鄉村振興背景下農村電子商務與區域經濟協同發展新機遇

王 靜 陳佳佳

（新疆昌吉職業技術學院，昌吉回族自治州 831100）

引 言

伴隨著電子商務規模日趨平穩和信息技術的不斷進步，農村電子商務已在區域經濟體系中扮演著越來越重要的角色，對于中國農村經濟的重建也起到一定的積極作用。盡管中國農村電子商務的發展方式和技術水平正在不斷提高，但是受到環境、地域、人文等多種因素的制約，農村電子商務的預期發展目標還是難以達成，促進農村電子商務和區域經濟協調發展就顯得十分必要和緊迫了。

一、農村電子商務的發展

（一）農村電商在電子商務發展中占據著重要的地位

近年來，中國的電子商務發展迅猛，已成為國民經濟體系重要的組成部分，吸引著眾多企業和個人加入電子商務的行業，促進電子商務的發展。然而，隨著越來越多的中小型電子商務公司和個人創業者的出現，電子商務市場的競爭已經變得愈發激烈。在此背景下，農村電商市場受到廣泛的關注，逐漸有很多企業和從業人員開始關注農村電商的發展。根據農村發展和農村改革戰略文件的指導方針，通過逐步完善農村網絡體系，加大農業信息的傳播并改善農村基礎設施，以及國家和地方政府增加技術和財政投資，發展農村經濟建設，建立物流基地[1]。

（二）農村電子商務地區差異明顯

中國各大電子商務平臺數據顯示，廣東、浙江、江蘇是中國農村電子商務創業人數最多、交易規模最大的三個省，說明中國農村電子商務發展的區域性不均衡。沿海城市由于地理位置優越、經濟發展水平高、科技水平和人才培養能力強，在農村電商發展過程中，對農村電商和區域經濟發展影響較大。但是，由于政府對一些內陸地區農村電子商務的支持力度不斷加強，區域之間的差異逐漸縮小，一些內陸地區（如甘肅、陜西）已在一定程度上開展了農村電子商務。目前，我國內陸地區和沿海城市在開展農村電子商務的過程中還存在一定差異，必須加強協調。

（三）農業電子商務市場存在著同質化競爭的加劇問題

許多實體企業通過復制和模仿參與農村電子商務（如建立網店），在網上銷售農產品和農村手工藝品。盡管他們目前還缺乏品牌意識和管理經驗，缺乏在線管理經驗，缺乏先進的產品設計理念和技能，等等。但這意味著農村地區的電子商務已處于起步階段。因此，農村電子商務服務提供商可以很容易地在同一地區提供相同的產品和類似的服務，這可以導致強有力的競爭和低價格。此外，在一些地區，農村電商組織非常重視開設網店，并將有限的資源中的很大一部分用于網店的運營和發展[2]。開放式電子商務雖然是發展農村電子商務最快的方式，但從長遠來看，不可避免地會遇到很多問題，如產業鏈不足、建設體系不夠完善等，阻礙了農村電子商務的發展，從而降低了農村電子商務的發展效益。

（四）農村電商缺乏技術能力

目前，參與農村電商的工作人員普遍技能不高，沒有專門的知識和技能，對電商和數字經營知識掌握不多。也就是說，農村電商的技能人員不足，也是農村電商處在相對低起步時期無法增強社會能力的重要問題所在。目前，很大一批農業人員認識到了農村電商的重要性，并熱情主動地投入其中，但是因為普遍沒有相關的知識和經驗，農村電商的成效并不理想，在許多情形下并不順利。這樣，就迫切需要提升從業人員的技能。而且，在鄉村與都市之間的人才流動也是單向的，這意味著具有電子商務技能的學生往往不愿意在農村電子商務領域工作。

二、農村電子商務與區域經濟協同發展之間的聯系分析

（一）農村電子商務符合區域經濟發展的需要

農村電子商務地區差異明顯。各大電商平臺數據顯示，廣東、浙江、江蘇是農村電商創業人數最多、交易額最大的三個省份，表明中國農村電商發展存在明顯的區域性不均衡。由于沿海地區地理位置優越、經濟發展水平高、技術水平較先進、人才培養能力較強，有利于農村電商和區域經濟的協同創新。然而，由于政府對于一些內陸地區農村電子商務的支持力度不斷加強，區域之間的差異正在逐步消失。一些內陸地區（如甘肅、陜西）已開始率先發展起農村電子商務。然而，內陸與沿海在發展農村電子商務的過程中還存在一定的差異，還需要協調發展。

