衡陽機油泵行業領軍企業的現狀、發展和未來芻議

●申 蓁

領軍企業作為某地區或某行業的企業排頭兵，更有效率、經常地使用地方資源，是緩解地方就業壓力，維護社會穩定的重要力量，也是社會主要就業場所和財政來源，能夠推動經濟體制改革。在衡陽市領軍企業行動計劃中，提出為加快推動衡陽市工業經濟增長，調整產業結構落實體制改革，需將行業領軍企業作用充分發揮出來，做好強市建設的示范、引領、帶動工作。機油泵作為重要工業行業，應當加強分析衡陽機油泵領軍企業發展現狀，推進企業做大做強，進而帶動地區經濟發展。

一、衡陽市機油泵領軍企業的現狀

湖南機油泵股份有限公司于1994年成立，是一家新能源和節能汽車零部件制造企業，是衡陽第一家于A板主板上市的本土企業，股票簡稱“湘油泵”，旗下有3家全資子公司與1家控股公司，分別為湖南騰智機電有限責任公司、湖南嘉力機械有限公司、衡山齒輪有限責任公司及湖南東創智能裝備有限公司。企業有員工1500多人，占地面積為45萬m2，始終保持行業技術領先，主要產品有變速箱液壓泵、機油泵、燃油泵、冷卻水泵、變速箱閥板等200多種產品。經過多年發展，企業成為生產機油泵產品的領軍者，是省級高新技術企業，國內首批的“重合同、守信譽”企業，是“中國內燃機工業排頭兵企業”，通過了ISO9002、TS16949、QS9000、ISO14000體系認證，和國內多所學校、研究所合作共管產品研發技術，獲得20多項研究專利，每年投入新產品開發1000多萬元，市場占有率超過50%。

二、衡陽市機油泵領軍企業核心競爭力

（一）建立評價指標

企業核心競爭力作為復雜概念，為準確測度企業競爭力，需構建系統、科學的評價指標體系，根據“湘油泵”企業特征，參考現有競爭力評價指標，建立“湘油泵”企業競爭力評價體系。在指標設計中，應當遵循科學性、目標性、可操作性、可比性、有機性原則，確定評價目的是分析企業競爭力，做到取長補短，助力于企業長期發展，需各指標概念要確切科學，符合經濟管理理論與實際企業發展情況，保證指標科學性與權威性，有現實渠道收集數據，提出重復指標，簡化統計體系，便于操作。指標體系構成由目標層、準則層與指標層，目標層為核心競爭力，準則層分解目標層為技術創新、經濟規模、成長發展及市場拓展這四方面，指標層則是細化準則層，見表1。

表1 機油泵企業競爭力評價指標

（二）具體指標分析

1.技術創新?？萍紴榈谝簧a力，“湘油泵”作為一家生產汽車零配件的制造企業，定位為科技導向企業，秉持技術只有起點，創新無終點的精神，研發更多高性價比、高可靠性的泵類產品。根據數據可知，開發新產品周期為3個月，研發團隊和國內外廠商合作，開發了超過200種泵類產品，多種技術領先于全球。并且企業和國內研究所、技術中心、高校合作，建立一流試驗中心，革新技術水平，每年新產品開發數量達到100多種，共有200多項專利，20項獲得市級以上科技進步獎。還有諸多科技研發人才，通過多重實力、資源的支持，“C9機油泵開發研制”列入國家火炬計劃，企業對研發新產品規劃清晰。

2.經濟規模?！跋嬗捅谩碑a能達到年產500萬臺，利稅1億元，銷售收入為10億元，員工人數達到1500人，2019年9月入選工業和信息化部綠色工廠名單。

3.成長發展?！跋嬗捅谩弊鳛槲覈缙谏a發動機泵類企業，企業始終更新產品，優秀的產品讓企業從行業凈重下脫穎而出，2019年度營業總收入為10.02億元，營業利潤為1.081億元，利潤總額是1.085億元，凈利潤為9307萬元，穩住國內市場領先行業地位，開拓國際市場。

4.市場拓展。2002年是“湘油泵”轉折重要節點，和國內柴油發動機廠構建合作伙伴關系，且順勢在2005年和其他汽車發動機廠商構建合作伙伴關系，至今在國內30多個省市建立銷售網絡，汽油機機油泵與柴油機機油泵市場占有率分別為10%與40%。企業多次被玉柴機器、大連柴油機公司評為優質供應商，穩定機油泵市場領頭地位。“湘油泵”國際市場開拓源于和康明斯企公司合作，拿下合作后，潛心研究歷年康明斯采購標準，經過3年全面整改，2006年簽訂正式訂單批量供貨。湘油泵于2008年開始，和意大利依維柯、美國福特、德國道依茨等多個國家的公司建立商業伙伴關系，打入國際汽車行業供應鏈，奠定良好市場基礎。

