新時代大學生國家安全意識提升思考

□文/閆柯冰

（南昌大學馬克思主義學院 江西·南昌）

［提要］國家安全問題事關整個國家、民族和人民的生死存亡。新時代加強大學生國家安全意識是順應世界百年未有之大變局的迫切需要。隨著高校對國家安全意識教育的重視程度逐漸加深，大學生國家安全意識培育取得較為顯著的效果，但還存在一些亟待解決的問題。進一步推進大學生國家安全意識培育應堅持以總體國家安全觀為指導，從社會、高校、學生三個維度著手，探尋大學生國家安全意識提升新策略。

前言

國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。作為國家發展中堅力量的大學生更應該主動擔當起維護國家安全的責任與義務。然而，我國大學生國家安全意識培育工作成效與實際要求和現實需要相比，還有較大改進空間，亟須進一步探索符合新形勢需求的大學生國家安全意識培育策略。

一、提升大學生國家安全意識的時代價值

（一）順應世界百年未有之大變局的迫切需要。當前，國際安全環境趨向動蕩不安，大國競爭日益加劇，地區沖突不斷升溫，我國周邊安全形勢日益趨緊，安全領域內所面臨的風險和挑戰日益凸顯，可預見性和非預見性的威脅因素明顯增多，傳統安全與非傳統安全挑戰互相疊加。面對前所未有的復雜形勢，習近平指出：“當前中國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”。這是習近平針對國際格局發展變遷作出的一個重大戰略判斷。當前，世界正進入一個高度不確定時期，我國國家安全領域中面臨的威脅和挑戰愈來愈多，國際社會中的霸權主義、強權政治、極端主義等敵對力量直接威脅著我國安全。尤其是近幾年來，“民粹主義”思潮抬頭、“顏色革命”暗流涌動，對我國大學生價值觀的形塑造成了嚴重威脅和影響。在波譎云詭的國內外環境背景下，加強大學生國家安全意識教育顯得尤其緊迫和關鍵。推進大學生國家安全教育，是引導大學生走“正路”，避免大學生走“歪路”的重要舉措，有助于加深大學生對當前嚴峻國際形勢的認識，加深國家與個人之間共同體關系的認知，從而增強其保衛國家安全的主人翁意識和捍衛國家安全的忠誠行為。

（二）適應新時代國家安全戰略布局的客觀要求。國際形勢加速演變，我國發展之路上遇到的風險和挑戰愈加艱險。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確研判當前國際局勢和世界發展規律，立足于我國所處的發展階段和歷史方位，系統分析了我國安全問題，形成了系統科學的國家安全理論，并對國家安全問題做出了總體性戰略規劃。2018年，教育部印發了《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，規定設立“國家安全學”一級學科，并指明大學生應接受國家安全系統化學習訓練，增強維護國家安全的責任感和能力。2020年，教育部發布《大中小學國家安全教育指導綱要》，明確提出國家安全教育的總體要求，科學規定了國家安全教育的主要內容，完善了教育教學流程，提出了大中小各學段的主要目標，指出大學生應重點圍繞理解中華民族命運與國家關系，踐行總體國家安全觀。以上一系列舉措彰顯了黨中央對國家安全問題和教育的重視程度。然而，現階段的大學生國家安全教育現狀與預期的目標和要求相比還有一定距離，還存在一系列問題。例如，大學生群體中仍存在國家安全意識淡薄、能力缺失等諸多問題，其中部分大學生缺乏維護國家安全的擔當意識，漠視國家安全問題，政治立場不堅定，極易受到外來錯誤思潮的誘導和威脅。增強大學生國家安全意識是對現實需要的回應，推進大學生國家安全意識培育工作刻不容緩。