（二）農村電商推動了產業結構調整

改革開放至今，中國經濟發展速度明顯加快，產業結構穩步改善，但是并未形成合理的產業結構。首先，通過農村電商，在農村地區調整產業布局，對農村地區產業結構進行優化。其次，電子商務在區域經濟結構中占據著重要的位置。在產業結構上，傳統產業和電子商務產業存在較大差異。比如：傳統產業結構主要為資源密集型和高端技能型，為剛性產業結構，并不具有長遠發展潛力；電子商務的產業結構具有低資源消耗、高生產力等特征，其更符合經濟社會的可持續發展，發展速度更快。最后，當前中國產業結構轉型升級主要集中體現在服務行業，電子商務和服務行業有關。電子商務不受時間和地域等的約束，具備較強的信息化、網絡化、智能化等全局功能，在產業結構調整中，電子商務具有明顯優勢，能夠推動農村產業結構優化升級[3]。

（三）農村電子商務對區域經濟發展的影響

農村經濟發展不但是指農村經濟、農業生產、農民生活水平的提高，而且也包括農業生產、農村經濟的可持續發展，以及人才隊伍建設和城鎮化發展。首先，發展農村電子商務能夠推動地區區域經濟發展，取得具體成效。其次，從電子商務發展思路和方式上來看，國內一些地方農村已經充分掌握淘寶網等電子商務思想，吸引著周邊鄉鎮政府對農村電子商務進行投資，為其農村電子商務的進一步發展奠定基礎，提供經濟與人力支持。許多地區政府在農村電商發展過程中建立農村交通體系，對農村電商的可持續發展提供后勤保障，建設農村電商基礎設施，促進農村經濟發展，提升農村電商發展水平。最后，長期參與農村電子商務，可以提高農民的思想認識和環境保護、可持續發展觀念，讓農民從電子商務上獲得更大的經濟效益，區域農村經濟發展模式也會更加適應現代農村發展模式的要求。

（四）農村電子商務加強了傳統生計

中國是一個大國，擁有從小型服裝和玩具再到大型家用電器和汽車的傳統制造業。很大比例的傳統工業產品被貼上“中國制造”的標簽，這意味著中國傳統制造業的經濟發展取得了重大進展，但這也意味著中國的傳統工業需要現代化，電子商務是中國經濟發展的一個關鍵因素[4]。在農村地區發展電子商務需要大量的技術工人，如程序員、電子商務操作員、工匠、物流配送員和IT 操作員。

三、推動農村電商與區域經濟協同發展對策

（一）完善農村電商發展機制

中國的農村電子商務取得了巨大的進步和快速發展。因此，相關部門應進一步完善農村電商的發展機制，規范農村電商市場的組織。首先，有關部門應加強對農村電子商務市場的監管，防止不規范、不合法、不理性的參與者進入市場，避免對現有市場產生負面影響，保護現有參與者和消費者的經濟利益。同時，要定期對現有農村電商企業的業績、發展潛力、行為等進行有效評估。其次，主管部門應加大對農村電商企業活動和發展的監督和評估力度。最后，有關部門應加強對農村電商市場和農村電商產品生產的監管，因為農產品與傳統電商產品不同，不能實行退換貨制度。同時，要對企業和員工進行質量培訓，讓他們明白保證產品質量對農村電商可持續發展的重要性[5]。

