探究新時期領導干部的擔當精神

南部縣委黨校 羅水生

一、敢于擔當是新時期領導干部的時代要求

領導干部在我黨的事業興衰中起著舉足輕重的作用，擔負著全黨和人民的重任。勇于承擔責任是一個領導干部最根本的品質，如果沒有足夠的擔當和責任，又怎么能帶領好下屬呢？

（一）敢于擔當是新時期領導干部的職責要求

作為一個領導就有一份責任去做好擔當。承擔多少責任，就能做多少事情；承擔多少責任，就能取得多少成績。擔當是一名領導干部的政治素質、思想覺悟、胸懷、膽識，同時也體現了領導干部履行職責的好壞以及發揮作用的大小。對領導干部而言，職責無所不在，擔當是義不容辭的職責。在自己的職責范圍內，如果不能盡心盡責，就不能勝任這個領導工作。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，那么作為黨的領導干部就要做好帶頭工作、做好表率工作，對于服務人民要沖在最前面，做到敢于擔當。

（二）強化擔當精神是新時期干部隊伍建設的緊迫課題

目前來說，我們的干部隊伍整體上還是不錯的。在日常工作中，大部分的領導干部均可以對自己工作負責，在重要的時候也能站出來承擔責任。但我們也需要看到，同樣很多干部也有不愿意承擔責任、不敢擔當的現象。基于此，加強領導干部的責任意識、強化領導干部的擔當精神，是當前我國干部工作中亟待解決的問題。

（三）敢于擔當是推進新時期偉大事業的迫切需要

新時代中國特色社會主義正處在新的歷史起點，正在經歷著一場偉大斗爭，并且具有諸多新的歷史特征。我們為實現“兩個一百年”奮斗目標，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢，已經拉開了新的序幕。這是一次嶄新的歷史進軍，它承載了歷史和未來，充滿了艱辛和光輝。我們所面對的是一個全新的國際國內環境，國際格局發生了深刻變化，國內社會發生了深刻轉型，社會思想也發生了深刻轉變，而這一轉變、轉型的廣度與深度都是空前的。我們擔負著新的更艱巨更沉重的歷史使命，陌生和不確定性的因素較多，很多無法預料的風險考驗同樣很多，不少困難問題所具有的挑戰性也是前所未有的。尤其應該清醒地認識到，我國改革已經進入深水區和攻堅期，推進全面深化改革偉大事業必將是攻堅克難之路，這就特別要求領導干部具有正視矛盾的膽識和勇于擔當的魄力。

二、領導干部擔當精神缺失的表現及原因

（一）信仰缺失，不敢擔當

我們必須清醒地認識到，信念的動搖、理想的淡化以及價值觀的偏移，是一些領導干部擔當意識減弱甚至缺失的根本原因。領導干部既是共產黨員，又是各自工作崗位上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人。當面對不同的身份和角色出現矛盾和沖突的時候，尤其是當個人利益和集體利益出現沖突而面臨“損失”，個別領導干部常常“不冷靜”，無法妥善處理其中的利害關系，容易產生價值觀上的偏移。往往以維護自身利益免遭損失作為工作的出發點，使他們產生了畏首畏尾、裹足不前的心理，從而不愿承擔責任，不敢承擔責任，不善于承擔責任

（二）黨性缺失，不想擔當

在某些領導干部的眼中，比起面子、政治地位、各方面的財務來說，黨的利益、人民的利益都是不重要的，甚至于是可有可無的。在他們看來，如果是為了黨和人民的利益，丟了面子、挪了位置、抓住把柄，這是不值得且不能夠接受的事情。因為他們有這種思想，不想擔當不愿擔當也就能理解為什么會出現這樣的現象了。那么，那些沒有把黨和人民的利益放在第一位并作為最高行為準則的領導干部，他們的內心深處，往往潛藏著一種“個人主義”的極端思想。

