鄉村振興下農村生態環境保護法律的有效對策研究

毛 幟

西安工業大學，陜西 西安 710021

鄉村振興是習近平總書記在黨的十九大報告當中所提出的重要發展戰略，旨在解決我國社會建設與發展中的“三農”問題，從而逐步推進鄉村地區實現振興發展，給鄉村地區注入源源不斷的活力。而為了切實實現鄉村振興、提高鄉村地區發展水平，則需要注重加速推進鄉村地區生態環境治理、完善鄉村地區環境保護的各個環節，從而踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。所以，在我國農村地區發展過程當中便需要徹底踐行生態環境保護相關法律，這樣既可以推進我國社會法治化建設進程，同樣也能夠滿足鄉村振興戰略之下的農村地區生態環境保護要求，從而切實改善農村地區生態環境，有效推動鄉村地區實現轉型發展。

一、鄉村振興背景下農村生態環境保護法律的重要作用探究

在鄉村振興戰略的背景之下，我國社會主義建設事業展現出一片欣欣向榮的發展狀態，充分顯示出我國對于解決“三農”問題的決心與信心。在此基礎上我國農村地區為全面推動鄉村環境治理、提高環境保護質量，全方位踐行了生態環境保護相關法律，力求有效促進鄉村地區環境保護工作的順利推進，從而以環境保護工作助推我國農村地區切實實現鄉村振興，全面維護鄉村地區良好的發展環境。從本質上來講，在鄉村振興的戰略背景之下全面推進農村生態保護法律可以有效落實習近平法治思想，切實踐行可持續發展的理念，這對于我國社會建設與發展水平的提升具有至關重要的影響，同時也能給我國鄉村地區注入源源不斷的發展活力，從而將“綠水青山就是金山銀山”的理念落實到農村地區發展中。此外，在農村地區踐行生態環境保護相關法律同樣也是全面建成小康社會的內在要求，可以充分突出我國執政為民的核心理念，有助于我國農村地區構建起社會主義和諧社會，對于實現中華民族偉大復興具有積極的影響。并且，在農村地區加速推進生態環境保護相關法律的落實也充分適應當前世界發展趨勢，可以將綠色低碳的理念落實到鄉村地區發展中，這樣不但可以保障鄉村地區的發展水平，同樣也能夠達到人與自然和諧相處的目標，從而全面推進我國社會法治化建設進程，全面實現鄉村振興發展。

二、鄉村振興背景之下農村踐行生態環境保護法律的必要性分析

在鄉村振興戰略背景之下，我國農村地區生態環境保護井然有序地展開，不但為農村地區發展注入源源不斷的活力，同樣也為鄉村生態環境治理與保護提供了法律依據，可以有效促進生態環境保護工作的順利展開，改善農村地區生態環境，確保鄉村地區產業振興發展的過程當中不會對于大自然生態環境造成污染與破壞，從而最大化開發出鄉村地區的生態環境效益，提高鄉村地區發展水平與質量。所以，有必要在我國農村地區切實踐行生態環境保護相關法律，從而通過法律的角度有效實現農村地區的生態環境保護，并且對于其中有可能產生的生態環境保護問題進行科學性的治理，最大限度防止出現土地沙漠化、濫砍濫伐、河流污染、水土流失等方面問題，達到切實保護農村地區生態環境的效果。如：在我國《憲法》當中規定了國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害，而這也是我國展開生態環境保護工作的重要依據。此外《環境保護法》當中同樣也針對于環境保護工作進行系統性的論述，同時該部法律也成為我國環境保護工作的基本法，對于促進農村地區生態環境保護工作具有關鍵性的影響，同時也可以切實在鄉村地區振興發展的過程當中建立起完善的環境保護法律體系，從而最大限度治理鄉村地區所存在的生態環境污染，切實提高生態環境建設與發展效果，為農村地區實現振興發展注入源源不斷的活力。

