數(shù)字時代隱私權(quán)的保護現(xiàn)狀及路徑研究

龐 茜

貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025

一、數(shù)字時代與隱私權(quán)

（一）數(shù)字時代

隨著現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)進入了數(shù)字時代。在這個時代，人們的很多行為都是建立在電子信息的基礎(chǔ)上，電子信息擁有類型多、價值高，傳播速度快、便捷等特點，但它的收集方式卻是多渠道、低成本的。人們就是利用了電子信息以上特征，實現(xiàn)了現(xiàn)代的高速發(fā)展。

（二）隱私權(quán)

隱私權(quán)最早是被美國聯(lián)邦法院法官庫利定義為“不被干擾的權(quán)利”，這個定義自美國法學(xué)家路易斯· 布蘭蒂斯和薩莫爾· 華倫在1890 年發(fā)表文章《隱私權(quán)》開始被廣泛引用，成為最常見的隱私權(quán)定義之一。［1］我國關(guān)于隱私權(quán)的表述最早出現(xiàn)在一些司法解釋中，一開始將侵犯隱私作為侵犯名譽權(quán)來處理。直至2005 年修正的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》規(guī)定婦女享有隱私權(quán)，第一次明確規(guī)定了隱私權(quán)是一種權(quán)利。

關(guān)于隱私權(quán)，主要包含兩方面內(nèi)容：一是對隱私權(quán)的防御，即任何人不能侵擾、泄露、侵害他人的隱私。另一方面是公開隱私權(quán)，即公民個人有權(quán)決定是否公開自己的隱私以及隱私公開的范圍。

（三）數(shù)字時代公民隱私權(quán)的變化

隨著數(shù)字時代技術(shù)的發(fā)展，隱私權(quán)的權(quán)利客體、侵權(quán)手段以及侵權(quán)后果都發(fā)生了巨大的變化。在傳統(tǒng)意義上，本應(yīng)被納入隱私權(quán)客體的只是與人身密切相關(guān)的內(nèi)容，但現(xiàn)在公民的活動軌跡、交往記錄等都被納入了隱私權(quán)的范圍，因此隱私權(quán)客體范圍不斷擴大。侵權(quán)方式已不僅僅是之前的偷拍偷錄，現(xiàn)在已經(jīng)演變?yōu)橥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)對公民的私密信息違法收集，再利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性將其泄露、擴散。加之網(wǎng)絡(luò)的快捷性，便利性，公民隱私權(quán)被傳播得更加廣泛，因此，隱私一旦泄露，所面臨的損害結(jié)果往往令人措手不及。

二、數(shù)字時代下的隱私權(quán)保護現(xiàn)狀

（一）隱私權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字時代以數(shù)據(jù)共享為發(fā)展途徑，而隱私權(quán)的根本屬性為私密性。以致在數(shù)字時代的背景下，隱私權(quán)的保護與時代發(fā)展存在內(nèi)在性的矛盾。在數(shù)字時代的今天，很多不法商家故意泄露公民的隱私，甚至利用公民的隱私謀取自身利益。例如在羅某訴某安保險公司隱私權(quán)糾紛①選自北大法寶，（2014）郴北民二初字第947 號民事判決書。中，原告在被告公司4S 店購買轎車一輛且在某安保險公司處購買了車險。2014 年8 月底，被告某安保險公司的員工使用該公司工作電話不斷致電原告，因原告處顯示是推銷電話所以一直并未接聽。幾日后，被告公司員工更換號碼致電原告，原告接通后表達了強烈的不滿并致電該公司全國客戶服務(wù)中心進行反映、投訴。該公司服務(wù)部員工后致電原告向其道歉，并透露他們是從4S 店獲取了原告的個人信息。2014 年10 月31 日，原告向湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院提起訴訟，請求判令被告某安保險公司公開賠禮道歉，并判令被告賠償原告人民幣1 元的精神損害撫慰金。法院作出支持原告訴請的判決。從本案可以看出，隨著時代的發(fā)展，很多公民的個人信息、購物情況等都會被記錄，收集，然后被出賣。公民本應(yīng)對此有絕對的支配權(quán)，但在這個時代好似成為了奢望。

