石 莉
(1.華北理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河北 唐山 063210;2.石家莊鐵道大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北 石家莊 050043)
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),應(yīng)加快生態(tài)文明建設(shè)步伐、推進(jìn)綠色發(fā)展。為增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出,中國(guó)將力爭(zhēng)于2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。而技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵動(dòng)力,與碳達(dá)峰碳中和息息相關(guān)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵在于以綠色技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)。由此看來(lái),推動(dòng)綠色技術(shù)發(fā)展是落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署的治本之道,也是踐行生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之要,更是建設(shè)現(xiàn)代化美麗中國(guó)遠(yuǎn)景藍(lán)圖的“金鑰匙”。
2021 年10 月發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)加速推進(jìn)5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,加強(qiáng)綠色低碳重大技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用。在綠色技術(shù)實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,不同要素資源的邊際生產(chǎn)率各不相同,使得綠色技術(shù)進(jìn)步更為偏向于某一要素資源,出現(xiàn)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向[1]。明確綠色技術(shù)進(jìn)步偏向趨勢(shì)對(duì)緩解資源環(huán)境壓力,轉(zhuǎn)變依托于資源過(guò)度投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有重要意義。并且,考慮中國(guó)近年來(lái)資源約束程度逐漸加劇,探究中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向顯得更為必要。此外,綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有較強(qiáng)的跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)性,一個(gè)地區(qū)的綠色技術(shù)進(jìn)步偏向會(huì)通過(guò)技術(shù)溢出、要素流動(dòng)等傳導(dǎo)機(jī)制影響周邊地區(qū)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向[2]。因此,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向性如何?具有怎樣的空間溢出效應(yīng)?科學(xué)解答上述問(wèn)題,不僅關(guān)系到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且關(guān)系到碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略實(shí)施以及建設(shè)現(xiàn)代化美麗中國(guó)美好愿景的實(shí)現(xiàn)。
目前關(guān)于綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的研究較少,相關(guān)研究主要集中在技術(shù)進(jìn)步偏向測(cè)度、影響因素以及空間溢出效應(yīng)方面。
其一,技術(shù)進(jìn)步偏向測(cè)度。從研究?jī)?nèi)容來(lái)看,學(xué)術(shù)界主要從區(qū)域和行業(yè)兩個(gè)角度對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)度。區(qū)域角度方面,學(xué)者們主要對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向[3,4]、黃河流域綠色技術(shù)進(jìn)步偏向[5]和長(zhǎng)三角地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向[6]展開(kāi)研究。從行業(yè)角度方面,學(xué)者們主要對(duì)工業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向[7]、制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向[8]進(jìn)行綜合測(cè)度。從研究方法來(lái)看,現(xiàn)有研究關(guān)于技術(shù)進(jìn)步偏向的測(cè)度方法主要有三種:一是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。如郭炳南等(2021)[9]采用超效率SBM 模型測(cè)算中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向。二是CES生產(chǎn)函數(shù)。例如,鐘世川、蔣青嬗(2019)[10]采用CES 生產(chǎn)函數(shù)對(duì)中國(guó)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)算。三是超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)。如張?jiān)铝帷⑷~阿忠(2014)[11]基于超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)算。李士梅、李安(2019)[12]采用超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)對(duì)中國(guó)工業(yè)行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步偏向性以及適應(yīng)性進(jìn)行測(cè)量。