（三）應對錯誤社會思潮沖擊的應有之義。在電子信息化時代，互聯網作為一種跨國界文化傳播新媒介得到迅速發展，各國之間、人與人之間的溝通和聯絡變得更加方便快捷，人們獲取信息的渠道更多，速度更快，內容更加豐富，范圍也更加寬泛。當代大學生多為“95后”和“00后”，他們是伴隨著互聯網的發展而成長起來的新一代，逐漸成為互聯網的積極參與者。從互聯網上獲取信息資源和開展社交活動等已經成為當代大學生的習慣，網絡也成為他們日常生活和學習中必不可少的一部分。然而，作為互聯網積極參與者的大學生，同時又是網絡中錯誤思潮和敵對勢力的重要針對對象，可能成為互聯網的“受害者”。例如，一些別有用心的西方媒體，借助互聯網平臺大肆發布和傳播錯誤、虛假的信息，精心策劃各種文化擴張和滲透活動，向我國正處于價值觀念形成期的高校大學生灌輸錯誤價值觀念，企圖干擾、破壞我國新時代青年意志和我國穩定和諧的社會發展狀態。甚至，有些不法敵對勢力以網絡為陣地，借“高薪酬勞”的噱頭引誘欺騙高校大學生竊取、出賣國家秘密，使得部分國家安全意識不強、法律意識淡薄的大學生誤入歧途。例如，鄭州某大學生，在找兼職的過程中認識了一位喬裝成某企業職員的境外間諜情報機關人員，多次按照對方的要求提供了軍事雜志的圖片，并獲取了豐厚的報酬。然而，經相關部門及時介入，這名“職員”的真實身份被揭露，這名大學生也因此被處以相應的懲罰。在復雜的互聯網環境影響下，有必要加強大學生的國家認同感，增強其維護和捍衛國家安全的主動意識和自覺行為。

（四）培養社會主義合格建設者和可靠接班人的需要。大學生作為未來國家建設的中堅力量，已然成為國內外敵對勢力的重點滲透對象。近年來，大學生卷入國家安全事件中的情況多發。例如，畢業于江蘇某大學的楊某某，于2017年赴香港某大學就讀碩士研究生，在香港讀研期間，其受到境外反華勢力言論影響，對我國內地產生敵對情緒，并參與某境外敵對勢力組黨結社活動，幫助開展反宣并參與非法游行等，最終受到了法律的嚴懲。在維護國家安全這件事情上沒有“局外人”，每一位中國公民都應該參與其中。我國大學生身擔民族復興之大任，不僅僅是國家未來的建設者，還應主動成為國家安全的保衛者。同時，國家安全的維護和安全發展環境的營造需要大批具有強烈民族信念、具備過硬能力素質的時代新人。國家的繁榮富強，離不開人民的奮斗；國家的穩定持續發展，離不開人民的堅守。只有逐漸優化和改進大學生國家安全意識培育工作，引領大學生客觀了解和分析當今國際格局以及國內外面臨的一系列傳統和非傳統威脅，不斷激發大學生維護國家安全的使命擔當意識，持續增強大學生抵御外來風險和捍衛國家安全的能力，才有助于為推進國家穩定繁榮發展培養一批政治站位明確、國家認同感強烈、能力素質雙過硬，真正堪當民族復興大任的合格建設者和可靠接班人。

二、新時代大學生國家安全意識提升困境

（一）社會層面：錯誤社會思潮沖擊加劇。社會環境中存在的危險性因素對大學生國家安全意識的培育造成了干擾。其一，經濟全球化的快速發展和改革開放的不斷深入為一些境外敵對勢力開展意識形態滲透和西化提供了更多機會，加劇了我國安全領域內的沖突和斗爭。這些境外敵對勢力散布的虛假信息以無孔不入的方式影響著大學生社會意識和價值觀的形塑。其二，市場經濟在我國充分發揮積極作用的同時，其自發性和趨利性的特點也給大學生國家安全意識的培養造成了干擾。在其影響下，大學生極易出現個人功利主義和拜金主義的傾向，不利于大學生公共精神和社會意識的塑造。其三，社會高度信息化為網絡中的不良媒體散布不良信息和控制輿論走向提供了便利條件。部分不良媒體為了博得眼球、賺取流量等不當利益，不惜突破道德底線，公開傳播錯誤、虛假信息，助長了社會中的歪風邪氣。例如，2022年3月2日，《紐約時報》援引西方情報機構報告稱，中方高級官員曾告誡俄方高級官員，不要在北京冬奧會期間“入侵”烏克蘭。美國媒體散播“莫須有”罪名的行為，體現了其抹黑中國、煽動局勢的真實意圖和不良居心。社會輿論環境的嚴峻性和復雜性，嚴重影響著大學生國家安全教育工作的開展與成效，不利于大學生正確三觀塑造，已然成為當前大學生國家安全教育工作面臨的重大挑戰之一。

