數字時代隱私權的保護現狀及路徑研究

龐 茜

貴州民族大學，貴州 貴陽 550025

一、數字時代與隱私權

（一）數字時代

隨著現階段網絡技術的發展，我們已經進入了數字時代。在這個時代，人們的很多行為都是建立在電子信息的基礎上，電子信息擁有類型多、價值高，傳播速度快、便捷等特點，但它的收集方式卻是多渠道、低成本的。人們就是利用了電子信息以上特征，實現了現代的高速發展。

（二）隱私權

隱私權最早是被美國聯邦法院法官庫利定義為“不被干擾的權利”，這個定義自美國法學家路易斯· 布蘭蒂斯和薩莫爾· 華倫在1890 年發表文章《隱私權》開始被廣泛引用，成為最常見的隱私權定義之一。［1］我國關于隱私權的表述最早出現在一些司法解釋中，一開始將侵犯隱私作為侵犯名譽權來處理。直至2005 年修正的《中華人民共和國婦女權益保障法》規定婦女享有隱私權，第一次明確規定了隱私權是一種權利。

關于隱私權，主要包含兩方面內容：一是對隱私權的防御，即任何人不能侵擾、泄露、侵害他人的隱私。另一方面是公開隱私權，即公民個人有權決定是否公開自己的隱私以及隱私公開的范圍。

（三）數字時代公民隱私權的變化

隨著數字時代技術的發展，隱私權的權利客體、侵權手段以及侵權后果都發生了巨大的變化。在傳統意義上，本應被納入隱私權客體的只是與人身密切相關的內容，但現在公民的活動軌跡、交往記錄等都被納入了隱私權的范圍，因此隱私權客體范圍不斷擴大。侵權方式已不僅僅是之前的偷拍偷錄，現在已經演變為通過網絡對公民的私密信息違法收集，再利用網絡的隱蔽性將其泄露、擴散。加之網絡的快捷性，便利性，公民隱私權被傳播得更加廣泛，因此，隱私一旦泄露，所面臨的損害結果往往令人措手不及。

二、數字時代下的隱私權保護現狀

（一）隱私權的發展現狀

數字時代以數據共享為發展途徑，而隱私權的根本屬性為私密性。以致在數字時代的背景下，隱私權的保護與時代發展存在內在性的矛盾。在數字時代的今天，很多不法商家故意泄露公民的隱私，甚至利用公民的隱私謀取自身利益。例如在羅某訴某安保險公司隱私權糾紛①選自北大法寶，（2014）郴北民二初字第947 號民事判決書。中，原告在被告公司4S 店購買轎車一輛且在某安保險公司處購買了車險。2014 年8 月底，被告某安保險公司的員工使用該公司工作電話不斷致電原告，因原告處顯示是推銷電話所以一直并未接聽。幾日后，被告公司員工更換號碼致電原告，原告接通后表達了強烈的不滿并致電該公司全國客戶服務中心進行反映、投訴。該公司服務部員工后致電原告向其道歉，并透露他們是從4S 店獲取了原告的個人信息。2014 年10 月31 日，原告向湖南省郴州市北湖區人民法院提起訴訟，請求判令被告某安保險公司公開賠禮道歉，并判令被告賠償原告人民幣1 元的精神損害撫慰金。法院作出支持原告訴請的判決。從本案可以看出，隨著時代的發展，很多公民的個人信息、購物情況等都會被記錄，收集，然后被出賣。公民本應對此有絕對的支配權，但在這個時代好似成為了奢望。

（二）立法現狀

數字時代的到來，加速了我國互聯網產業的快速發展。在享受便利的同時，利用互聯網侵犯隱私權的事件也愈演愈烈。我國隱私權立法保護相對于其他國家而言，一直是比較薄弱的一項。所以隨著數字時代的發展，我國也一直在積極研究關于隱私權的立法保護。但截至目前我國尚未出臺關于隱私權的專門立法，與隱私權相關的法律規定大多分散在各部法律法規之中。如《中華人民共和國憲法》第三十七至四十條規定，公民享有人身自由、人格尊嚴、住宅權，通信自由和通信秘密不受侵犯的權利。以及《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）第四編第六章中關于隱私權和個人信息保護的專章規定。還有《中華人民共和國刑法》關于非法侵入他人住宅罪、侵犯通信自由罪等罪名，給予了隱私權間接保護。這些無疑都肯定了公民隱私權的重要性。但關于隱私權的規定內容分布松散，體系缺乏協調統一，各部法律對隱私權的規定存在一定重復，以及保護范圍存在一定缺陷。因此，為了明確隱私權的重要性，保障公民的合法權益，應當切實建立起一套完善有序的法律體系，來減少時代背景下隱私權保護困境的尷尬局面。

