鐵路運輸調度安全管理的優(yōu)化研究

文/王磊

本文以“運輸調度”為研究對象，在分析當前我國鐵路運輸調度安全管理現(xiàn)狀的基礎上，對鐵路調度系統(tǒng)優(yōu)化、加強鐵路運輸調度工作安全管理、提升人員作業(yè)水平等方面進行深入探究，以期為相關人士提供一定的借鑒。

1.鐵路運輸調度安全管理概述

鐵路運輸是一項重要的運輸方式，是國內最常見的交通工具之一。在學術界開展的列車調度與指揮工作，實質上是將列車的空間與作業(yè)進行標準化配置，保證列車的正常行駛，從而提高了學術界的行車安全與高效。在組織和進行鐵路交通運輸?shù)恼{度和指揮工作時，應根據(jù)實際的運輸需要和具體條件，對不同類型的鐵路運輸進行合理的規(guī)劃，制定出科學、合理的列車運行計劃。

2.鐵路運輸調度管理系統(tǒng)的功能及運行模式概述

當前的鐵路運輸系統(tǒng)隨著列車運行的不斷加快，列車運行的質量和運行效率不斷提升，列車運行的安全性和運行效率也越來越高。當前，我國鐵路部門正大力推進行車計劃無線通信，利用信息技術為旅客提供緊急設施搶修、緊急行車急救等應急管理。同時，并對各站和場點調車服務進行了安全監(jiān)管，并對各車站和車站間的運行指令進行了溝通。軌道交通的高安全性管理應該具有以下作用：一是全面實施自動的進路控制；二是對車輛運行狀態(tài)進行數(shù)字控制和設備監(jiān)測。同時，要注意機車通信和電氣裝置的工作狀態(tài)，并對其進行數(shù)字監(jiān)控[1]。

3.鐵路運輸調度安全管理問題分析

3.1 鐵路運輸調度安全管理制度不健全。鐵路運輸運輸量大、運輸速度快，集各種優(yōu)點于一身，由于鐵路運輸?shù)奶厥庑裕沟描F路運輸?shù)倪\行管理體系存在一些問題和缺陷，使得鐵路運輸?shù)倪\行往往會產(chǎn)生沖突，既會對列車運行造成不利的影響，又會阻礙列車運行的順利進行。

3.2 非正常行車組織方案不完善。目前，高速鐵路運輸中應用的是調度集中系統(tǒng)，有了這個裝置，火車就可以按照預定的時間進行自動操作，減少了工人的勞動量。然而，這一操作方式存在著極大的不確定性，受到設備、氣候、地理環(huán)境等因素的制約，當發(fā)生變化時，高速鐵路在運行過程中也會隨之產(chǎn)生變動。

3.3 應急處置能力弱。面對突發(fā)的緊急事件，我國的鐵路調度系統(tǒng)的響應問題、處理問題的能力較弱。盡管在調度制度下，會制定應對突發(fā)情況的方案，但因為這種情況的不確定性，如果發(fā)生在運送途中的突發(fā)情況，僅憑應急方案，很可能難以迅速地解決，從而導致重大的經(jīng)濟損失[2]。

3.4 鐵路運輸設備因素。鐵路運輸設備包括列車、軌道、路線、站點等內容，若有任何的缺陷或不適當?shù)脑O計，都會對列車的運行造成一定的威脅。近幾年，我國鐵路交通的發(fā)展不斷加快，新建、改建、完善了許多鐵路線路，使其成為一個完整的鐵路網(wǎng)，并逐漸進行了更新。而鐵路安全防護、運輸過程管理、沿線風險監(jiān)測和處理等工作更是困難，極易發(fā)生停運、晚點、癱瘓、脫軌等突發(fā)事件。

3.5 自然環(huán)境因素。鐵路運輸雖然具有全天候、低成本等特點，但它的交通運行也受到天氣、地形等因素的制約，特別是在惡劣天氣、冰凍、地震、隧道坍塌等情況下，會對交通運輸安全造成極大的不利。