（二）高校層面：國家安全教育欠缺深度和廣度。大學階段是大學生三觀塑造的重要時期。在這一時期加強大學生國家安全教育尤其重要和關鍵。然而，當前大學生國家安全教育同國家相關要求和實際需求相比，還存在諸多問題：其一，缺乏系統的課程安排。2020年，中宣部和教育部印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實踐方案》，提出將總體國家安全觀教育、公共衛生安全教育等融入思政課程。但是，部分高校僅通過在軍事理論課、形勢與政策課和思政課中穿插一些與國家安全相關的內容對大學生進行國家安全教育，缺乏規范的國家安全教學體系和相應的教學效果評價信息反饋機制。其二，師資隊伍有待加強。部分軍事理論課、形勢與政策課和思政課教師本身對國家安全相關內容了解不夠全面，自身維護國家安全的意識也需加強。此外，由于部分教師疏于精力和時間，簡略了國家安全教育在教學工作中的占有比例。其三，活動形式單一。高校往往通過舉辦講座、會議的方式向學生簡略地傳輸國家安全相關的知識內容。受時間限制，講座和會議內容難免較簡略，學生在短時間內能夠吸收的知識十分有限。面對以上一系列問題，如何在課程設置、師資隊伍建設和活動實施方面加以改進，已然成為高校需要應對的重大挑戰之一。

（三）學生層面：對國家安全的認知存在局限性。《國家安全法》第一章的第十一條規定，中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務。高校大學生作為西方敵對勢力意識形態滲透爭奪的重點對象，是我國持續穩定發展的促進者、參與者和保衛者，面對國家安全問題更應該主動擔當作為。然而，當代大學生長期成長在和平穩定的國內環境中，缺乏居安思危的國家憂患意識，主要表現如下：其一，部分大學生主觀上疏忽了對國家安全問題的認識，認為國家安全問題事不關己，把維護國家安全視為國家和政府相關部門單方面的任務，主動學習相關國家安全知識的積極性不高。其二，大學生客觀上對國家安全相關知識掌握不牢，抵御外來風險和錯誤思潮侵蝕的意識和能力不強，容易受到生活中和網絡上的一些錯誤思潮的影響，易被有用心之人蠱惑和煽動，做出危害社會、國家的錯事。其三，大學生的價值觀念和社會意識還未完全塑形，極易陷入愛國情感的盲區，甚至做出不理性和偏激的錯誤愛國行為。例如，2012年西安部分大學生參與到當地的暴力反日游行中，跟隨隊伍砸日系車，給人民造成了損失，也給社會帶來了混亂。由此可見，大學生群體對于國家安全的認知存在局限性，是國家安全教育工作需解決的重要問題之一。

三、新時代大學生國家安全意識提升策略

（一）增強社會支持力度，孕育良好社會風尚。黨的十九大報告中明確指出，要“加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”。為應對經濟全球化、市場經濟和不良媒體對大學生國家安全意識培養帶來的消極影響，需發動社會多方力量去應對。首先，政府相關部門要加強國家安全教育宣傳活動，充分發揮總體國家安全觀的指引作用，加強對總體國家安全觀核心要義、主要內容的宣傳普及力度，營造主動維護國家安全的社會風氣。其次，針對經濟全球化帶來的負面影響，國家相關部門要在總體國家安全觀的指引下，依照國家安全相關法律法規，加大對不法分子意識形態滲透行為的防御和打擊力度。同時，政府相關部門可以借助網絡平臺和網絡資源開展活動，以提高大學生對不良信息和錯誤思潮的防范、抵制意識。再次，針對市場經濟引發的價值尺度、取向變化的現象，要在發展社會主義市場經濟條件下，始終堅持社會主義的價值取向，盡可能肅清社會上存在的不良社會風氣，為大學生社會意識和價值觀的塑造提供一個風清氣正的社會環境。最后，相關部門要加強對負面信息、網絡不法行為和道德問題等的監管力度，對傳播負面信息的組織、平臺等及時查封，對錯誤、虛假信息及時封鎖，凈化網絡風氣，形成正確輿論導向。此外，還需充分重視主流媒體的正向輿論引導力，大力宣傳維護國家安全的正能量行為，引導大學生形成正確的國家安全觀念。