（二）支持農村地區的基礎設施建設

因為我國的農村電商還處在起步初期，政府應該持續幫助農村電商的發展，在農村地區建設基礎設施，健全農村電商的物流體系。在農村地區進行創新，促進農村電商發展。首先，有關部門應加快推進農村網絡信息化建設的步伐和力度，認真落實“加速支付”制度，提升手機、平板電腦等移動智能設備在農村的普及率，加大信息技術、網絡技術在農村電子商務領域的應用，降低農村電子商務運作和發展的成本，幫助農村電子商務從業人員達到經濟效益最大化。其次，政府相關部門應加大農村道路基礎設施的投入，給農村電子商務物流發展提供有力物流支撐。例如，擴大農村物流配送區，建設物流產業園，建立綜合物流管理，開發農村電商發展信息資源系統，完善應急物流體系，建設貨物配送中心，等等。最后，這些服務應考慮當地的實際情況和農業發展的具體特點，引導農村居民積極參加電子商務，形成人人參與發展和建設農村電子商務的良好氛圍，為農村電子商務的發展提供有利條件。

（三）促進農村電子商務的現代化和適應性

為促進農村電子商務與區域經濟的協同發展，有關部門將從以下三個方面推動農村電子商務的改進和調整，改善農村電子商務的發展和結構。首先，相關部門應積極吸引合格的人才來發展農村電商。電商企業、高校應建立人才培養體系和學生實習制度，解決畢業生就業問題，同時推動農村電商的人才培養。制定強有力的人才吸引政策，吸引更多合格的人才發展農村電子商務，支持和鼓勵大學生回鄉創業，制定強有力的人才吸引政策，引導、培養更多優秀人才發展農村電子商務。支持、鼓勵大學生回鄉創新創業，加強電子商務技能培訓。發展農村電子商務，充分體現其在農村電子商務經營中的主導作用，有效提升電子商務經營管理水平，促進電子商務發展。其次，相關部門應積極解決農村電商經營者的資金問題，允許企業和創業者以股權和土地作為抵押，向商業銀行貸款，這樣可以使創業者在啟動資金方面得到有效緩解，減輕商業銀行的壓力。最后，在農村地區，對農村電子商務，應當制訂相關的發展規劃。比如，在農村地區，應當制定電子商務產品的最低價格，以免低價政策造成不公平競爭，保護農村地區農村電子商務市場的公平競爭。

（四）提高農村地區電子商務產品的質量

電商產品質量是農村地區電子商務能否健康、穩定、可持續發展的關鍵。因此，在農村電子商務發展的過程中，必須提高電商產品的質量，加強對電商產品創新性的研發。農村電商公司首先要根據市場需要，積極培育電商品牌，獨立或合作深入挖掘農村電商品牌的影響力，從而提升當地電商產品的知名度、美譽度、競爭力、市場影響力，從而拓展市場空間，提升市場占有率，吸引消費群體，最后才能使農村電商獲得經濟效益。除此之外，電子商務企業將在未來幾年內大量出現，這樣將有利于保證電子商務產品制造的質量，進而促進良性的發展循環。農村電商企業應該明確其發展過程，并制訂電商發展規劃，從而更好地完善農村電商的產品設計、制造與生產、倉儲、銷售、廣告創作與托管、客戶服務、物流管理、物流配送的過程，從而更好地完善電商發展過程，避免農村電商的產品質量下降、積壓等問題。

（五）優化農村地區電子商務發展組織

在今后的一段時間內，我國應當進一步完善農村電商發展規劃，通過規劃來提升農村電商的發展水平，縮小區域間的差異。首先，有關部門應該充分認識到，我國各地區農村電子商務的發展情況是不一樣的，從經濟發展狀況上來看是有差異的，在一些沿海城市、東部地區，農村電子商務發展較快，但是與整體經濟發展狀況還存在著一定的差距，特別是內陸地區、中西部地區，農村電子商務的發展更是如此，這就需要我們對農村電子商務的發展進行深入的研究。在設計農村電商發展模式時，應當避免不同地區之間農村電商發展體系的高度同質化、趨同化，對不同地區農村電商發展的區域差異進行深入的研究，提出合理化的建議，促進農村電商的健康發展。政府應該充分認識到本地區農村電商發展的潛力，并且對農村電商進行合理規劃[6]。

結 語

電子商務能夠打破城市與鄉村之間“隔閡”，讓農村產品進入全國范圍，替代“小村莊”這一角色。同時，通過電子商務，在農村地區發展壯大農村經濟，有利于緩解農村地區供求信息不對稱的問題，及時、準確地反映農村地區農產品價格、需求的信息。因此，在一定意義上，電子商務與區域農村經濟發展之間存在著密切的聯系。