數字經濟與實體經濟融合發展研究

張曉麗 翟曉陽

摘要：當前山東省正處于新舊動能轉換的關鍵時期，將數字經濟與實體經濟進行深度融合，是助推山東省新舊動能轉換、實現經濟高質量發展的關鍵因素。本文立足數字經濟與實體經濟的相互作用機制機理分析，對山東省數字經濟發展情況以及存在的優勢及不足進行分析，并提出完善山東省數字經濟與實體經濟融合發展的相關對策建議。

關鍵詞：數字經濟；作用機制；5G技術

科學技術是第一生產力。當前大數據時代背景下，經濟發展的基礎著力點在實體經濟。我國產業的數字化升級轉型，離不開新一代互聯網、大數據、人工智能等新技術，與實體經濟深度融合發展。數字經濟具有虛擬性、創新性、聚合性等特點，數字經濟的廣泛應用可以為創新發展提供源源不斷的動力，提高實體經濟的高質量發展，推動傳統產業的轉型升級，有效配置資源。同時，數字經濟與實體經濟相輔相成、相互促進。[1]實體經濟是數字技術得以發揮效用的平臺和載體，兩者相互促進，為數字經濟的加速發展提供物質基礎。因此，數字經濟與實體經濟深度融合發展，形成具有強競爭力的數字產業群，成為推動我國經濟由高速發展轉向高質量發展的新思路和新路徑。

一、數字經濟與實體經濟融合發展內在邏輯分析

數字經濟的主要特征是數字化。它是指運用互聯網等信息技術，對信息進行數字化處理，以互聯網等現代信息技術為載體，通過信息技術的有效使用推動經濟高效、高質量發展的一系列活動。

數字經濟中的數字技術，主要是通過產業的數字化以及數字的產業化賦能各項產業，帶動產業科技的進步，并推動傳統產業轉型升級。通過數字技術的應用，提高了產業生產效率，革新了生產方式，優化了產業結構。數字經濟模式下，主要通過整個價值鏈的重塑來促進傳統經濟和產業的發展。具體來說，其作用路徑主要有三條。

第一，企業內部價值升級重塑。[2]數字經濟賦能企業應用數字技術來優化企業內部各項工作流程，形成智能性工廠，進一步打破業務部門的地域限制；企業通過大數據平臺和區塊鏈技術，打破空間障礙，整合碎片化的要素資源，大幅度降低信息交易成本，提高傳統生產要素的配置效率，提高了傳統產業的附加值，加速了創新體系的構建。

第二，產業內部價值升級重塑。數字經濟以數據的產生與獲取、數據傳輸挖掘以及市場化配置等新方式顯著改變傳統價值鏈分工的治理模式，同時產業鏈各個活動環節的效率也大幅度提高，促進產業重構內部價值鏈，形成創新模式定制。數字經濟的蓬勃發展、數字技術的廣泛應用，為整個產業價值鏈的形態與結構帶來了重大變革重塑。

第三，“數字+”跨界融合新業態打造。傳統產業通過數字技術跨界融合實現價值鏈相對位置的攀升 （產業內升級）或切換到附加值更高的產業鏈上 （產業間升級）。當前產生的各種新業態，如互聯網金融、“互聯網+農業”“互聯網+教育”“數字+醫療”“智慧銷售”、智慧養老、“宅經濟”等通過數字技術的跨界融合新業態的打造。

二、山東數字經濟與實體經濟融合發展分析

（一）發展概況

數字經濟在山東省經濟社會發展中的引領性、主導性、支柱性地位和作用日益凸顯。2021年，山東省數字經濟總量突破3.5萬億元，居全國第三位，占GDP比重超過43%。產業數字化應用為山東傳統產業塑造起新優勢。2022年數字經濟發展優勢更加突出，前11個月山東省實施的技術改革項目12 395個 （500萬元以上），培育省級數字經濟重點項目523個，信息技術產業的營業收入超過1.5萬億元，制造業的數字化指數達到80.3，居全國第一；山東省2022年入圍國家新一代信息技術與制造業融合發展試點示范名單企業20個，移動物聯網典型應用案例11個，數量居全國之首，實現數字化效益規模達到7 877億元。“數字+農業”領域的發展速度突飛猛進：建設801個淘寶村，超過500家成為智慧農業應用基地，居全國第三位；另外5G智慧海洋牧場建設 （“耕海1號”）、10萬噸級智慧漁業大型養殖船等相繼投產。[3]各項數據充分說明，數字經濟的強大驅動力，已經成為山東省經濟增長重要組成部分，為實體經濟的發展賦予了新能量。

