河南省完成2022年度土地征收成片開發(fā)方案報(bào)批工作

□ 劉衛(wèi)國

日前，從河南省自然資源廳傳來消息，目前，全省17個(gè)省轄市（本級(jí)）、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)、106個(gè)縣（市、區(qū)）全部完成第一次土地征收成片開發(fā)方案編制報(bào)批工作，省政府批準(zhǔn)成片開發(fā)方案149個(gè)面積137萬畝，擬征收土地面積72萬畝，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，邁出土地征收制度改革的關(guān)鍵一步。

科學(xué)制定成片開發(fā)制度規(guī)則。成立工作專班，制定工作實(shí)施方案，有序推進(jìn)制度建設(shè)；開展實(shí)地調(diào)研，召開片區(qū)座談會(huì)，面對(duì)面與市、縣交流并征求意見；參考外省做法，認(rèn)真研究擬出臺(tái)或已出臺(tái)的政策，書面征求省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門意見，形成符合河南省實(shí)際的《河南省土地征收成片開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》。

積極指導(dǎo)成片開發(fā)方案編制。結(jié)合河南實(shí)際，制訂《河南省市、縣土地征收成片開發(fā)方案編制指南》；分區(qū)指導(dǎo)培訓(xùn)，召開全省土地征收成片開發(fā)工作電視電話會(huì)議，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開工作推進(jìn)會(huì)12次；緊抓督促落實(shí)，對(duì)進(jìn)展緩慢的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

優(yōu)化成片開發(fā)方案報(bào)批。實(shí)施容缺辦理，受疫情影響成片開發(fā)方案未能及時(shí)召開村民會(huì)議征求集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，允許相關(guān)市、縣先行申報(bào)；推進(jìn)橫向協(xié)作，為提高成片開發(fā)方案科學(xué)性、合理性、必要性，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合會(huì)審；開展網(wǎng)上論證，組織專家召開網(wǎng)上視頻會(huì)，遠(yuǎn)程論證成片開發(fā)方案；簡化工作流程，允許縣級(jí)政府直接上報(bào)省政府，省轄市只出具請(qǐng)示文件不做實(shí)質(zhì)性審查。