4.鐵路運輸調度安全管理優(yōu)化措施分析

4.1 提升運輸調度安全風險管理意識。首先，在對鐵路運輸車輛調度人員、安保工專業(yè)技術素質的認定和遴選中，要對其進行專業(yè)技術資格的審查和選拔，要充分重視對企業(yè)行車運輸調度員的相關職業(yè)道德、思想品德知識素質、崗位操作技巧，從“車、機、供、電、輛、工”等各個方面都必須要對其進行全面的知識了解和理論把握，要想辦法消除他們在日常管理和管理工作中胡作、盲目服從命令等違規(guī)現(xiàn)象，讓司機和司機之間不再存在障礙，同時，還需要不斷地學習公司的行車調度員的工作知識。尤其是在學術界，要進一步加強對行車信息技術的學習掌握，要充分利用自己較為專業(yè)的行車信息化技術環(huán)境，為他們對日常行車安全生產(chǎn)風險管理相關工作掌握提供有效的實踐基礎和理論依據(jù)，加強在工作中的理論實踐經(jīng)驗交流和理論研究，及時對近期發(fā)生的安全事故和違法案件真實情況及時進行了解和分析，為日常行車調度的違法行為管理提供有益的理論參考和實踐借鑒，為安全生產(chǎn)風險管理工作打下堅實的理論基礎。

4.2 構建鐵路運輸調度安全應急預案，進行風險管控。在行車計劃的安全工作中，要建立和健全調度的安全與應急計劃，因為在日常的交通指揮工作中，不可避免地會發(fā)生一些設備的失效，因此，需要調度員立即按照預案進行故障的處置，制定標準化的搶救程序，以防止發(fā)生更大的事故。在行車計劃的應急處理中，調度員必須加強列車調度員的應變能力、心理承受能力、果斷決策能力和鎮(zhèn)靜心理能力。在對鐵路設備調度安全的應急管理中，對調度裝置的安全迅速安排工作機構的建設和執(zhí)行，因為在平時的道路運輸應急指揮和管理工作中不可避免會出現(xiàn)調度設備安全問題，調度工作人員因此需要緊急按照快速應對應急預案的工作要求組織進行調度設備安全故障應急處理，要對調度設備安全問題的緊急應對預案工作處理流程需要進行更加標準化的設備災害應急處理，避免調度設備安全故障事件發(fā)生后的應急事故人數(shù)增加[3]。在緊急行車高速調度的處理中，調度者必須首先要嚴格確保自身具有靈活、鎮(zhèn)靜的緊急應變能力，及時準確地向列車攔截高速列車、閉鎖運行區(qū)間、限速路段行車的緊急狀況迅速發(fā)布行車調度緊急事故處置救援命令，要果斷地及時向上匯報達成了事故通報應急處理救援的處置辦法，盡量在最佳的緊急事故救援處置機會內迅速進行事故應急救援處置，因而，要大大提高高速列車應急調度員的快速緊急應變能力、心理準備承擔風險能力、果斷性應急決策指導能力、鎮(zhèn)靜的應急心理等。

4.3 進行實時運輸安全風險管控。由于列車運行安全自控系統(tǒng)是列車運行的關鍵環(huán)節(jié)，因此，要在各個班級班組內部在增強各級黨支部及各個班組領導班子干部的認識基礎上使制度健全，強化民主政治建設及其自由開放、暢所欲言的和諧社會民主氛圍，要讓每個作業(yè)班的員工和工作人員都能積極地主動參加作業(yè)調度安全風險管理，積極地主動地參加到管理的管理中去，要不斷養(yǎng)成人員作業(yè)調度規(guī)范化、互動監(jiān)控的工作習慣，在日常作業(yè)調度安全風險管理工作中，實現(xiàn)對各個班組人員信息實時、全程安全管理風險的實時監(jiān)控。

