制會在技術因素的幫助之下全面展開,因此,在數據資源得到優化整合的基礎上,數據共享平臺的應用價值會得到更加有效的開發。在信息技術的支持之下,交通綜合執法效能會得到大幅度提升,一線執法人員將按照協同辦案的方式構建精細化執法工作體系,使智能化技術所具備的突出應用優勢得到完整顯現。
提高數據共享和分析水平,可以使交通綜合執法平臺的價值得到充分開發。但是,現有的一些交通綜合執法平臺信息化項目在建設的過程中,信息化系統存在分散問題,數據資源的共享質量較差,無法在提高數據信息統計與分析水平的基礎上,實現對交通運輸綜合執法體制的有效構建,導致信息化技術無法憑借數據共享的優勢實現對行政執法智能的有效整合,也使得綜合行政執法工作的開展難以在提高行政執法工作組織協調水平方面發揮積極作用,無法保證協調和監督性質工作得到信息技術的支持。一些數據共享和分析工作在實施過程中,對于交通運輸信息化系統的總體建設方案缺乏足夠重視,未能對信息化系統進行統一管理,導致科技治超等重要系統無法實現數據信息的全面共享處理,難以在有效維護系統獨立性的基礎上,為信息資源的高水平融合提供幫助,無法為數據資源的高水平共享和分析提供支持。
提高信息數據的質量,是保證交通綜合執法應用平臺的信息化項目實現高水平構建的關鍵。但是,部分信息化項目建設方案在具體構建的過程中,缺乏對交通綜合執法相關需求的關注,未能對提高信息數據質量的路徑進行有效創新,導致數據的對接協商方案無法得到成熟有效的構建,難以在提高數據質量方面取得進展[3]。一些交通綜合執法平臺的建設人員雖然進行了數據協商路徑的探索,但對于數據源管理的相關需求缺乏有效關注,未能對數據交換保障機制進行成熟構建,導致數據質量管理的主要責任無法得到落實,難以在系統開發的過程中充分凸顯出數據信息的價值。一些交通綜合執法平臺的建設人員對于系統的開發情況缺乏足夠重視,未能對數據導入需求進行完整的研究,未能結合后臺功能設計的相關需要,制定數據輸入錯誤問題的應對方案,導致數據維護人員無法在提高數據源管控質量的同時,更好地維護信息數據質量,也使得數據的采集和質量管理難以獲得有效支持。
信息技術的應用很大程度上改變了交通綜合執法應用平臺的構建環境,提高風險應對計劃的制定完整性,可以使風險應對措施的建設具備更高的成熟度。但是,現有的一些交通綜合執法應用平臺在建設的過程中,對于風險應對計劃的制定情況重視程度較低,項目風險主體責任的落實缺乏合理性,未能從風險控制的角度出發,對風險管理工作相關舉措進行調整創新,導致項目進度管理需求無法得到滿足,難以保證風險應對措施的設計與交通綜合執法應用平臺的建設特征相符合。一些信息技術的應用途徑在探索過程中,對于進度管理和項目管理的相關需求分析不夠完整,缺乏對風險管理成本支出情況的重視,無法有效的提升信息化項目風險管控措施的可行性[4]。一些交通執法綜合信息化平臺的建設對于項目設計的相關技術規范重視程度較低,缺乏對項目可行性研究報告的關注,未能結合項目招標情況,對項目監督管理措施進行相應的調節,導致項目無法達到預期的效果,難以為交通綜合執法應用平臺的高水平構建提供幫助。
目前,一些交通部綜合執法應用平臺的建設人員雖然具備對信息化技術優勢的了解,但未能對信息技術改革發展的相關影響進行有效分析,缺乏對國家政策構成情況的關注,導致智能識別和大數據等技術的應用不夠精準,無法在智能傳感技術的價值得到有效開發的情況下,保證現代科技手段的價值得到充分顯現。一些信息化技術的應用對于終端感知數據的價值認知存在不足,缺乏對執法數據的集中化處置,未能對綜合執法的技術需求進行有效分析,導致智能計算等技術的應用難以實現對違法問題的完整識別,也使得違法信息分析取證工作無法具備理想的基礎條件。一些信息化技術在具體應用的過程中,對于預警報警行為的重視程度較低,缺乏對定位跟蹤技術的有效應用,導致交通綜合執法平臺的建設無法提高信息技術的應用水平,也使得違法問題的分析取證工作難以具備理想的基礎條件。一些交通綜合執法平臺的建設對于綜合監管與智能調動的需求關注程度較低,缺乏對執法人員信息需求的關注,導致一體化運輸綜合執法平臺難以得到更高水平的構建,也使得信息化技術的突出應用價值無法得到顯現。