（二）強化高校責任落實，加快補齊短板弱項。2020年9月，教育部印發《大中小學國家安全教育指導綱要》，提出要“構建具有中國特色的國家安全教育體系，為培養社會主義合格人才和可靠接班人打下堅實基礎”。高校作為開展大學生國家安全教育的主陣地需逐步完善各方面建設。第一，加強國家安全公共基礎課程的建設。堅持以總體國家安全觀為統領，以《國家安全法》為依托，大力構建教學目標明確、教學內容豐富、教學方式多樣、評價標準多元的國家安全公共基礎課。通過開展集中、高效、多元的教學活動把學生“領進門”，激發學生主動性，增進大學生對國家安全內容和相關法律知識的認知。第二，加強師資隊伍建設和培訓。高校教師作為國家安全相關知識的主要傳播者，須不斷提高自身的政治站位，提升自身維護國家安全的信念感和責任感。此外，高校需積極組織教師進行系統的國家安全教育培訓，建設一支政治立場堅定、理論儲備豐富、業務能力優秀、責任意識強烈的專業化教師隊伍。第三，積極拓展新型活動形式。高校須充分發揮第二課堂的作用，積極創辦多形式的國家安全專題活動。例如，舉行知識競賽、觀看相關題材的微電影、開展辯論賽、開展國家安全主題的普法活動等。在引導大學生積極參與國家安全專題教育活動中，幫助大學生掌握更多國家安全知識，不斷強化維護國家安全能力。此外，還須充分發揮校園文化“潤物細無聲”的隱性教育作用。將國家安全教育相關內容融入校園文化中，在潛移默化中激發大學生維護國家安全的主動性和積極性。

（三）調動學生能動性，發揮自我教育功能。在黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中，維護國家安全被作為黨的十八大以來十三項重大成就之一。國家安全關系著每一位公民的切身利益。我國大學生作為未來引領我國實現社會主義現代化的主力軍，在具備良好的文化素養和道德品質的基礎上，還須保持高度國家認同感與捍衛國家安全能力素養。首先，大學生主體能動性的發揮影響著國家安全教育的成效。需引導大學生自覺認識到其作為我國公民所應承擔的責任和義務，自覺主動地去了解和掌握國家安全相關知識。其次，掌握知識的目的是為了發展能力。高校開展國家安全教育的最終目的也是為了引導大學生形成應對各類國家安全事件的能力。在紛繁復雜的社會背景影響下，大學生在加深相關知識認知的基礎上，應提高理性鑒別信息和分辨是非曲直的能力，時刻保持政治站位，做一名堅定的愛國、護國青年。最后，規范內在愛國動機和外在行為。成年大學生作為完全民事行為能力人，需要為自己的行為負責。為此，大學生需做到不逾越道德底線，不觸碰法律紅線，自覺地遵守相關法律規定，以法律法規和道德標準為標尺，規范自身行為，既不做危害國家安全的錯事，也要避免偏激的愛國行為。

四、結語

當代大學生生逢偉大時代，肩負祖國建設重任，是支撐國家穩定持續發展的中堅力量。面對波譎云詭的國內外環境，推進大學生國家安全意識培育工作顯得尤其緊迫和關鍵。開展大學生國家安全教育的最終目的是服務于國家，如何引導大學生增強捍衛國家安全的意識、意志和能力，并轉化為維護國家安全的自覺行為，是當前需要解決的重要問題。通過多維度思考和探索大學生國家安全意識培育新策略，不僅有助于促進學生個人的全面發展，而且有助于為國家培養大批具有全球視野、中國情懷、素質過硬、可靠管用的社會主義合格建設者和接班人。