其二,技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素。蔡曉陳、賴婭莉(2020)[13]結(jié)合發(fā)展理論無(wú)限勞動(dòng)供給概念,認(rèn)為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是造成中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向的主要原因,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)程度越深,技術(shù)進(jìn)步便會(huì)越偏向資本。丁黎黎等(2020)[14]認(rèn)為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)綠色偏向性技術(shù)進(jìn)步具有抑制作用;外貿(mào)依存度對(duì)綠色偏向性技術(shù)進(jìn)步具有正向促進(jìn)作用;環(huán)境規(guī)制則會(huì)對(duì)當(dāng)期綠色偏向性技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生抑制作用,對(duì)下一期綠色偏向性技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生正向影響。劉亮等(2020)[15]基于涵蓋智能化與偏向性技術(shù)進(jìn)步的CES 生產(chǎn)函數(shù),探究智能化對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向,認(rèn)為智能化對(duì)于技術(shù)進(jìn)步偏向具有顯著的抑制作用,且智能化水平越高,技術(shù)進(jìn)步會(huì)越偏向于勞動(dòng)。
其三,技術(shù)進(jìn)步空間溢出效應(yīng)。李雄英等(2021)[16]采用空間杜賓模型發(fā)現(xiàn),地區(qū)開(kāi)放程度、勞動(dòng)力投入、人力資本存量等因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步偏向具有正向空間溢出效應(yīng)。蓋驍敏、李?lèi)?ài)(2021)[17]利用空間計(jì)量模型驗(yàn)證發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)和資本技術(shù)偏向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有正向空間溢出作用。
梳理以上文獻(xiàn)可知,學(xué)界現(xiàn)有研究成果為本研究奠定充盈的理論基礎(chǔ),但依舊存在有待深化之處。一是在測(cè)度維度方面,現(xiàn)有研究已較為豐富,且主要聚焦在各行業(yè)、地區(qū)技術(shù)進(jìn)步偏向。但鮮有研究從宏觀維度出發(fā)對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)度。二是在研究方法方面,現(xiàn)有研究主要使用單一數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、CES 生產(chǎn)函數(shù)以及超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)度。以上方法卻存在一定局限性,如數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法效率取值范圍為0~1,若技術(shù)進(jìn)步偏向超過(guò)1,便難以準(zhǔn)確對(duì)技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行衡量。三是在影響因素和空間溢出效應(yīng)方面,現(xiàn)有關(guān)于技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素以及空間溢出效應(yīng)研究主要是從中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向的宏觀層面展開(kāi),對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素的研究則相對(duì)較少。鑒于此,文章立足扎根理論,基于超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿分析模型對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)度。在此基礎(chǔ)上,借助空間計(jì)量模型,對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向空間溢出效應(yīng)進(jìn)行分析,在豐富相關(guān)研究的同時(shí),為中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步提供一定理論參考。
為系統(tǒng)性分析中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向各影響因素間的內(nèi)在邏輯,文章采用扎根理論構(gòu)建中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素理論模型。具體模型構(gòu)建過(guò)程如下:
基于系統(tǒng)性與全面性原則,文章設(shè)置搜索關(guān)鍵詞為綠色技術(shù)進(jìn)步偏向、綠色偏向型技術(shù)進(jìn)步,并采用互聯(lián)網(wǎng)搜索的方法進(jìn)行資料搜索,初步搜集到1200 多條信息。在剔除部分重復(fù)以及與綠色技術(shù)進(jìn)步無(wú)關(guān)信息后,共獲取500 余條篩選后搜索引擎資料和98 條數(shù)據(jù)庫(kù)資料。需要注意的是,資料搜索并不是一次性完成,而是循序漸進(jìn)的過(guò)程,當(dāng)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的概念或范疇不完備和邏輯關(guān)系不明確時(shí),需多次搜索補(bǔ)充最新資料。
(1) 開(kāi)放式譯碼
所謂開(kāi)放式譯碼,就是將收集到的綠色技術(shù)進(jìn)步偏向全部資料進(jìn)行概念化處理并逐步范疇化的過(guò)程。具言之,依據(jù)開(kāi)放式編碼要求,對(duì)篩選后的500 余條篩選后搜索引擎資料和98條數(shù)據(jù)庫(kù)資料逐行進(jìn)行編碼,并對(duì)資料中的語(yǔ)句進(jìn)行提煉、貼標(biāo)簽,最終獲取若干概念與范疇。