在制定交通綜合執法應用平臺信息化項目的具體建設策略過程中,一定要對數據信息共享和分析的重要性加以總結,尤其要對交通工程質量監督管理工作的需求進行有效總結,使行政執法工作在實施的過程中,可以保證各類型的職能得到有效整合,以便能夠在交通運輸綜合執法需求得到明確的基礎上,有效的提升組織協調工作質量,并保證監督考核性質工作可以擁有更加理想的實施條件[5]。要結合信息技術的特有優勢,制定數據共享與分析的方案,尤其要保證系統實現統一化管理,并按照科技治超等工作的實施需要,將維護各系統的獨立性作為重點關注的問題,使系統數據的共享與分析質量可以得到有效提升,以便能夠在信息資源得到有效融合的情況下,為數據共享和分析工作的調整優化提供有力支持。例如,交通綜合執法應用平臺信息化項目在建設過程中,總隊指揮中心支持通過無線接入方式及時傳輸執法車輛的信息,并到指揮中心提供基于地圖的圖形化監控、執法車輛的運行狀態等信息。
交通綜合執法平臺在探索構建的過程中,一定要加強對數據協商性質工作的重視,并將提高數據質量作為重點關注的問題,使數據采集的相關風險可以得到有效應對,以便可以在提高系統質量的同時,保證系統運行維護的相關需求得到滿足,使交通運輸管理部門可以與數據源管理機構實現有效協商,為數據交換保障機制的構建提供有利條件。在制定信息數據質量的具體維護策略過程中,要加強對數據交換保障機制的重視,按照制度化建設需要,提高信息數據管理相關主體責任的落實水平,以便能夠為系統的開發提供高水平支持。要根據交通綜合執法平臺的建設需要,制定數據交換保障管理策略,尤其要使用制度建設的方式實現對交通執法主體責任的落實,以便能夠在數據信息完成導入的情況,保證數據校驗質量得到提升,使交通綜合執法平臺的后臺功能可以得到相應的強化,進而提升數據信息的質量。要根據交通綜合執法平臺的實際建設需要,對數據源管控措施做出調整,以便能夠在提高數據采集規范性的同時,有效提升信息數據質量。例如,可以使用門戶系統提高信息數據的質量,后臺管理和數據的處理在內網網站進行,通過審核處理,根據欄目的設置及發布信息的要求,分別在內網、外網的主站上發布。
要根據交通綜合管制的實際需要,制定信息化技術引進過程中的風險因素應對計劃,尤其要對各項風險因素應對措施進行總結研究,使項目風險責任可以得到更加有效的落實,以便能夠在明確風險優先級的情況下,保證各類型的風險得到有效應對[6]。要從預算管理的角度出發,對交通執法平臺的相關資源進行整合與應用,尤其要結合項目進度計劃的特點,對風險管控方案進行調整創新,以便能夠在成本得到有效控制的同時,更好地提升信息化項目風險管控措施的可行性。要根據交通執法應用平臺建設的實際需要,制定項目質量管理體系的具體建設策略,尤其要對項目各階段的質量控制措施進行調整,使項目技術標準與規范可以得到有效優化,并保證在項目可行性研究報告得到規范制定的情況下,實現信息化項目風險的科學識別與有效應對。要在信息化項目招標階段,對信息化項目風險進行防控措施的設計,尤其要結合交通綜合執法平臺建設的特點,選擇可靠性強的公司開展合作,并在明確項目實施周期特點的基礎上,為項目質量監督管理措施的改進提供幫助,以此保證信息化技術的價值得到更加完整的開發。
要結合交通綜合執法應用平臺建設的實際需要,制定信息技術的具體引進策略,尤其要對國家政策法規的相關信息進行有效分析,使智能識別和大數據等先進技術的價值可以得到更加充分的開發,并保證在智能傳感技術的價值得到凸顯的同時,充分開發出信息技術的應用價值。在綜合執法應用平臺具體建設的過程中,需要加強對智能計算技術的重視,提高違法信息的識別質量,尤其要對違法信息分析取證行為進行調整創新,以便能夠在綜合執法需求得到優化的情況下,更好地提升預警報警舉措的改進,并保證定位追蹤管理等行為可以得到相應的優化。在交通綜合執法應用平臺具體建設的過程中,一定要加強對綜合監管與指揮調度工作的綜合,尤其要保證社會公眾獲得充足的執法信息,使信息化技術的應用可以在交通資源的高水平整合提供幫助,以便能夠在綜合執法平臺與信息技術實現深度融合的情況下,為違法信息分析預警提供幫助,進而提升信息化項目的總體建設質量。
提供交通綜合執法水平可以使城市交通管理質量得到大幅度優化,對信息化項目的建設進行調整,有利于交通綜合執法應用平臺的更高水平構建。因此,對當前交通綜合執法應用平臺建設存在的主要問題進行分析研究,并制定信息化項目的優化建設策略,對提高交通綜合執法平臺的總體建設質量,具有十分重要的意義。