（二）立法現(xiàn)狀

數(shù)字時代的到來，加速了我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在享受便利的同時，利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯隱私權(quán)的事件也愈演愈烈。我國隱私權(quán)立法保護相對于其他國家而言，一直是比較薄弱的一項。所以隨著數(shù)字時代的發(fā)展，我國也一直在積極研究關(guān)于隱私權(quán)的立法保護。但截至目前我國尚未出臺關(guān)于隱私權(quán)的專門立法，與隱私權(quán)相關(guān)的法律規(guī)定大多分散在各部法律法規(guī)之中。如《中華人民共和國憲法》第三十七至四十條規(guī)定，公民享有人身自由、人格尊嚴、住宅權(quán)，通信自由和通信秘密不受侵犯的權(quán)利。以及《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第四編第六章中關(guān)于隱私權(quán)和個人信息保護的專章規(guī)定。還有《中華人民共和國刑法》關(guān)于非法侵入他人住宅罪、侵犯通信自由罪等罪名，給予了隱私權(quán)間接保護。這些無疑都肯定了公民隱私權(quán)的重要性。但關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定內(nèi)容分布松散，體系缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各部法律對隱私權(quán)的規(guī)定存在一定重復(fù)，以及保護范圍存在一定缺陷。因此，為了明確隱私權(quán)的重要性，保障公民的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)切實建立起一套完善有序的法律體系，來減少時代背景下隱私權(quán)保護困境的尷尬局面。

三、數(shù)字時代公民隱私權(quán)保護存在的問題

（一）立法缺乏系統(tǒng)性、針對性

目前我國針對隱私權(quán)的法律規(guī)定，并沒有形成一個完整的法律體系，還是處于一個較為松散的狀態(tài)。2021 年1 月1 日，我國《民法典》正式施行，這部法律明確規(guī)定了隱私權(quán)，是我國對于隱私權(quán)保護的一大創(chuàng)舉。但對實務(wù)而言，《民法典》對于隱私權(quán)的相關(guān)規(guī)定還是具有高度概括性，仍需進一步進行細化。同時，隨著數(shù)字時代的發(fā)展，隱私權(quán)已經(jīng)發(fā)生了改變，傳統(tǒng)隱私權(quán)的邊界已經(jīng)被打破，新興的隱私權(quán)侵權(quán)問題層出不窮，以往的傳統(tǒng)理論已經(jīng)難以應(yīng)對現(xiàn)在隱私權(quán)所存在的問題。因此，數(shù)字時代的隱私權(quán)立法要與時代接軌。這樣看來，我國關(guān)于隱私權(quán)法律體系的完善依舊任重而道遠。

（二）數(shù)字時代隱私的范圍界定不明

現(xiàn)如今，隱私和傳統(tǒng)意義上的隱私已經(jīng)存在很大的差異，網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)使得公民的隱私無處隱藏，范圍也更難界定。正如在張某甲訴張某乙隱私權(quán)糾紛案①選自北大法寶，（2019）京民申6969 號民事判決書。中，張某甲訴稱其于2018 年7 月4 日入住工大飯店，當(dāng)晚通過電話討論商務(wù)及私人事宜時，張某乙在酒店內(nèi)通過不正當(dāng)手段錄音，并將該錄音擴散傳播。他認為該錄音涉及個人隱私，張某乙的行為嚴重侵害了其隱私權(quán)。但張某乙辯稱，張某甲所稱“隱私”并不符合隱私的法定概念，其僅以一段錄音就認定侵犯其隱私證據(jù)不足，涉嫌惡意訴訟。一審法院駁回了張某甲的全部訴訟請求。二審法院則認為張某乙確實侵犯了張某甲的隱私權(quán)，支持了其訴訟請求。