4.4 更新鐵路運輸調度安全模擬系統(tǒng)。要把鐵路列車的安全風險控制和安全控制工作結合起來，把設備故障、動力、車流量、列車非正常延時等因素結合起來，集中運用各類設備的故障和事故的事例，讓調度機構的技術人員主動參加到應急救援和仿真演練中來，運用先進的技術知識和防范意識，進行仿真演練，在運用仿真安全技術的基礎上，提高鐵路調度機構及其所屬相關部門技術人員的安全風險處置管理能力和專業(yè)化的技術管理能力，全面切實加強對鐵路列車安全、調度機構指揮應急指令的公開宣傳發(fā)布、應急風險處置、信息采集反饋等各項安全風險管理，要貫徹落實并嚴格細化安全應急報告的工作流程和各項安全風險管理監(jiān)管，要貫徹落實并嚴格細化安全應急報告的工作流程和各項以及相關國家法律行政規(guī)定，推進和完善健全不斷完善對鐵路列車正常行駛安全快速應急響應制度和應急預案，同時，要嚴格制定實施列車區(qū)域分隔間距管控實施策略，合理地調整鐵路交通事故發(fā)生列車與其前一輛先行列車之間的區(qū)域間隔，可以優(yōu)先考慮同時采用對屬于先行一輛列車的暫時暫停或者說只是針對后續(xù)一輛列車的暫時停止兩種管理辦法，有效地實現(xiàn)鐵路列車臨時班表的正常運行工作[4]。

4.5 加強人員作業(yè)管理。通過加強人員作業(yè)管理，能夠有效提升相關人員作業(yè)水平。第一，在加強人員調度管理過程中，需要制定科學合理的人才選拔制度，同時嚴格執(zhí)行“能者上、平者讓、庸者下”的原則，將那些思想素質過硬、業(yè)務能力突出、綜合素質較高的人員選拔出來。第二，在進行人員組織架構建設過程中，需要對作業(yè)管理工作進行有效完善和優(yōu)化。在組織架構的建立過程中，需要注意根據(jù)實際工作需求和發(fā)展趨勢來對管理架構進行科學合理劃分；同時要不斷對組織架構進行優(yōu)化調整，結合鐵路運輸調度管理要求來對組織架構進行重新設計和搭建。首先要通過實施作業(yè)標準化建設工作來進一步提高相關人員操作技能；其次還應加強人員思想教育工作，在作業(yè)過程中需要充分重視作業(yè)安全注意事項以及安全操作要點的執(zhí)行情況；同時還要注重技術培訓工作內容的有效實施以及持續(xù)更新和完善；最后還應開展人員績效考核及評價工作；建立科學、合理、有效的獎懲制度來提高相關管理人員作業(yè)積極性。第三，需要不斷地完善鐵路調度系統(tǒng)，將其打造成一個能夠滿足當前業(yè)務需求與實際發(fā)展所需的信息化、智能化鐵路調度系統(tǒng)。除此之外，還要不斷地提高鐵路運輸調度人員的綜合素質與業(yè)務能力。

4.6 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查工作。在日常工作中，安全監(jiān)督與檢查人員需要嚴格執(zhí)行《鐵路運輸安全作業(yè)規(guī)程》《崗位工作標準》等，并將其作為開展工作的準則和依據(jù)，保證對每一項作業(yè)進行嚴格審查，從而提升整個作業(yè)過程中的執(zhí)行力度。

結語：

相關人員需要從多方面進行改善，積極探索創(chuàng)新出一套完善且有效的方案并加以實施。同時還要注意做好作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的問題，并采取針對性的解決措施進行改善。因此，國家和鐵路公司都在制定符合自己特色的軌道交通安全體系，注重人的因素，強化設備安全質量，加強對環(huán)境和自然災害的檢測和報警，加強立法和加強對安全的關注。

引用出處

[1]馮小芳.高速鐵路綜合運輸計劃協(xié)同編制方案研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟.2020（10）.

[2]何宏偉.鐵路運輸調度培訓工作探討[J].鄭州鐵路職業(yè)技術學院學報.2019（01）.

[3]馬建軍.鐵路行車調度指揮安全工作存在的問題及思考[J].化工管理.2018（09）.

[4]代斌.鐵路行車調度指揮的安全問題與應對措施[J].交通標準化.2014（14）