（三）能力缺失，不會擔當

擔當不僅僅是一種偉大的精神，更是一種能力的體現。做一個有擔當之人，那么就要有“想干事”“敢干事”的心志和膽識，當然也更需要有“會干事”的本領。如果缺乏擔當能力，則只會一味地空談擔當精神。目前，在一些較為任務重且困難大的重點項目上，一些領導干部畏首畏尾、優柔寡斷，難以有所作為。一切聽從上級領導、按指示辦事、只辦好事等等，沒有自己一點點主見和意見。這主要是因為他們對自己處理事情的方法信心不足，對自己的領導能力信心不足，缺乏創業精神的一種表現。這種領導干部并不是不愿意去擔當，而是缺少敢于擔當的勇氣和能力。特別是在當前的社會轉型時期，各種矛盾激化、突發事件頻繁發生的情況下，他們不敢于擔當，沒有解決問題的能力和勇氣，只能依靠老辦法來延緩沖突的發生，從而保住自己的地位和錢財，得過且過而不愿意承擔任何責任和任務。

（四）激勵缺失，不愿擔當

一是缺乏對干部的考核。與較為科學、較為完善的企業績效評估制度相比，如何準確定量考核其績效，尚無科學、可行性較好的方法。有些地方的領導干部在考評中“以票取人”，通過少擔當、做少得罪人的事情，來獲取更多的優秀票。因為有時候去講原則、講規矩多做事，就可能多犯錯、易得罪人，從而會失去更多的優秀票，導致領導干部不敢去管、不敢去抓。尤其是“一職多人用”現象十分普遍，“一個和尚挑水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝”的消極作用更為顯著。二是缺乏干部交換的機制。領導干部之間的溝通不暢，缺乏良好的人才流動和科學的淘汰機制，很難產生有效的競爭壓力。譬如，有的人在一個中層工作十多年，一直干到退休都不會輪換，這不僅會消磨掉他們的銳氣，還會造成“中梗阻”。三是缺乏選拔和使用機制。領導干部對于用人方面其取向明確性并不夠，甚至來說主要是各種人情關系以及權力的介入，從而造成了優秀的人無法往前進步，平庸的人卻在高位上碌碌無為。特別是在沒有以效率為導向、以貢獻為導向的激勵體制下，造成了“干多干少一樣，干好干壞一個樣，擔當不擔當一個樣”的惡性循環現象的出現，挫傷了敢擔當、能干事者的積極性。

（五）監督缺失，不善擔當

基層干部缺少擔當精神，與黨組織監督軟弱、約束不力密切相關，與干部管理失之于寬、失之于軟密切相關，與單位“一把手”沒有“甩開膀子、做出樣子”密切相關。比如前些年出臺的領導干部選拔任用“四項監督制度”，不可謂不細、不可謂不實、不可謂不好。但從各地實踐來看，堅持或落實得不是很好。一些基層黨組織在干部管理上，有制度不落實，對于可以有辦法去做的事情不去完成，一些該收到該批評的人不進行批評。甚至有的“一把手”認為彼此共事多年，“抬頭不見低頭見”，制度面前“網開一面”、一次次“下不為例”。這既是自己不敢擔當的表現，也是下屬不去擔當的緣由。還有的干部認為“正局、副局，都是一樣結局”，矛盾不敢抓、問題不敢管，對有問題的干部視而不見、聽之任之、放任自流，最終養成了拖拉疲沓、慵懶散漫的習氣。

三、做新時期敢于擔當的領導干部

（一）新時期領導干部必須增強敢于擔當的勇氣

領導的職責在于擔當。對于擔當這個詞來說，就意味著需要不顧自己的利益得失而去為黨的事業以及人民的利益付出、奉獻甚至于犧牲。擔當是一名領導干部的政治素質、思想覺悟、胸懷、膽識，同時也體現了領導干部履行職責的好壞以及發揮作用的大小。對一名領導干部而言，作為人民群眾的官，如果遇到事情就逃避的話這是可恥的。領導是黨將其放于很重要的位置上，在這個位上有了黨和人民賦予的權力，那么就一定要在自己的位置上謀自己的政，在自己的位上盡自己的職，遇到事情要勇于擔當，積極主動承擔各項任務，敢在大是大非面前亮劍，在矛盾面前不畏艱難向前，在危難面前敢于站出來，在錯誤面前勇于擔當，在歪風邪氣面前敢于同惡勢力作斗爭。處處都是責任，都需要我們擔當起來。領導干部要把擔當時時刻刻牢記于心，遇到事情挺身而出，要自覺增強自我的擔當意識，做好自己的本職工作，履行好自己的職責。