(2) 主軸式譯碼
該譯碼的主要任務(wù)是識(shí)別并構(gòu)建綠色技術(shù)進(jìn)步偏向概念與范疇間的內(nèi)在聯(lián)系。文章以綠色技術(shù)進(jìn)步偏向?yàn)楹诵母拍睿謩e從投入與產(chǎn)出視角識(shí)別各范疇間的邏輯關(guān)聯(lián),共提煉出資源投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和外部環(huán)境三個(gè)主范疇。
資源投入。其一,實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展需要投入資本、電力、水力、綠色行業(yè)的勞動(dòng)力、綠色技術(shù)數(shù)據(jù)信息、基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)要素資源。其二,綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展離不開(kāi)各種技術(shù)輔助支持,需要相應(yīng)綠色技術(shù)研究主體具備較強(qiáng)的知識(shí)與技術(shù)能力。其三,政府相關(guān)部門(mén)需要提供綠色技術(shù)發(fā)展政策和綠色技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略支持,以提升綠色技術(shù)進(jìn)步偏向比較收益。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。綠色GDP、勞動(dòng)所得、資本所得提升是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展的直接表現(xiàn);綠色技術(shù)發(fā)展效率、綠色技術(shù)水平提升是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ欢趸肌⒍趸蛞约皬U水排放量減少是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的本質(zhì)目的。基于此,文章將綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)所得、資本所得、綠色技術(shù)變化、環(huán)境規(guī)制五大范疇歸納為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出主范疇。
外部環(huán)境。綠色技術(shù)進(jìn)步偏向既影響環(huán)境,也受外部環(huán)境影響。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)是影響綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的主要因素。從開(kāi)放程度來(lái)看,地區(qū)開(kāi)放程度、對(duì)外開(kāi)放程度也會(huì)對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向產(chǎn)生重要影響,甚至造成綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展陷入停滯。從城市發(fā)展程度來(lái)看,城市化率、工業(yè)化程度均會(huì)對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向產(chǎn)生較大影響。從環(huán)境污染角度來(lái)看,環(huán)境污染因素同樣會(huì)對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向產(chǎn)生影響。從企業(yè)發(fā)展水平來(lái)看,企業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)負(fù)債水平是影響綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的關(guān)鍵因素。因此,將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、城市發(fā)展、環(huán)境污染和企業(yè)發(fā)展納入外部環(huán)境主范疇。
(3) 選擇性譯碼
該譯碼主要是在提煉的主范疇中,通過(guò)系統(tǒng)分析后選擇“核心類(lèi)屬”,并將分析集中在與核心類(lèi)屬相關(guān)的編碼上。相比其他類(lèi)屬,核心類(lèi)屬具有統(tǒng)領(lǐng)性特征,能將研究結(jié)果以及其他類(lèi)屬囊括在一個(gè)較為寬泛的理論范圍內(nèi)。因此,文章將資源投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和外部環(huán)境三個(gè)主范疇作為綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的三大環(huán)節(jié),據(jù)此提煉出“中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素”這一核心范疇。
在完成三級(jí)譯碼后,基于綠色技術(shù)創(chuàng)新視角,將人力、物力和財(cái)力等要素資源投入綠色技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展的過(guò)程,這一投入產(chǎn)出過(guò)程即為綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的核心內(nèi)容。
文章基于扎根理論的綠色技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素理論模型如圖1 所示,該模型主要由資源投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、外部環(huán)境和綠色技術(shù)進(jìn)步偏向四大核心節(jié)點(diǎn)構(gòu)成。其中,資源投入是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的投入指標(biāo),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的期望產(chǎn)出指標(biāo),外部環(huán)境包含期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。物質(zhì)流、能量流、信息流和價(jià)值流則在綠色技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中不斷循環(huán)。