（三）帶動地方經濟

“湘油泵”作為領軍企業，對衡陽市經濟發展具有積極促進作用，具體如下：

1.解決地方就業?！跋嬗捅谩币幠］^大，已經成為國內行業領軍企業，加上勞動較為密集，旗下有3家全資子公司與1家控股子公司，每年均招收諸多技術型、生產型、創新型人才，有效緩解衡陽市勞動力就業問題，維護地方社會穩定。

2.促進產業發展?！跋嬗捅谩币幠０l展優勢能夠延伸至行業上下游產業鏈，實現了下游銷售、上游原材料的綜合融合，對合作企業、產業鏈企業具也具有顯著帶動作用。

3.優化資源配置?！跋嬗捅谩痹诤怅柺邪l展中具有較強的市場調節作用，對于行業部分市場資源要素，能夠提前干預配置，并且以區域經濟發展而言，“湘油泵”的發展壯大，也整合了當地資源，提高資源使用和配置效率。

4.提升經濟質量。以衡陽市財政收入而言，“湘油泵”作為行業領軍企業，企業稅收已經成為重要財政組成部分，通過“湘油泵”領軍企業的帶動，地方政府能夠利用財政支出對當地經濟發展加以調控，提高區域發展經濟質量。此外，“湘油泵”規模經濟效益能夠集中資源開發新技術，以技術創新帶動經濟創新，保證衡陽市實現健康經濟發展。

三、衡陽市機油泵領軍企業發展的問題

機油泵是發動機潤滑系統關鍵部位，在農用機械、工程機械、汽車等領域應用廣泛。現階段，國民經濟的發展提高了居民收入水平，交通路網完善，特別是國家對汽車產業出臺扶持政策，為汽車工業提供良好發展機會，機油泵行業規模也將穩步增長。“湘油泵”作為衡陽市行業領軍企業，經過多年發展擁有行業優勢和開發新產品優勢，客戶遍及全國各地，國外也有數量相當的優質客戶，進入國際知名供應體系，當地政府對“湘油泵”大力扶持，逐步擴大行業規模，增強龍頭企業行業影響力，推動了區域經濟發展，完善產業鏈。但是，衡陽市培育“湘油泵”企業盡管獲得需求，對比產業轉型需求，卻仍存在一定問題。

（一）企業人員問題

企業缺少高端科研人才，“湘油泵”本科及以上學歷人員低于200人，僅1名為博士，盡管組建約300人研發技術團隊，卻由于缺少高層次人才，降低了科技創新能力，面對新能源汽車的發展，僅注重傳統工藝將會增加企業市場風險。以年齡結構而言，企業多為30歲以下研發人員，擁有10～20年工作經驗，人員工作較為穩定。

（二）創新能力不夠

在市場經濟環境與市場需求變化下，機油泵企業發展方向也逐漸變化，產業升級轉型使得市場對于高端發動機泵需求量逐漸增加，衡陽市企業由于專注于傳統生產，對行業發展造成巨大沖突，即便“湘油泵”作為行業領軍企業，盡管企業較為注重技術創新，卻在高端多缸發動機泵的產品成果仍顯現市場頹勢。

（三）政府扶持不足

政府根據市場發展及社會要求，推動當地企業融入新技術，提供完善服務體系，為行業、企業發展夯實基礎。但是，衡陽市在機油泵企業發展中，存在觀念欠缺創新、落實政策不到位的情況，對于機油泵企業發展造成了制約。例如，“湘油泵”作為領軍企業，2019年方實現營業收入突破10億元，市值不超過30億，相比百億市值仍存在差距。

四、為政府和企業提供相應的建議

（一）政策建議

行業的發展需要政府大力支持，機油泵行業同樣如此，衡陽市政府需完善扶持政策，提高扶持力度，進而增強機油泵企業競爭力。具體如下：

1.組建領導小組。衡陽市需建立由市政府領導、市委為組長，人社局、財政局、發改委、市經信委、稅務局、科技局、住建局等部門領導為組員，共同組建領導小組，全面負責培育領軍企業的指導規劃工作，做好業務指導與組織協調工作，通過培育領軍企業，促進衡陽機油泵企業做大做強，延伸產業鏈，提高企業競爭力。

2.制定培育計劃。衡陽市政府面對機油泵企業的發展，建議根據領軍企業、行業規模情況制定“培育領軍企業規劃”，推進認定領軍企業工作，入選企業均納入培育計劃中，確定培育周期和目標，做到政府對企業一對一培育。政府制定培育政策中，做到一企一策，推動機油泵企業實現個性化發展，加大政策扶持力度，采取持續培育扶持的模式，增強領軍企業行業影響力、經營規模，提高技術創新能力，使其能夠有效抵御市場風險，逐漸擴張規模，占領更多市場。