三、鄉村振興背景之下陜西省農村地區生態環境污染的主要原因分析

在鄉村振興戰略的背景之下，我國農村地區加速推進了生態環境治理工作，著眼于當前所存在的生態環境污染問題展開治理，在此過程當中針對于農村地區生態環境污染存在的原因進行了分析，主要包含為如下幾個方面：

（一）化學物質污染

在我國農村地區發展過程中，農業發展是其中重中之重，通過農業發展可以為農村地區帶來豐富的經濟收入，保障農村地區經濟發展的平穩性，而在農業發展期間則會使用到化肥，其中所包含的化學物質便會導致陜西省農村地區出現土壤污染，而這種情況顯然有可能導致農村地區出現生態環境污染［1］。此外在農村地區同樣也存在一部分禽畜養殖，在進行禽畜養殖的過程中會存在一部分濫用藥物的問題，因此對于這一些化學物質的使用過程會有可能導致出現土壤污染加劇的問題，進而影響到農村地區的生態環境保護。

（二）工業三廢污染

工業三廢污染同樣也是農村地區生態環境保護工作所面臨的重要困境，由于該項問題的存在也導致農村地區生態環境治理工作的難度相對較大［2］。在實際中，主要表現為農村地區存在一部分工業產業，其在運營以及發展過程當中會出現廢水、廢氣以及固體物，并且這些物質的排放量也呈現出逐年增加的狀態，這種情況顯然會對于農村地區的水源、農田以及大氣造成嚴重的污染，從而給農業的發展環境造成不同程度破壞。尤其是在近幾年來農村地區大幅度發展，然而其中一些企業的技術含量相對不足，環境保護意識較差，所以出現一部分企業以犧牲環境為代價，因此也給農村地區生態環境治理工作帶來巨大影響。

（三）農村地區生活垃圾與生活污水排放污染

在農村地區發展中生活垃圾以及生活污水排放同樣也在一定程度上造成了生態環境污染，因此也成為農村地區生態環境治理與保護工作的重要任務［3］。在實際中，主要表現為農村的生活垃圾以及生活污水排放存在一定的隨意性，這種情況的存在導致農村地區水體以及土壤受到污染，此外在農村地區進行畜禽養殖階段也存在畜禽糞便隨意排放的問題，因此會對于地區大氣、水體以及農田等產生不同程度的污染，同時也給農村地區生態環境保護工作帶來一定影響。

四、鄉村振興背景下農村生態環境保護法律實踐策略

在我國農村地區發展中，為了切實實現鄉村振興、解決“三農”問題，最為關鍵性的一環便是全面推進農村地區生態環境保護，從而有效維持農村地區良好的發展環境，提高農村地區發展質量與水平。所以，有必要基于鄉村振興戰略的視角推進農村地區生態環境保護法律實踐，從而基于法律的視角對農村地區生態環境進行全方位保護，同時也要促進司法實踐水平的不斷提升，給農村地區創造更加優良的自然環境，切實促進農村地區實現鄉村振興。在實際中，可以適當性從以下幾個方面著手展開農村生態環境保護法律實踐：

（一）強化農村生態保護立法完善

在鄉村地區發展中，加速推進鄉村振興戰略的落實是重中之重，而在此階段則需要強化對于生態環境保護工作的重視，所以需要適當性從法律的角度助力推進農村地區生態環境，這樣不但可以發揮法律的作用，同樣也能推進社會法治化建設進程。在實際中，首要任務便是強化農村地區生態保護立法完善，充分根據農村地區農業生態環境發展的客觀規律逐步制定完善的農業生態環境保護法律，有效解決當前農村地區農業生態環境立法相對較為分散的問題，這樣既可以為農村地區生態環境保護提供法律依據，同樣也能促進我國社會法治化建設水平的不斷完善。在實際當中，需要充分兼顧地區發展差異，適當性出臺地方性法規，全面根據農村地區生態環境建設與治理現狀，因地制宜地制定完善的法律體系，從而通過法律的角度對于農村地區生態環境進行有效保護［4］。如：針對于農村地區所產生的化學物質污染等相關問題可以適當性出臺與化學物質污染相關的法律法規，同時也可以對于當前我國現行的《農業法》《農業技術推廣法》等相關法規進行適當性的修改完善，同時也要適當性根據農村地區的畜禽養殖狀況，制定相應的畜禽養殖污染防治相關法規，通過這種形式可以完善農村地區在發展階段的環境保護，形成更加科學且規范的法律體系，進而全面推進農村地區落實鄉村振興戰略，切實實現鄉村振興發展。