圖1 中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素理論模型及運(yùn)作機(jī)理
上述理論模型僅是對(duì)各影響因素與中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向因果關(guān)系這一“黑箱”的提煉。因此,文章嘗試進(jìn)一步探討資源投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和外部環(huán)境三大主范疇對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響路徑,實(shí)現(xiàn)因果關(guān)系的“白箱”化。文章將各影響因素對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響路徑劃分為投入型和產(chǎn)出型兩種。
(1) 投入型影響路徑
綠色生產(chǎn)要素與綠色技術(shù)知識(shí)是資源投入的基本要素,在外部環(huán)境穩(wěn)定前提下,增加綠色生產(chǎn)要素與綠色技術(shù)知識(shí)投入能夠有效促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展。
(2) 產(chǎn)出型影響路徑
經(jīng)濟(jì)規(guī)模主要體現(xiàn)在產(chǎn)值和產(chǎn)量,是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的直接表征,能夠有效增加產(chǎn)出;環(huán)境規(guī)制是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的根本目的,能夠有效改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的廢水、廢氣排放,降低用電、用水量,進(jìn)而增加產(chǎn)出;企業(yè)發(fā)展是綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的主要服務(wù)目標(biāo),能夠有效增加產(chǎn)出;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠促進(jìn)資源配置優(yōu)化,有效增加產(chǎn)出。在理論模型實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,資源投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出兩個(gè)主范疇主要通過(guò)物質(zhì)與信息的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的高效利用從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
(1) 投入指標(biāo)
綠色產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力投入(LIT)。主要是直接參與綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)的人員,涵蓋“質(zhì)”與“量”兩個(gè)方面。因?yàn)榫G色技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的“質(zhì)”難以有效衡量,故采用綠色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量進(jìn)行衡量。綠色產(chǎn)業(yè)資本投入(CIT)。參考孟望生、林軍(2015)[18]的研究,采用各省份綠色產(chǎn)業(yè)年末資本存量衡量資本投入。各省份年末資本存量主要借助永續(xù)盤(pán)存法,以2012 年為基期,按照不變價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
(2) 期望產(chǎn)出指標(biāo)
綠色技術(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出(GAO)。產(chǎn)量與產(chǎn)值是衡量綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的主要指標(biāo)。鑒于綠色經(jīng)濟(jì)主要是面向節(jié)能、降碳、減污,促進(jìn)資源的綜合利用,其產(chǎn)量難以有效衡量,故以綠色經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值衡量綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。綠色技術(shù)生態(tài)產(chǎn)出(EOT)。碳匯生態(tài)產(chǎn)出是綠色技術(shù)進(jìn)步的顯著特征之一,故借鑒夏德建等(2010)[19]觀點(diǎn),采用碳綜合系數(shù)法計(jì)算綠色技術(shù)固碳量,并以綠色技術(shù)固碳量對(duì)綠色技術(shù)生態(tài)產(chǎn)出進(jìn)行衡量。
(3) 非期望產(chǎn)出指標(biāo)
參考閆桂權(quán)等(2019)[20]的研究,以污染排放量視角衡量綠色技術(shù)進(jìn)步偏向非期望產(chǎn)出。綠色技術(shù)進(jìn)步碳排放量(GPE)。該指標(biāo)主要來(lái)自兩方面:一是綠色技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的間接電力消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放;二是綠色技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中直接消耗能源產(chǎn)生的二氧化碳排放。因此,參考邵桂蘭等(2015)[21]研究方法,采用碳排放系數(shù)與能源轉(zhuǎn)化系數(shù)衡量。綠色技術(shù)進(jìn)步污水排放量(PTD)。綠色技術(shù)進(jìn)步污水排放主要包括技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的廢水排放以及綠色技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的廢水排放。由于年鑒中未統(tǒng)計(jì)綠色技術(shù)研發(fā)過(guò)程的廢水排放量,故采用綠色產(chǎn)業(yè)廢水排放衡量。
綠色技術(shù)進(jìn)步偏向各投入產(chǎn)出指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國(guó)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)和各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。由于西藏和港澳臺(tái)地區(qū)的數(shù)據(jù)可得性不足,故以中國(guó)30 個(gè)省份為研究樣本。并且,2012 年黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局,此后綠色技術(shù)得以快速發(fā)展,因此,以2012—2020 年為研究節(jié)點(diǎn)。由于統(tǒng)計(jì)資料中并未直接統(tǒng)計(jì)綠色技術(shù)進(jìn)步勞動(dòng)力、綠色技術(shù)進(jìn)步資本投入等指標(biāo),僅能采用其他指標(biāo)進(jìn)行代替。為增強(qiáng)數(shù)據(jù)有效性,參考馬文杰和馮中朝(2008)[22]研究,以產(chǎn)值占比系數(shù)折算法計(jì)算折算系數(shù)。即:折算系數(shù)=綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/總產(chǎn)值。綠色技術(shù)進(jìn)步偏向各指標(biāo)數(shù)據(jù)均為折算系數(shù)折算后得出。
前文述及測(cè)算技術(shù)進(jìn)步偏向的方法主要包括數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、CES 生產(chǎn)函數(shù)以及超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)。相比數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和CES 生產(chǎn)函數(shù),超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)包容性更好,充分考慮了非中性的技術(shù)進(jìn)步。并且,通過(guò)引入時(shí)間變量,能夠充分反映不同投入要素技術(shù)進(jìn)步的差異,揭示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律。隨機(jī)前沿分析模型能夠考慮隨機(jī)因素對(duì)產(chǎn)出的影響,避免因隨機(jī)因素干擾所造成的誤差。將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能夠充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提升綠色技術(shù)進(jìn)步偏向測(cè)度結(jié)果有效性。因此,參考韓妍(2009)[23]的研究方法,采用基于超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿分析模型對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行測(cè)度。
首先,基于2012 年中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的不變價(jià)格,設(shè)定Yit為第i 個(gè)省份第t 年的綠色技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出;Kit、Lit分別為資本投入和勞動(dòng)投入。為更好地揭示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部規(guī)律,通過(guò)引入時(shí)間趨勢(shì)變量r=t-2012,考慮經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自主技術(shù)進(jìn)步,建立超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù):