三、數字時代公民隱私權保護存在的問題

（一）立法缺乏系統性、針對性

目前我國針對隱私權的法律規定，并沒有形成一個完整的法律體系，還是處于一個較為松散的狀態。2021 年1 月1 日，我國《民法典》正式施行，這部法律明確規定了隱私權，是我國對于隱私權保護的一大創舉。但對實務而言，《民法典》對于隱私權的相關規定還是具有高度概括性，仍需進一步進行細化。同時，隨著數字時代的發展，隱私權已經發生了改變，傳統隱私權的邊界已經被打破，新興的隱私權侵權問題層出不窮，以往的傳統理論已經難以應對現在隱私權所存在的問題。因此，數字時代的隱私權立法要與時代接軌。這樣看來，我國關于隱私權法律體系的完善依舊任重而道遠。

（二）數字時代隱私的范圍界定不明

現如今，隱私和傳統意義上的隱私已經存在很大的差異，網絡、大數據使得公民的隱私無處隱藏，范圍也更難界定。正如在張某甲訴張某乙隱私權糾紛案①選自北大法寶，（2019）京民申6969 號民事判決書。中，張某甲訴稱其于2018 年7 月4 日入住工大飯店，當晚通過電話討論商務及私人事宜時，張某乙在酒店內通過不正當手段錄音，并將該錄音擴散傳播。他認為該錄音涉及個人隱私，張某乙的行為嚴重侵害了其隱私權。但張某乙辯稱，張某甲所稱“隱私”并不符合隱私的法定概念，其僅以一段錄音就認定侵犯其隱私證據不足，涉嫌惡意訴訟。一審法院駁回了張某甲的全部訴訟請求。二審法院則認為張某乙確實侵犯了張某甲的隱私權，支持了其訴訟請求。

《民法典》第一千零三十二條對隱私權的含義新增了“私人生活安寧”和“自然人不愿為他人知曉”的內容。在網絡時代的背景下，私人生活安寧的認定還是比較模糊的，王利明學者認為，私人生活安寧包括：私人住宅安寧、個人住宅以外的其他私人空間安寧、日常生活安寧、通信安寧等內容［2］。由此可見，私人生活的范圍還是比較宏觀的。自然人不愿為人知曉的認定則具有很大的主觀性，在實踐中，要準確認定自然人的真實意愿也非易事。因此，數字時代下，公民隱私權的范圍和界限變得更加難以確定。

（三）救濟機制不完善

我國對隱私權侵權案件按照一般的舉證原則：“誰主張，誰舉證”，但我們都知道，在實務中，隱私權侵權案例的侵權主體多為大型公司或組織，普通人是沒有力量去與之抗衡的。［3］同時隨著網絡技術的發展，侵權形式更加隱蔽，信息的收集和整理更加復雜，僅僅憑一人之力去整理完整的證據，是十分困難的。因此，很多被侵權人因為取證難度高以及訴訟成本高而被迫放棄維權。

從現有的救濟制度來看，大多是為實體性規定，缺乏程序性規定，沒有明確的救濟程序、內容。救濟方式也大多是參照名譽權進行，無非就是停止侵害，賠禮道歉，消除影響，賠償損失等。但這對于泄露公民隱私權而取得巨大經濟利益的侵權人而言是無關痛癢的，僅僅采用上述方式對他們進行懲戒，就意味著隱私權侵權案件還會屢屢發生。