山東同步做強技術創新、基礎設施、安全防護三個支撐體系。山東加快構建了數字經濟創新平臺體系 （又稱為 “5351”體系）。該體系培育了創新實驗室50個；產業創新中心300個、創新服務機構50個、創新人才基地100個，累計認定數字經濟領域高新技術企業3 468家。濟南、青島國家級互聯網骨干直聯點建成開通，全省5G基站數量超16.2萬個，濟南、青島等12個市獲評國家 “千兆城市”，5 600公里確定性骨干網絡完成2.0建設升級，國內首個超算互聯網工程在濟南上線。物聯網建設方面，全省已形成超過1.64億個終端，物聯網終端的接入流量居全國第一。

（二）現狀分析

1.具備的優勢

山東省具備得天獨厚的優勢，是經濟、人口、農業和工業大省，實體經濟的發展基礎堅實，與數字經濟融合發展具備明顯的優勢。主要表現在：第一，山東省的產業規模相對較大，實力雄厚，擁有浪潮、海爾等大批高新技術企業。山東省數字經濟發展在新一代信息技術、大數據應用、智能制造等各方面具有扎實的基礎。在新一輪技術革命和產業革命的重大機遇面前，全省全面推進經濟、社會、文化等各領域的數字化轉型升級，高度重視數字經濟的發展，積極培育新產業、新模式、新業態等，并取得了豐碩的成果。第二，山東省人才資源豐富集聚，通過引進高素質人才、校企合作、產學研等方式，培育了眾多與數字經濟相關的科研平臺和人才資源等要素。第三，山東省高度重視數字經濟發展工作，2019年以來出臺了一系列數字經濟相關政策，為數字經濟的發展提供了制度保障。

2.薄弱環節

一是融合程度有待提高。數字經濟可以整合各項數據資源，為企業的發展尤其是制造業的轉型升級提供新助力。數字經濟主要通過對新一代信息技術的應用發揮作用。但實際運行過程中，數字經濟與實體經濟在各領域、各行業之間的融合狀態千差萬別，生活性和生產性服務業方面的數字化接受度較好，認知度較高；工業數字化受到工業互聯網應用規模和效益的限制，雖然數字化轉型速度加快，但技術和資金投入明顯不足，數字經濟與實體經濟的融合體系尚未完全建成。此外，在數字經濟技術的應用上，不同企業的認知度也存在顯著差異。中小企業基礎薄弱，數字化轉型升級緩慢，無法主動深入挖掘和利用數字資源。具體來說，除了浪潮、海爾、海信等少數企業外，在大數據、云計算方面具有行業帶頭作用的龍頭企業較少，尤其缺少具有全國影響力的優秀企業。

二是跨界復合型人才缺乏。[4]數字經濟與實體經濟融合發展的相關人才數量不足，不論是數量上還是質量上，與發達地區相比都有不小的差距。高端數字人才和復合型人才的供給對數字經濟與實體經濟的融合發展來說至關重要。山東省數字型人才研究領域相對較窄，企業較少，主要集中于前沿科技領域，如信息技術、通信技術以及互聯網等。新一代信息技術、大數據、云計算、人工智能發展要整合跨界人才、高端數字人才、復合型人才。因此，為了推動各產業的數字化升級，需要進一步制定完善數字型人才戰略。

由于缺少數字領域的高端人才和復合型人才，特別是高層次研發、管理團隊缺乏，導致數字創新動力不足，絕大部分的企業研發投入較低，新模式、新業態創新不足，產業的創新能力有待提高。從人才分布來看，全省數字產業相關人才多數分布于高校院所中，企業相對較少，高校的人才培養模式與企業實際需求之間不一致，存在偏差。

三是核心技術創新不足。數字經濟的發展，離不開核心技術的創新發展。通過數字技術的廣泛應用，山東省產業領域技術提升速度較快。但很多企業科研基礎薄弱，缺乏專業科研團隊，對核心技術掌握不足，導致數字創新能力明顯不足。因此，核心技術方面，對基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平等方面要重點關注，并著重完善信息網絡、集成電路、新能源、工業互聯網等產業鏈接的重點領域。要實現產業鏈強強聯合，優勢互補，加強技術創新，如面向多元化應用場景的技術創新、服務創新以及產品的創新，打造新興數字產業新優勢。