其中,ηit為技術(shù)無(wú)效所帶來(lái)的產(chǎn)出損失,εit為隨機(jī)誤差。假設(shè)ηit≥0 且服從截尾正態(tài)分布,則ηit~N+(μ,σ2η)且cov(νit,ηit)=0,νit~N(0,σ2ν)。
若δ 為正,則說(shuō)明使用第j(j=K,L)種要素能夠促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步;若δ 為負(fù),則說(shuō)明節(jié)約第j(j=K,L)種要素能夠促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步;若所有δ 均為0,則說(shuō)明綠色技術(shù)對(duì)投入要素而言是中性的,即無(wú)論增減要素資源均不會(huì)造成綠色技術(shù)進(jìn)步。
其次,對(duì)式(1)兩邊求全微分,整理可得:

基于式(2),則前沿綠色技術(shù)進(jìn)步可表示為:

相對(duì)前沿綠色技術(shù)效率變化為:

其中,ηit=ηi×exp[-γ(t-T)],則相對(duì)前沿綠色技術(shù)效率變化為:

再次,在式(1)的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)和資本的產(chǎn)出彈性分別為:

進(jìn)一步可計(jì)算得出,勞動(dòng)投入增長(zhǎng)和資本投入增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的影響:

最后,假設(shè)λL=?L/RTS=?L/(?K+?L),λK=?K/RTS=?K/(?K+?L)分別為勞動(dòng)和資本相對(duì)總體規(guī)模報(bào)酬的產(chǎn)出彈性。因此,綠色技術(shù)進(jìn)步偏向指數(shù)為:

為探究資本和勞動(dòng)要素對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn),文章基于式(7),分別計(jì)算資本增長(zhǎng)、勞動(dòng)增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,結(jié)果如圖2 所示。可以看出,2012—2020 年,資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率處于下降趨勢(shì),勞動(dòng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率處于上升趨勢(shì)。并且,2018 年前,勞動(dòng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率低于資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率;2018 年之后,勞動(dòng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超越資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。究其本質(zhì),可能是因?yàn)榫G色技術(shù)發(fā)展初期,勞動(dòng)力資源相對(duì)較為豐富,綠色技術(shù)進(jìn)步難以通過(guò)勞動(dòng)力規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此,企業(yè)為迎合市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張和可持續(xù)發(fā)展需要,開(kāi)始加大對(duì)綠色技術(shù)的資本投入以快速實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)發(fā)展,故資本增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更高。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平時(shí),人均收入水平不斷提高,消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求層次不斷上升,故綠色技術(shù)進(jìn)步逐漸向高端化領(lǐng)域邁進(jìn),資本也得到了較為充分的利用。

圖2 各要素增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
鑒于各綠色產(chǎn)業(yè)要素資源稟賦不同,綠色技術(shù)進(jìn)步偏向也會(huì)出現(xiàn)較大的差異。因此,為客觀判斷各綠色產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)偏向,根據(jù)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019 年版)》,將綠色產(chǎn)業(yè)劃分為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)(ES)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)(PI)、清潔能源產(chǎn)業(yè)(EI)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)(EE)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)(GI)和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)(GS)。借助式(8),對(duì)各綠色產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向指數(shù)進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果如圖3 所示。

圖3 中國(guó)分行業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向指數(shù)
總體來(lái)看,2015 年之前,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向指數(shù)普遍大于0,資本偏向程度較高。2015 年之后,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向指數(shù)普遍小于0,勞動(dòng)偏向程度較高。這說(shuō)明2015 年之前,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步更為偏向資本使用,在2015 年之后,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步更為偏向于勞動(dòng)力使用。分行業(yè)來(lái)看,研究期內(nèi),除清潔能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期偏向資本外,節(jié)能環(huán)保業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)波動(dòng)式偏向特征。
為進(jìn)一步刻畫(huà)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的空間關(guān)聯(lián),在上述測(cè)度結(jié)果基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向空間溢出效應(yīng)進(jìn)行分析,以揭示未來(lái)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的空間變化趨勢(shì),并為其空間優(yōu)化提供參考。
文章運(yùn)用Moran” s I 對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向進(jìn)行空間相關(guān)性檢驗(yàn)。囿于篇幅限制,不再對(duì)檢驗(yàn)方法與計(jì)算過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)闡述。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,2012—2020 年中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的Moran” s I 值在0.161~0.484 之間波動(dòng),且均顯著。這說(shuō)明中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有較強(qiáng)的空間相關(guān)性,可進(jìn)一步采用空間計(jì)量模型進(jìn)行分析。
通常而言,空間計(jì)量模型包含空間誤差模型(SEM)、空間滯后模型(SLM)和空間杜賓模型(SDM)。三種模型的基本表現(xiàn)形式分別如下:

為驗(yàn)證模型具體形式,利用Wald 檢驗(yàn)和LR 檢驗(yàn)判斷空間杜賓模型(SDM)是否會(huì)退化為空間滯后模型(SLM)或空間誤差模型(SEM)。檢驗(yàn)結(jié)果如表1 所示,Wald 檢驗(yàn)和LR 檢驗(yàn)結(jié)果均通過(guò)5%水平的顯著性檢驗(yàn),表明SDM 模型不會(huì)退化為SLM 模型或SEM 模型。并且,在1%的置信水平下,Hausman 統(tǒng)計(jì)量顯著拒絕原假設(shè),因此,故采用SDM 模型對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向空間溢出效應(yīng)進(jìn)行分析,計(jì)算公式如式(12):

