梁舒靜
(山東外貿職業學院,青島 266100)
目前高校內部所采用的各類傳統會計核算方式已經對高校財務管理工作水平的提升產生了較大的影響,不利于后續工作的順利開展。所以,這就需要在充分結合高校會計核算業務基本特征的基礎上,提高對各大社會企業當中采用的財務服務外包管理模式的理解程度,并將其有效應用在高校會計核算工作中,這對于提高高校整體財務管理水平與管理質量也起到了良好的促進作用。
從實際情況的角度上看,各大高校內部的經費消耗量正在逐步增加,這也為會計核算工作的順利開展帶來了較高的難度,而在會計核算工作中,其對于精細化管理也提出了比較高的需求,這使得整體核算工作的復雜程度持續提升。然而,雖然一些高校已經合理引入了網上預約的方式,希望能夠通過這種方式來解決以往工作過程中出現的報銷排隊等問題,在逐步加大財務信息化管理力度的同時強化工作質量,但隨著高校中會計核算工作量的不斷增加,也必然會產生一定的影響。尤其是在期末及開學等關鍵的時間點,報銷憑證數量相對于以往來說會處于一種大幅度增加的狀態,甚至會產生較為嚴重的擠壓問題,會計人員如果長時間處在這種壓力較大的工作狀態,再加上缺少更加高效的績效獎勵政策,就會影響到會計人員心理的穩定性,不利于后續會計核算工作的順利開展,甚至還會引發人為失誤等問題。同時,由于受到薪酬政策及人員編制等多方面內容的制約,部分高校引進會計人員的數量受到了較大的限制,并且由于整體工作壓力比較大,很難留住那些較為優秀的人才,這種情況會對高校財務會計隊伍的建設造成十分嚴重的影響,在人員隊伍不穩定及新工作人員培訓不到位等多種因素帶來的影響下,在客觀角度上也無法保證會計核算工作的質量。
隨著整體教育體制改革的持續深入,各個地方政府部門對于財政資金的監督管理力度逐步加強,其中圍繞科研經費、內部控制等多種內容發布了有針對性的政策內容,這對高校財務管理工作也提出了相對較高的要求,并且也逐步加大了巡視力度、檢查力度及懲罰力度。從實際情況的角度上來看,高校財務管理所接受的外部審計、外部檢查及專項治理工作數量逐步提升,其中所披露出的問題不僅涉及的內容較為廣泛,存在的整改壓力也在持續增加,特別是在新會計制度逐步實施的背景下,高校會計核算工作在開展進程中也會越來越復雜。同時,在這種外部環境動態變化帶來的影響下,高校財務管理工作在開展階段也會隨之出現變化。所以,這就需要高校方面充分了解財務管理工作開展進程中的主要形勢,還要更加積極地轉變傳統財務工作中的具體定位,保證這部分工作人員可以從以往壓力較大的基礎性工作中更好地解放出來,將更多的精力放在那些具有規范性特征的管理工作當中。
從實際情況的角度上來看,社會中的外部監督管理模式已經出現了較為顯著的變化,這也使其對高校財務管理工作的開展提出了比較高的需求。同時,在雙一流建設帶來的影響下,高校也必須要進行綜合改革,隨著高校發展戰略的逐步完善優化,其對于財務管理工作開展進程中的具體角色定位與角色功能提出了全新的要求。因此,這就需要在高校后續的發展進程中適當引入現代化的經營理念,使得財務管理能夠與高校的發展戰略更好地融合在一起,通過對內部資源的優化配置來建立起一種提升型的內控體系,逐步實現全方位的預算管理,確保資金的使用效益可以穩步提高,并通過加大績效考評力度等方式來促進高校的內涵式發展。因此,在高校財務工作的開展進程中,要克服傳統工作模式中的不足,還要借鑒那些社會企業中的財務外包經驗,使得基礎工作與管理提升等方面能夠更好地實現雙贏[1]。
站在實際情況的角度,財務外包服務已經成為社會中各大服務外包企業發展的重點內容,屬于整體發展速度比較快的財務管理模式,也是財務專業發展階段中形成的具體結果。而在戰略管理模式逐步發展的背景下,應當進一步去除那些運轉效率較低的基礎性業務,以此為基礎來實現對成本及費用等內容的全方位控制,使得財務管理水平可以得到全面提高。而目前學術界的發展階段中,其對于財務外包等內容沒有形成統一定義,服務外包具體所指的內容就在于那些專業性的機構,其為那些企業等經濟組織提供對應的服務內容,使其能夠將自身的工作精力集中在經濟組織生產發展進程中較為關鍵的業務領域當中,確保其核心競爭力可以從根本上得到提高。而在財務外包當中還涉及各種基礎性工作及基礎性的工作崗位,比如應收賬款、應付賬款及稅務管理等內容,除卻那些較為關鍵的重大經營決策活動及核心工作內容之外,經濟組織所開展的一般業務活動及管理職能都可以進行外包[2]。
1.可以為高校會計核算工作提供高品質的服務內容
從實際情況的角度上來看,那些能夠提供財務服務的財務企業或是會計師事務所等專業機構,其內部的工作人員通常都具備著較為全面的會計財務知識及審計專業知識,而各大專業機構當中的工作人員還具備財務管理、財務審計等專業化的工作經驗。通過對會計核算業務服務所進行的外包處理,能夠有效提升整體工作效率與工作質量,這樣就可以更好地消化那些原始的會計憑證,為高校會計基礎工作的規范化建設提供更好的意見。
2.有利于降低整體運行成本
