李琳堂：用腳步丈量牧野大地

□ 董廣

近日，第三次全國國土調查（以下簡稱國土三調）先進集體和先進工作者名單揭曉，新鄉市自然資源和規劃局調查監測科科長李琳堂獲得“第三次全國國土調查先進工作者”稱號。

國土三調工作以來，李琳堂秉承“寧要真實的‘家底’，不要虛假的數據”原則，肩扛責任，心懷擔當，一直奮戰在調查第一線，足跡踏遍了新鄉市的山山水水、溝溝壑壑，全面查清了國土利用狀況和資源“家底”。

提高認識 主動擔當

2018年11月，根據國務院、河南省統一部署要求，新鄉市開展國土三調。新鄉市領導先后多次聽取工作匯報并作出批示，要求精心組織好國土三調工作，并成立了全市國土三調工作領導小組，印發實施方案。市自然資源和規劃局作為牽頭單位，將國土三調工作列入全局重點工作，強化責任擔當，多次專題研究，加強工作調度，部署研究推進。

剛任調查監測科科長的李琳堂，深知國土三調工作的重要性，為打贏這場硬仗，他以身作則，帶領工作人員認真學習國家關于國土三調工作的政策、法規、規范，將國土三調技術規程、地類代碼表、舉證方法等一系列技術要求，爛熟于心，為工作順利開展奠定了基礎。

精心組織 周密安排

如何在1年多的時間內完成8291平方千米的外業調查任務？如何保證調查質量……一系列問題縈繞在李琳堂心頭。

李琳堂（右一）組織召開碰頭會

工作以來，他先后組織制定新鄉市國土三調實施方案、宣傳方案和技術方案，不斷優化作業方法與流程來提高作業效率。為防止因調查人員水平和認知不同而影響成果質量，李琳堂在組織人員參加國家培訓和全省培訓的基礎上，還組織舉辦了10余期技術培訓班，確保了調查管理人員和技術支撐單位在調查理念和技術路線、方法上達到統一。同時，他還通過主動設計自檢表的方式，強化作業人員的責任意識，保證了調查質量。

嚴格要求 一絲不茍

調查質量的高低，決定著國土三調工作的成敗。為此，李琳堂從縣級調查工作到一線調查員的培訓，從所有權測量接邊到逐圖斑核對，從外業調查到內業數據庫檢核，都嚴格落實“嚴、細、實、準”要求。

國土三調工作任務重、時間緊，李琳堂常常帶領調查人員，放棄休息日，加班加點工作，查清每塊土地的地類、位置、范圍、面積分布和權屬等情況，掌握每宗土地的界址、范圍、界線、數量和用途，建立了土地利用數據庫和地籍信息系統。為了讓調查數據精確真實，工作中，遇到問題他就及時組織召開碰頭會，共同研究解決問題的辦法并組織調查人員實施查漏補缺。在外業核查期間，他每天早晨6點起床，晚上9點返回，既要總結匯總研究當日核查情況，又要安排次日調查工作，休息時間基本都是到23點，但他沒有抱怨過、放棄過，最終在國家、省任務時間節點前，完成了全市的調查、舉證、入庫和質檢工作，一次性通過各級驗收。全市共接收國家待核實圖斑27萬余個，累計共舉證圖斑78萬余次，拍攝上傳舉證照片231萬余張，全市國土三調成果經歷3次省級核查，3次國家在線督察，成果差錯率不足0.8%，遠遠低于國家1%的質量要求。新鄉市國土三調工作受到了河南省自然資源廳和新鄉市委、市政府的高度評價。

面對榮譽和成績，李琳堂說：“榮譽的取得離不開組織的支持和同事們的付出，在今后的工作中，我將以此榮譽為激勵，不斷提升業務能力，為自然資源事業高質量發展貢獻力量。”