（二）新時期領導干部必須提高敢于擔當的能力

敢于擔當，這不只是共產黨人的價值追求以及他們的政治本性，還是人們對世界觀正確認識以及改造客觀現實的一個實踐需求。在進行擔當時，勇氣和能力都是必需的。首先是加強科學思維能力。事實表明，在一定程度上，進行科學思維方式的培養較學習具體知識更為重要。領導干部在學習過程中，需要將理論學習的重點放于正確的世界觀和方法論上，并需要善于利用馬克思主義的觀念以及方法去觀察分析問題，特別是要提高辯證思維以及戰略思維能力。根據自身工作的客觀規律進行科學的決策并推動工作向前發展，使科學的思想在提高能力水平方面起到根本的作用。

其次是要掌握好工作方法的科學性。領導干部需要勇于擔當，一切為人民群眾、服務于人民群眾，以人民群眾為中心。要做到一切為民，首先一定要去走到基層，真正了解他們的需求以及冷暖，去傾聽他們關心、著急以及不滿意的問題有什么，為什么又會存在這些問題等等。在了解這些問題的過程中，需要從人民群眾中去吸取經驗，尋找如何解決這些問題的好辦法。另外，要切實加強自身的素質和能力，自覺深入基層，轉變工作作風，加強對人民最真實的調研，真正將這些工作做好。作為一名領導干部，對于下基層、和群眾增強感情、到實地去辦實事是積極主動的，甚至于帶頭去較為困難的鄉鎮或者去和群眾面對面的溝通互相之間的思想，方能掌握實際情況，增進群眾與干部之間的感情。要掌握實際情況，對基層群眾所提出來的問題，可以當場直接解決。對于暫時不能解決的問題，需要耐心地向群眾說明情況，要把他們的思想工作做好。此外，還有一個很重要的點就是要加強對全局性、長期性和政策性問題的探究，深入研究和探討深層矛盾，不斷改進思路以及措施。

最后是加強組織領導。我們要想去做好改革、發展、穩定的一些工作，解決在前行中遇到的各種風險及問題，就需要領導干部起帶頭作用，帶頭負責和擔當，并帶領出一支出色的敢于擔當的隊伍。不論正職還是副職，都擔當起來，對班子和隊伍的建設均要擔負起重要責任，特別是上級領導，更是需要注重帶領隊伍的水平和能力。帶領一支好的隊伍，不僅僅需要善于發現人才以及培養人才，還必須要做到“嚴”字第一，對隊伍進行嚴格要求、教育和監督管理。當然，在發現領導干部有哪里不對的時候，一定要對其進行及早地批評或是提醒，這才是對領導干部的幫助和關懷。此外，對于思想政治來說，領導干部應該加強對這方面的工作和思想建設，需要堅持和貫徹民主集中制，一切都需要民主以及平等，任何決策需要進行討論，民主科學且規范起來，從而進一步提高群眾民主生活質量。除了講工作、講成績之外，關鍵還需要不回避任何作風方面的問題。