《民法典》第一千零三十二條對隱私權(quán)的含義新增了“私人生活安寧”和“自然人不愿為他人知曉”的內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)時代的背景下，私人生活安寧的認定還是比較模糊的，王利明學(xué)者認為，私人生活安寧包括：私人住宅安寧、個人住宅以外的其他私人空間安寧、日常生活安寧、通信安寧等內(nèi)容［2］。由此可見，私人生活的范圍還是比較宏觀的。自然人不愿為人知曉的認定則具有很大的主觀性，在實踐中，要準確認定自然人的真實意愿也非易事。因此，數(shù)字時代下，公民隱私權(quán)的范圍和界限變得更加難以確定。

（三）救濟機制不完善

我國對隱私權(quán)侵權(quán)案件按照一般的舉證原則：“誰主張，誰舉證”，但我們都知道，在實務(wù)中，隱私權(quán)侵權(quán)案例的侵權(quán)主體多為大型公司或組織，普通人是沒有力量去與之抗衡的。［3］同時隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，侵權(quán)形式更加隱蔽，信息的收集和整理更加復(fù)雜，僅僅憑一人之力去整理完整的證據(jù)，是十分困難的。因此，很多被侵權(quán)人因為取證難度高以及訴訟成本高而被迫放棄維權(quán)。

從現(xiàn)有的救濟制度來看，大多是為實體性規(guī)定，缺乏程序性規(guī)定，沒有明確的救濟程序、內(nèi)容。救濟方式也大多是參照名譽權(quán)進行，無非就是停止侵害，賠禮道歉，消除影響，賠償損失等。但這對于泄露公民隱私權(quán)而取得巨大經(jīng)濟利益的侵權(quán)人而言是無關(guān)痛癢的，僅僅采用上述方式對他們進行懲戒，就意味著隱私權(quán)侵權(quán)案件還會屢屢發(fā)生。

（四）行業(yè)缺乏自律精神

大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、金融等行業(yè)應(yīng)用廣泛，保存時間長，也易被搜索。這樣的特點就容易被有心人利用，將其信息發(fā)布到網(wǎng)上，人肉搜索就是很好的例子。［4］在王某訴北京某云互動信息技術(shù)有限公司侵犯名譽權(quán)、隱私權(quán)案②選自北大法寶，（2011）一中民終字第09328 號民事判決書。中即是如此，王某與姜某系夫妻關(guān)系，姜某在其博客上經(jīng)常寫作，同時寫下了其自殺前兩個月的心路歷程，并將王某與案外人東某的照片附在博客上，認為他們是婚外情。2007 年12 月29 日，姜某自殺身亡，后來姜某的博客被一網(wǎng)友閱讀并轉(zhuǎn)發(fā)至不同網(wǎng)站。很多網(wǎng)友認為正是因為王某的婚外情導(dǎo)致了姜某的自殺，甚至對王某發(fā)起了人肉搜索，在網(wǎng)站上將其個人信息進行了詳細的披露。某旗網(wǎng)是北京某云信息科技有限公司的網(wǎng)站，其制作了標題為《從24 樓跳下自殺的MM 最后的BLOG 日記》的專題網(wǎng)頁，對姜某的自殺情況、小區(qū)悼念現(xiàn)場等情況進行了詳細介紹，甚至使用了王某、姜某、東某的真實姓名和合照，對王某造成了嚴重影響。所以王某將該公司訴至朝陽區(qū)法院，法院對王某的訴求也予以支持。我國目前雖有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)公約的存在，但內(nèi)容籠統(tǒng)，沒有具體的懲罰性措施，所以企業(yè)也不愿遵從。就像上述企業(yè)，為了自身的流量和點擊率，他們更愿意發(fā)布一些博人眼球卻侵害他人隱私的內(nèi)容，即便最終被告上法庭，賠償額對他們而言也是微不足道的。

（五）公民缺乏隱私權(quán)保護意識

我國網(wǎng)民數(shù)量每年都呈遞增趨勢，但很多網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和法律意識卻跟不上時代的腳步。很多公民在網(wǎng)絡(luò)上進行互動，不經(jīng)意間留下自己的個人信息，在網(wǎng)上購物、訂外賣時留下自己的真實姓名，在網(wǎng)站瀏覽注冊時，毫不猶豫地暴露自己的隱私信息。且隨著生物科技的進步，我們所使用的面部解鎖和指紋解鎖也將被轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息在互聯(lián)網(wǎng)上留下痕跡。以上的行為都伴隨著隱私權(quán)被侵害的風(fēng)險。而公民作出以上行為都意味著對自身隱私信息的漠視，正是因為漠視，從而導(dǎo)致了隱私權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。