三、完善數字經濟與實體經濟融合的路徑

（一）夯實融合發展基礎

各項要素資源的充分供給，可以為數字經濟與實體經濟的高質量融合發展提供要素基礎。通過推動新一代信息網絡、光纖網絡、5G網絡等技術發展，連接基礎設施升級和商用。同時，算力基礎設施方面，加快大數據、云計算、物聯網、工業互聯網的發展。另外，對全省各地級市的數字經濟發展情況進行實地考察研究，分層次總結各地區在數字化轉型中存在的優勢及問題，因地制宜統籌構建全省的數字基礎設施體系。像濟南、青島、煙臺等地市基礎設施較好，對數字經濟的認知度較高，可以較快布局推進數字基礎設施的建設，推進新型的智慧城市建設；德州、棗莊、聊城等地市發展基礎相對比較薄弱，可以從寬帶建設全面覆蓋角度來加快傳統產業向數字化產業的更新升級；其他地區因地制宜，集中各種要素資源，加快區域內無線網絡的建設和物聯網的全面覆蓋，為各地區發展營造良好的數字化環境。

（二）加強技術創新，提供動力支持

數字經濟的發展，最重要的是提高技術創新能力。實體經濟的數字化轉型升級離不開核心技術的有力支撐。因此，要鼓勵企業進行技術創新研究，尤其是前沿技術的研發、數字經濟領域的技術研發。鼓勵企業進行基礎科研投入，提高企業自主創新能力及優勢，實現核心技術自主可控。擴大數字經濟開放空間，將各項資源進行統一整合，整合后實現數據的聯動共享、行業之間數據開放共享。通過大數據共享平臺的統一開放，為經濟增長帶來新的創新活力。同時，基于山東農業大省優勢，推動 “數字+農業”“智慧農業”等山東省特色數字農業發展的轉型升級。結合山東省農業發展實際，以鄉村振興齊魯樣板為引領，將數字技術應用于糧食生產、植物栽培、畜禽飼養等領域。應進一步促進新一代信息技術在農業領域的應用，推動數字農業智能化、自動化新發展，加快山東省智慧農業發展步伐。

（三）完善制度治理規則

實體經濟的數字化轉型需要制度保障，政府要在這個方面多做工作。政府要充分發揮好引領作用，打造 “數字政府”，為實體經濟的數字化轉型提供強有力的制度保障。通過明確數據的責任主體，規范數據的各項管理制度，不斷提升數據平臺的網絡營商環境等，完善山東省數字經濟市場的競爭規則。同時，加速出臺數字安全保護的各項政策措施，高度重視山東省數字安全方面的建設，構建完善的數字安全保障體系。根據構建數字山東的各項政策體系的整體要求，山東省政府應加快推動省數字經濟發展的制度建設。政府出臺各項政策，提高政務服務效率，推動全省數字經濟高質量發展。

（四）加快人才隊伍建設

數字經濟與實體經濟的深度融合離不開人才的支撐，跨界人才、復合型人才是支撐實體經濟數字化轉型的重要保障。一方面，制定各項人才政策來吸引、引進高水平數字人才資源；[5]另一方面，充分利用省內高校以及科研機構的力量，進一步推動產學研的深度融合，并加快科技成果轉移轉化。支持企業與院校實現校企合作，共同建造實習基地、現代實驗室、校企合作交流、共同研發等，多角度全方位進行多元化人才培養模式，為數字經濟與實體經濟融合所需要的人才要素提供保障。產學研一體協作，成果轉化加速，整合各類教育教學資源，培養出更多應用型數字精英。

四、結束語

作為一種新興的經濟模式，數字經濟發展勢頭迅猛，在推動經濟新動能轉化、促進經濟高質量發展等方面發揮著舉足輕重的作用。數字經濟與實體經濟的深度融合發展是經濟高質量發展的大勢所趨，山東省應立足于本省的經濟、社會發展等各項實際情況，進一步完善各項政策體系，進行核心技術創新研發，培養復合型人才，促進企業的數字化轉型升級。

參考文獻：

[1] 史揚帆.山東省數字經濟與實體經濟融合發展探討[J].現代營銷（下旬刊），2022（03）：89-91.

[2] 周春燕.數字經濟與實體經濟融合對策性研究[J].山東紡織經濟，2019（07）：11-12.

[3] 楊子葶.加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟[N].山東商報，2023-01-14（013）.

[4] 劉金旺，王娟.山東省數字經濟與實體經濟融合發展淺析[J].山東工業技術，2020（02）：3-8.

[5] 董浩，韓文泉.山東省數字經濟與實體經濟融合發展研究[J].山東紡織經濟，2019（03）：5-7.

基金項目： 2021山東省人文社會科學課題：山東省數字經濟發展綜合評價研究 （項目編號：2021-YYJJ-08）。

作者簡介： 張曉麗，女，漢族，山東日照人，碩士，副教授，研究方向：財政、金融投資；

翟曉陽，女，漢族，山東泰安人，碩士，副教授，研究方向：經濟、金融投資。