在已經確定了會計核算業務外包邊界的基本前提下,采用財務外包的方式可以有效減輕內部業務人員的工作壓力,防止由工作情緒變化及傷病等事故導致的不良影響,在穩步提升會計人員隊伍穩定性的基礎上,合理地解決人員流動風險。同時,通過外包會計核算業務,也可以逐步減少高校財務部門對這部分業務人員進行管理時所消耗的時間及精力,并進一步降低人工用工成本及招聘成本。
3.促進高校財務工作角色的轉變
高校在將會計核算這部分資源占用量比較大且基礎性的業務服務進行外包后,高校的財務部門就可以針對這部分有限的資源內容展開優化配置,通過集中力量的方式來重點關注那些價值比較高的核心財務管理職能,從而建立起一種具備增值型特征的財務管理模式,比如內部控制規范建設及會計基礎工作規范建設等多方面內容,確保外部的監督管理需求及高校自身的戰略發展目標可以得到充分的落實[3]。
在目前的社會發展進程中,高校會計業務外包已經成了高校解決財務工作問題的重要選擇,高校財務部門應當充分結合學校后續發展的戰略定位,從而對后續財務工作開展的重點進行更加科學、合理的規劃,在明確基本發展方向的基礎上,對財務業務展開必要的分類與梳理,進一步明確哪部分業務內容需要外部力量提供幫助。
首先,應當選擇那些較為合適的服務商,高校在服務采購階段,應當嚴格執行政府部門的基本采購流程,遵循公平公正的基本原則,而在對標書進行制作的實際過程中,還要針對投標單位所具備的特殊資格展開關鍵性的限定,對于那些重要指標應當進行重點標記,特別是對中標單位所具備的業務執行力方面,應當提出更加嚴格的要求,通過部分特殊的需求來選擇符合高校財會業務服務需求的供應商,避免那些綜合實力較弱并且能力有限的服務商參與其中。
其次,要對業務成本進行全面考慮,應當在充分結合外包業務量的基礎上確定好對應的業務成本。第一點在于要在現有的人員編制條件下,對工作人員的工資總和及外包業務成本進行合理對比;第二點則是在現有條件下財務會計人員編制及結構調整的可能性;第三點則是業務外包對財務工作所產生的影響。所以,高校方面應當充分結合各類外部因素,以此為基礎來合理確定好外包業務的成本消耗。
最后,要保證業務質量,在會計師事務所中,其所面對的主要服務對象就在于企業,而并非高校,針對高校內部所派生的全新財務業務外包項目,需要雙方進行更加深入的溝通和交流,在充分結合高校財務核算管理工作特殊性的基礎上展開針對性服務,結合合同的約定內容來履行相關的工作義務,保證會計原始憑證及記賬憑證中反映出的數據信息更加真實[4]。
首先是風險點的排查,第一點就在于部分供應商的服務開展不到位,很難達到預期中的效果。所以,這就需要高校在后續選擇供應商的過程中,盡量選擇那些外包經驗較為豐富的供應商,或是采取試運行等方式來對服務商進行試用,以此保證服務內容能夠更好地開展。第二點則是部分財務人員對業務內容了解得不夠清楚,后續審核把關也不夠嚴格,這樣就會導致會計信息方面出現問題,所以服務商必須要做好對于財務會計人員的崗前培訓工作,并積極組織這部分人員來學習對應的政策文件,穩步提升整體專業水平,保證財務會計人員隊伍具有更高的穩定性。第三點則是財務系統的開放共享,但如果出現管理不善等問題,會導致信息泄露等情況,這就需要雙方在合作之前簽訂好對應的保密協議,以此來保證單位及個人的信息不會被泄露。
其次是風險過程的管理控制,在對外包業務進行選擇的實際過程中,應當盡量選擇那些與核心業務關聯程度比較低,并且處在獨立化運轉過程中的核心業務,防止將這部分核心業務進行外包,這樣就可以更好地保證重要信息的安全性。而在對服務商進行選擇時,也必須保持謹慎的態度,這是由于外包服務商自身的能力對于業務外包是否可以順利運轉具有較為重要的影響,如果高校進行的遴選不到位,或者是選擇的專業人員并不具備較強的專業技術及較高的綜合素質,就會對服務質量產生影響。因此,這就需要更好地找出外包業務執行階段存在的各類關鍵點,并采取更加科學的控制措施進行解決。
最后是績效考核及評價,其中應當確定好績效考核的具體目標,考核目標的設置也要具備更高的可操作性及針對性,在績效考核目標的設置過程中不僅需要定量指標,也需要定性指標,而后通過考核目標來選擇有針對性的評價標準,更好地采用專業化、信息化及動態化的監督管理措施來針對外包業務展開必要的考核評估,并對后續工作開展進程中出現的各種問題展開全面分析,找出引發問題的主要原因,在提出針對性改進措施的基礎上,確保考核能夠做到有理有據,從而提高評價內容的真實性[5]。
在目前的社會發展進程中,高校已經得到了穩定的發展,而在高校會計核算業務的開展進程中,采取外包的方式屬于對財務工作進行的一種延伸,能夠更好地解決高校內部缺少財務人員及專業水平方面參差不齊等多種問題,從而可以有效提高高校的財務管理能力及財務服務能力。因此,高校在實際財務外包的過程中,必須要更加謹慎地確定好外包的具體業務范圍,重點關注內部各大細節及實際運轉過程,有效避免財務外包業務中產生更加嚴重的風險,這樣就可以為高校后續的可持續發展奠定堅實基礎。