（三）新時期領導干部必須要有敢于擔當的胸懷

要勇于擔當敢于擔當，首先就是需要出于公心。有公心做事的人流傳千古，而私心之人只是一時得其好處。去除自己的私心，做到公私分明，對于私心永遠在公心后面，甚至來說因為公心而忘了私心，這些是對于從政為官的領導干部的基本要求。宋朝偉大詩人范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”這句話表明了自己的無私情懷，并為后世留下一段佳話。領導干部所具有的權力是群眾給的，行使的是公職、履行的是公務，所以應當也是需要為人民群眾利益著想。只有大公無私，才能無畏的勇往直前擔當起來。如果一個領導有私心，想要徇私謀利，那么他就會瞻前顧后地做事，只想著如何把這個官做大而不是做好，只想一味地獲得而不是付出，那么這樣的干部必然不能做到敢于擔當。而反之，一個心存天下之人，一心只為民不為己，那他必然不會為了一點點私利去背叛人民，做到不為私利所困，不為私利所動。這樣的領導干部就會有積極進取的思想，干事才有智慧有膽識，才能做到敢于擔當。

要勇于擔當敢于擔當，正確面對錯誤與挫折。在工作中，犯錯誤是不可避免的，在榮譽面前不去爭自己得到多少功勞，在錯誤面前不推卸責任，這是領導干部應該有的黨性和覺悟。不能把所有的功勞都攬在自己身上，而犯了錯卻要怪到別人頭上。關鍵是要善于從錯誤中吸取經驗，反省改進，提高自己。當然，承擔責任有時候也會遭遇挫折和冤屈。我們不想讓同志們受委屈，但是挫折是一種社會現象，是無法回避的。對于個人來說，要將逆境與挫折視為一種磨礪，一種生活經驗的積累，一種成長的必不可少的要素，這是一個黨員干部的自信與成熟的體現。

要勇于擔當敢于擔當，就要相信人民群眾相信我們的組織。十九大提出，要堅決支持敢于擔當、踏實工作、不謀私利的干部。這表明，既要為做事的人營造良好的環境，又要在心理上提供充分的支助。人民群眾的眼睛都是雪亮的，組織對領導的評價也很客觀公平。只要我們一心一意地為事業為工作努力奮斗，哪怕是暫時的批評，最后也終能獲得公平的評價，獲得大眾的好評。決不因為敢抓敢管、敢于創新，得罪人、丟了票，就不能再提拔重用。而是要把政治素質好、作風好、敢于擔當、群眾公認的好干部選用出來。特別是對主要的領導，一定要有很高的原則，否則原則性不高者不能做“一把手”。堅持原則的領導不能吃虧，不能讓四處巴結的人占優勢，干部中堅持原則、敢于擔當的風氣就會愈來愈濃。

（四）新時期領導干部必須要有敢于擔當的底氣

想要變得更好，就必須首先從自身出發。清正廉潔的人才能正直起來，而正直的人才能做到敢于擔當。一個黨員特別是領導干部如果不能清正廉潔，那必然沒有什么擔當的。只有無私，才能無所畏懼，如果是一個不干凈的人，他就沒有擔當的底氣了。如果自己出了問題，那就會畏首畏尾，不敢正視現實，更不能去要求他人。破壞了一次規則，就會留下污點，一次例外就會失去一分威信，一次私利就會失去人心。

領導干部就要敢于擔當，就要以廉潔從政為重中之重的生命線，以黨紀、法律為高壓線，時時刻刻都要自重、自省、自警、自勵。要堅持黨的建設，不受功名、金錢、物質的誘惑、世俗的干擾，要有良好的人生情趣，有崇高的精神追求。就是要光明磊落，一身正氣，廉潔奉公，始終保持共產黨員的正氣。堅持講黨性，講品行，做表率，堅持黨性修養，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義的腐蝕，始終堅持崇高的精神追求。要始終對自己嚴格和自律，對于交友等都需要向好的看齊，對于那些僥幸、從眾、不平衡心理需要克服。無論在什么環境下，都能穩住自己的心神，管好自己的行為，守住自己的家園，永遠保持共產黨人的政治本色。唯有如此，方能鑄就金剛不壞之軀，有勇于敢于擔當的底氣與信心。

在進行中國特色社會主義事業的實踐中，仍然存在著很多困難和不確定的問題，這就要求我們在黨的建設中樹立敢于擔當的精神，磨煉各級干部勇于探索、勇于實踐、勇于負責的品質，把時代的責任扛在肩上，創造不負時代的輝煌業績。