表1 Wald 檢驗(yàn)和LR 檢驗(yàn)結(jié)果

式(12)中,參數(shù)β 表示各變量對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響程度;ρ 為空間自回歸系數(shù),反映相鄰空間單元間的空間溢出程度;μt為時(shí)間特質(zhì)效應(yīng);δi為空間特質(zhì)效應(yīng);W 為空間權(quán)重矩陣;εit為隨機(jī)誤差向量。
(1) 資源投入
綠色技術(shù)進(jìn)步偏向資源投入主要包括綠色生產(chǎn)要素、綠色政策戰(zhàn)略和綠色技術(shù)知識(shí)。綠色生產(chǎn)要素(PFS),主要以勞動(dòng)力投入和資本投入進(jìn)行綜合衡量。文章采用Min-Max 標(biāo)準(zhǔn)化方法,對(duì)各要素值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,通過(guò)加總求和獲取綠色生產(chǎn)要素變量數(shù)據(jù)。綠色政策戰(zhàn)略(FST),采用中共中央國(guó)務(wù)院、各省市出臺(tái)的綠色技術(shù)發(fā)展政策和綠色技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略數(shù)量衡量。綠色技術(shù)知識(shí)(KTY),采用綠色技術(shù)專利授權(quán)量進(jìn)行衡量。
(2) 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出
綠色技術(shù)進(jìn)步偏向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)所得、資本所得、技術(shù)變化和環(huán)境規(guī)制。經(jīng)濟(jì)規(guī)模(ESE),采用綠色經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值表示。勞動(dòng)所得(IFL),主要以綠色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入水平刻畫(huà)勞動(dòng)所得。資本所得(CIE),選取綠色經(jīng)濟(jì)投入資本回報(bào)率表征資本所得,投入資本回報(bào)率=EBIT×(1-所得稅率)×(息前稅后經(jīng)營(yíng)利潤(rùn))/IC(投入資本)。技術(shù)變化(TCE),參考彭新(2021)[24]的研究方法,以技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行衡量。環(huán)境規(guī)制(ERN),選用環(huán)境污染治理投資項(xiàng)目數(shù)來(lái)衡量環(huán)境規(guī)制。
(3) 外部環(huán)境
綠色技術(shù)進(jìn)步偏向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、城市發(fā)展、環(huán)境污染和企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(ECS),采用綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占GDP 的比重進(jìn)行衡量。開(kāi)放程度(DOS),主要包括地區(qū)間開(kāi)放程度和對(duì)外開(kāi)放程度,參考房林、李美萱(2022)[25]的研究,以地區(qū)間綠色經(jīng)濟(jì)依存度和綠色經(jīng)濟(jì)外貿(mào)比率進(jìn)行綜合衡量。其中,地區(qū)間綠色經(jīng)濟(jì)依存度=(調(diào)入總額+調(diào)出總額)/地區(qū)GDP;綠色經(jīng)濟(jì)外貿(mào)比率=(綠色經(jīng)濟(jì)出口總額+綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)口總額)/綠色經(jīng)濟(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值。城市發(fā)展(UDT),借助城市化率進(jìn)行衡量。環(huán)境污染(NET),采用環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)進(jìn)行衡量。企業(yè)發(fā)展(EDT),采用綠色技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展績(jī)效進(jìn)行衡量。
文章數(shù)據(jù)來(lái)源于2012—2020 年中國(guó)30 個(gè)省份綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的面板數(shù)據(jù)。勞動(dòng)力投入、資本投入、綠色經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、綠色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入水平、綠色產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持資金規(guī)模和綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值數(shù)據(jù)主要來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。綠色技術(shù)專利授權(quán)量數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。城市化率數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。環(huán)境污染治理投資項(xiàng)目數(shù)和環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。綠色經(jīng)濟(jì)資本投入回報(bào)率、地區(qū)間綠色經(jīng)濟(jì)依存度和綠色經(jīng)濟(jì)外貿(mào)比率依據(jù)上文公式計(jì)算得出。技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效、綠色技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展績(jī)效主要依據(jù)前文所述研究方法進(jìn)行計(jì)算,囿于篇幅限制,不再對(duì)具體計(jì)算過(guò)程進(jìn)行列舉。
為考察資源投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和外部環(huán)境對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的具體影響效應(yīng),并準(zhǔn)確分析其對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響效應(yīng)是否會(huì)影響鄰近省份,文章基于上述選擇,運(yùn)用SDM 模型分析中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的空間溢出效應(yīng),結(jié)果如表2 所示。