3.加大財政扶持。政府應當支持機油泵前景良好、發展規模大、技術高，擁有自主知識產權的企業，安排專項經費對企業研發符合國家標準、國際標準、行業標準的技術予以支持，對于新產品開發、技術創新、科技發展等提供財政支持，引導企業加強技術改造，全縣范圍內予以改造規費減免優惠。制定優惠稅收政策，減輕企業負擔，機油泵領軍企業權限范圍內返還相應比例稅收，支持企業改造技術創新升級，設置稅收增長貢獻獎，上交較大稅收金額予以管理層獎勵。

4.完善服務體系。市場經濟下，企業為主體、市場為導向，應當將政府“有形的手”和市場“無形的手”有效結合，激發企業發展動力，構建完善服務體系，加大扶持力度。在此過程中，應當簡化審批機油泵領軍企業流程，縮短辦理時間，減少審批環節，提高辦事效率，可搭建金融平臺，強化金融幫扶，拓寬企業融資渠道，能夠合理利用市場資本完成融資，企業及時供應企業所需能源，建立領導和企業溝通機制，加強服務意識，做到全程跟蹤企業發展，為其提供項目申報、政策支持等。

（二）企業建議

1.選聘優秀人才。機油泵企業的創新發展對于人才具有較高要求，應當轉變以往單一選拔人才情況，引領企業實現創新發展，外部需建立成熟人才市場，選拔人才中做到公開競聘，實現人員最優選擇。企業內部發展中，應當轉變以往“官僚”作風，人才選拔打破傳統認知方式，實現公開選聘技術人才，加大市場化競聘改革力度，創新團隊創立模式，做到考核與公開選聘相結合，不僅能夠保證人員研發創新能力，也能對企業負責。在任用各層崗位員工中，也要采取企業內外人才競爭模式，增強對內部人員的約束，也能吸引更多優秀人才，注重企業核心研發團隊，將從業者利益與企業利益關聯，吸引和留住更多優秀研發人才。

2.加強創新能力。機油泵企業發展中，不能僅將目標局限于經濟效益，還應當積極聯系研發機構、高等院校實現科技創新，研發新產品打破市場競爭平衡，獲得更多市場空間，增強產品競爭力，為占據高端產業鏈位置提供條件，實現企業的轉型升級。一方面加強機制創新，機制與制度對于人類行為具有決定性影響，不同機制制度，人員后天發展天差地別，企業如同機器，制度則是總體流程與架構，流程合理可提高人員工作效率。因此，企業應當建立嚴明、科學的管理機制，轉變舊有觀念，以創新科技為工作重點，樹立效益觀念、競爭觀念，加強勞動、質量、財務、技術、成本、信息等方面的管理，結合自身實際情況，根據《中華人民共和國公司法》，遵循“權責明確、產權清晰、科學管理”的原則，建立完整制度體系，推行內部改革；另一方面，加強內容方法創新，企業離不開服務和產品的改進創造，企業產品設計需了解消費者需求，面對機油泵市場高端化的發展，衡陽市領軍企業也應當根據市場需求進行產品創新，適應市場格局，需全面分析行業特點、員工素質、企業文化等，樹立品牌意識，建立創新激勵機制，增強員工凝聚力，“勁往一處使”，為創新生產奠定基礎。

3.培育企業文化。經濟學家于光遠曾說：社會進步以企業為基礎，企業發展重點在于改革，改革深化方向為自主，自主經營依賴文化。培育企業文化成為提高企業競爭力的重點，對于機油泵企業企業文化不足情況，不能僅將建設企業文化看作宏觀理念，其涉及諸多方面，應結合企業情況慎重思考，制定完善培育企業文化方案。一方面應當從點滴出發，建設企業文化貫穿于機油泵企業生產經營各個環節，應堅持長期完善、精心培育，打造文化載體，依靠長期積累與努力，特別是企業領導者，應當改善以往處事方式、作風做派，樹立創新意識，凝聚創新精神，自上而下傳遞企業文化，改善中層管理者、技術人員、普通員工對企業態度，挖掘企業文化特點，創新企業文化精神，適應市場需求。另一方面，確定企業核心競爭力，明確機油泵企業發展重點，保證企業文化服務于生產經營，使得精神文明融入每個員工心中，增強員工歸屬感。

五、結語

綜上所述，產業發展是由企業成長推動的，行業內領軍企業帶動性大、競爭力強、品牌知名度高，能夠成為地方行業發展先鋒力量，帶動區域經濟發展。因此，衡陽市機油泵企業發展中，應當明確“湘油泵”為領軍企業，分析其核心競爭力及發展問題，提出政策扶持措施，推動企業做大做強，增強企業自主研發能力和市場占有率，成為市場龍頭，促進全市經濟跨越發展。