（四）行業缺乏自律精神

大數據在互聯網、醫療、金融等行業應用廣泛，保存時間長，也易被搜索。這樣的特點就容易被有心人利用，將其信息發布到網上，人肉搜索就是很好的例子。［4］在王某訴北京某云互動信息技術有限公司侵犯名譽權、隱私權案②選自北大法寶，（2011）一中民終字第09328 號民事判決書。中即是如此，王某與姜某系夫妻關系，姜某在其博客上經常寫作，同時寫下了其自殺前兩個月的心路歷程，并將王某與案外人東某的照片附在博客上，認為他們是婚外情。2007 年12 月29 日，姜某自殺身亡，后來姜某的博客被一網友閱讀并轉發至不同網站。很多網友認為正是因為王某的婚外情導致了姜某的自殺，甚至對王某發起了人肉搜索，在網站上將其個人信息進行了詳細的披露。某旗網是北京某云信息科技有限公司的網站，其制作了標題為《從24 樓跳下自殺的MM 最后的BLOG 日記》的專題網頁，對姜某的自殺情況、小區悼念現場等情況進行了詳細介紹，甚至使用了王某、姜某、東某的真實姓名和合照，對王某造成了嚴重影響。所以王某將該公司訴至朝陽區法院，法院對王某的訴求也予以支持。我國目前雖有關于網絡隱私權公約的存在，但內容籠統，沒有具體的懲罰性措施，所以企業也不愿遵從。就像上述企業，為了自身的流量和點擊率，他們更愿意發布一些博人眼球卻侵害他人隱私的內容，即便最終被告上法庭，賠償額對他們而言也是微不足道的。

（五）公民缺乏隱私權保護意識

我國網民數量每年都呈遞增趨勢，但很多網民的網絡素養和法律意識卻跟不上時代的腳步。很多公民在網絡上進行互動，不經意間留下自己的個人信息，在網上購物、訂外賣時留下自己的真實姓名，在網站瀏覽注冊時，毫不猶豫地暴露自己的隱私信息。且隨著生物科技的進步，我們所使用的面部解鎖和指紋解鎖也將被轉化為數字信息在互聯網上留下痕跡。以上的行為都伴隨著隱私權被侵害的風險。而公民作出以上行為都意味著對自身隱私信息的漠視，正是因為漠視，從而導致了隱私權侵權行為的發生。

四、數字時代公民隱私權完善路徑

（一）對隱私權進行專門立法

近年來，我國已經開始重視隱私權的保護，但依然存在法律規定零散、沒有系統性等問題，所以應當對隱私權的保護進行專項規定。具體而言，對隱私權進行專門性立法，雖然《民法典》新增了隱私權條款，但規定太過籠統，沒有細化，不能落到實處。所以應當進行專門立法，對關于隱私權的法律法規進行整合，一改以往分散的狀態。這樣也可以更好地指導司法實踐，使隱私權得到更好的保護。

（二）嚴格界定隱私權的范圍

《民法典》對隱私權新增的“私人生活安寧”和“不愿為他人知曉”等內容的規定，肯定了隱私的私密性，但私密性的界定同樣具有主觀性，如若解讀不當，對隱私權的保護也會造成影響。所以在解讀私密性概念時，一要綜合考慮到社會公眾和一般人的理解，判斷其是否有保護自己隱私的心理狀態，同時考慮到其外部行為；二要結合具體案例場景具體分析，因為隨著時代的發展，傳統意義上不認為是私密內容的信息，如地理位置、社交關系等，很多人也認為屬于隱私。所以，在實務中，要綜合涉案內容、場景一起判斷。

（三）完善救濟途徑

第一，應當合理分配舉證責任，與侵權人相比，被侵權人往往都是普通公民，舉證能力較弱，所以在已經確定侵權事實的情況下，采用無過錯原則更為合理；第二，可以引入懲罰性賠償機制［5］。當前，隱私權不僅僅具有人格屬性，更多體現了經濟價值。在被侵權人無法計算自己的損失時，懲罰性賠償機制可以根據侵權人的獲益情況來賠償被侵權人的損失。同時引入懲罰性賠償機制可以提高侵權人的侵權成本，起到很好的警戒作用；第三，明確直接全面的救濟標準，從現行的隱私權救濟途徑來看，缺乏剛性規定和明確的救濟補償，所以，應當完善隱私權救濟方式和補償標準的程序性規定。

（四）提高行業自律性

第一，建立完備的隱私權保護規范，政府鼓勵、引導各行業遵守；第二，各個行業進行自我規制和監督。可以建立行業自律協會，各企業之間相互監督；第三，在各行業之間也要宣傳隱私權的重要性，發展尊重隱私的理念。

（五）提高公民隱私權保護意識

數字技術現在已經輻射到了我們生活的方方面面，所以，公民的隱私權面臨重重威脅。在這種情形下，我們要提高保密意識，在具有安全隱患的情況下，謹慎填寫個人信息。妥善保管好自己的個人賬戶、密碼。同時，及時掌握網絡發展的新動態，最大可能避免網絡操作帶來的風險。最后，若自己的隱私權確實遭到不法侵害，我們要盡快固定證據，拿起法律武器保護自己的合法權利。