四、數(shù)字時代公民隱私權(quán)完善路徑

（一）對隱私權(quán)進行專門立法

近年來，我國已經(jīng)開始重視隱私權(quán)的保護，但依然存在法律規(guī)定零散、沒有系統(tǒng)性等問題，所以應(yīng)當(dāng)對隱私權(quán)的保護進行專項規(guī)定。具體而言，對隱私權(quán)進行專門性立法，雖然《民法典》新增了隱私權(quán)條款，但規(guī)定太過籠統(tǒng)，沒有細化，不能落到實處。所以應(yīng)當(dāng)進行專門立法，對關(guān)于隱私權(quán)的法律法規(guī)進行整合，一改以往分散的狀態(tài)。這樣也可以更好地指導(dǎo)司法實踐，使隱私權(quán)得到更好的保護。

（二）嚴格界定隱私權(quán)的范圍

《民法典》對隱私權(quán)新增的“私人生活安寧”和“不愿為他人知曉”等內(nèi)容的規(guī)定，肯定了隱私的私密性，但私密性的界定同樣具有主觀性，如若解讀不當(dāng)，對隱私權(quán)的保護也會造成影響。所以在解讀私密性概念時，一要綜合考慮到社會公眾和一般人的理解，判斷其是否有保護自己隱私的心理狀態(tài)，同時考慮到其外部行為；二要結(jié)合具體案例場景具體分析，因為隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)意義上不認為是私密內(nèi)容的信息，如地理位置、社交關(guān)系等，很多人也認為屬于隱私。所以，在實務(wù)中，要綜合涉案內(nèi)容、場景一起判斷。

（三）完善救濟途徑

第一，應(yīng)當(dāng)合理分配舉證責(zé)任，與侵權(quán)人相比，被侵權(quán)人往往都是普通公民，舉證能力較弱，所以在已經(jīng)確定侵權(quán)事實的情況下，采用無過錯原則更為合理；第二，可以引入懲罰性賠償機制［5］。當(dāng)前，隱私權(quán)不僅僅具有人格屬性，更多體現(xiàn)了經(jīng)濟價值。在被侵權(quán)人無法計算自己的損失時，懲罰性賠償機制可以根據(jù)侵權(quán)人的獲益情況來賠償被侵權(quán)人的損失。同時引入懲罰性賠償機制可以提高侵權(quán)人的侵權(quán)成本，起到很好的警戒作用；第三，明確直接全面的救濟標準，從現(xiàn)行的隱私權(quán)救濟途徑來看，缺乏剛性規(guī)定和明確的救濟補償，所以，應(yīng)當(dāng)完善隱私權(quán)救濟方式和補償標準的程序性規(guī)定。

（四）提高行業(yè)自律性

第一，建立完備的隱私權(quán)保護規(guī)范，政府鼓勵、引導(dǎo)各行業(yè)遵守；第二，各個行業(yè)進行自我規(guī)制和監(jiān)督。可以建立行業(yè)自律協(xié)會，各企業(yè)之間相互監(jiān)督；第三，在各行業(yè)之間也要宣傳隱私權(quán)的重要性，發(fā)展尊重隱私的理念。

（五）提高公民隱私權(quán)保護意識

數(shù)字技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)輻射到了我們生活的方方面面，所以，公民的隱私權(quán)面臨重重威脅。在這種情形下，我們要提高保密意識，在具有安全隱患的情況下，謹慎填寫個人信息。妥善保管好自己的個人賬戶、密碼。同時，及時掌握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動態(tài)，最大可能避免網(wǎng)絡(luò)操作帶來的風(fēng)險。最后，若自己的隱私權(quán)確實遭到不法侵害，我們要盡快固定證據(jù)，拿起法律武器保護自己的合法權(quán)利。