（二）嚴肅推進農村生態環境保護法律執行

為切實實現鄉村振興、帶領鄉村地區實現產業轉型升級，需要擁有完善的法律體系作為支撐，而在鄉村地區展開生態環境治理與保護工作階段，最為關鍵性的一環便是確保相關法律體系能夠在鄉村地區得到嚴格執行，這樣才能從執行層面給鄉村地區廣大人民群眾以警示，使之能夠牢記法律紅線，切實促進鄉村地區生態環境保護工作的順利展開［5］。所以，在農村地區生態環境保護工作中，為了切實發揮出法律體系的作用與價值，需要充分注重維護法律的權威性、突出法律的公正性，從而使法律體系能夠在農村地區生態環境保護工作中充分展現出作用，助推農村地區生態環境保護工作順利展開。在實際中，要嚴肅推進農村生態環境保護相關法律體系的執行，并且能夠有效將執法人員指揮管理、執法力量統一調度等落實到鄉村地區發展當中，從而通過這項措施有效促進農村地區生態環境保護工作的順利展開。在實際當中，需要保障鄉村地區生態環境保護相關執法的公正性，注重突出法律的權威性與公正性，并且通過合法的程序來保障地區范圍內廣大人民群眾的合法權益，同時加強對于執法過程的監督與檢查，這樣既能夠保障執法過程的科學性，使相關執法人員充分按照合法流程進行執法，同樣也能切實保障生態環境保護相關法律在農村地區得到落實，有效通過法律的角度促進鄉村地區生態環境保護工作的順利展開，將“綠水青山就是金山銀山”的發展理念落實在農村地區發展中，有效帶領農村地區切實實現鄉村振興。

（三）大力培養鄉村地區生態環境保護專業法律人才

在我國鄉村地區生態環境保護工作中，人才具有舉足輕重的作用，人才的專業水平與能力決定了生態環境保護工作的水平，而為了在生態環境保護工作中全面推進相關法律實踐，從而以完善的法律體系保護農村地區生態環境，便需要擁有足夠的專業法律人才作為支撐，從而使各項法律條規能夠落實到基層，切實促進農村地區生態環境保護工作質量得到提升。所以，需要充分著眼于農村地區發展實際情況，著重完善專業法律人才的培養，從而使生態環境保護法律體系能夠對于農村地區的創新發展起到保駕護航的作用。首先，需要針對于農村地區所保有的人才進行周期性的培訓與教育，通過培訓教育的過程有效提高人才的專業水平與能力，確保其中人才能夠充分了解到與生態環境保護相關的法律法規，并且注重提高法治意識，以法律法規為武器推進農村地區生態環境保護工作。其次，同樣也需要在農村地區實現鄉村振興發展的過程中加大人才的引入力度，逐步完善人才的福利資源待遇，從而吸引更多的人才參與到農村地區鄉村振興戰略中，確保生態環境保護工作中擁有足夠的法律專業人才作為支撐，有效促進生態環境保護相關法律能夠落實到農村基層之中，切實助力農村地區實現振興，為農村注入源源不斷的發展活力與動力。

綜上所述，在我國農村發展中，加速推進生態環境保護工作是一項至關重要的任務，通過該項任務可以保障鄉村振興戰略在農村地區得到落實，保障鄉村地區發展質量與水平。而在此過程當中則需要全方位落實生態環境保護相關法律法規，從而在此基礎之上有效促進生態環境保護工作的順利進行，全方位推動農村地區發展實現轉型升級。