表2 中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向空間溢出效應(yīng)分析結(jié)果
第一,由直接效應(yīng)結(jié)果可知,各變量對(duì)中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響均通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明資源投入、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和外部環(huán)境均可以顯著影響綠色技術(shù)進(jìn)步偏向。具體而言,資源投入維度中,綠色生產(chǎn)要素的系數(shù)值最大,為0.3372,其次為綠色技術(shù)知識(shí),最后為綠色政策戰(zhàn)略。這意味著較高的綠色生產(chǎn)要素投入有利于綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的提升,其原因可能是綠色技術(shù)發(fā)展對(duì)綠色生產(chǎn)要素的利用效率較高。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出維度中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的系數(shù)值最大,為0.3134;勞動(dòng)所得、資本所得、技術(shù)變化和環(huán)境規(guī)制的系數(shù)值分別為0.1445、0.1310、0.1826 和0.1937。這可能是因?yàn)槌?jīng)濟(jì)規(guī)模外,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響作用相對(duì)較小,外部環(huán)境維度中,開(kāi)放程度的系數(shù)值最大,為0.2901;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的系數(shù)分別為0.2684、0.2108 和0.1367;環(huán)境污染系數(shù)為-0.1611。究其原因,可能是開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展均能夠較好地促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向,而企業(yè)發(fā)展相對(duì)而言對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的促進(jìn)作用較為有限,環(huán)境污染在一定程度上會(huì)抑制綠色技術(shù)進(jìn)步偏向。
第二,由間接效應(yīng)結(jié)果可知,各變量對(duì)中國(guó)綠色及技術(shù)進(jìn)步偏向的影響均通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn),空間溢出效應(yīng)顯著。資源投入維度中,綠色生產(chǎn)要素、綠色政策戰(zhàn)略和綠色技術(shù)知識(shí)的系數(shù)分別為0.2328、0.1352 和0.2034。這說(shuō)明通過(guò)空間傳導(dǎo)機(jī)制能夠促進(jìn)鄰近省份綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的增長(zhǎng),其原因可能是綠色生產(chǎn)要素投入、綠色技術(shù)知識(shí)投入和綠色政策戰(zhàn)略投入具有一定的效仿性,本省份資源投入效應(yīng)會(huì)影響到周?chē)》莸木G色技術(shù)進(jìn)步偏向。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出維度中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)所得、資本所得、技術(shù)變化和環(huán)境規(guī)制的系數(shù)值分別為0.3476、0.1453、0.1184、0.1708 和0.2064。其原因可能是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的提升能夠有效帶動(dòng)周?chē)》菥G色技術(shù)進(jìn)步偏向提升。外部環(huán)境維度中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、城市發(fā)展、環(huán)境污染和企業(yè)發(fā)展的系數(shù)分別為0.3015、0.2617、0.2341、-0.1431 和0.1646。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、城市發(fā)展和企業(yè)發(fā)展對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響均具有正向空間溢出效應(yīng),環(huán)境污染具有負(fù)向空間溢出效應(yīng)。究其原因,可能是環(huán)境污染在抑制本省份綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的同時(shí),還會(huì)阻礙鄰近省份綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展。
第三,由總效應(yīng)結(jié)果可知,各變量對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的影響均通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn)。資源投入維度中,綠色生產(chǎn)要素、綠色政策戰(zhàn)略和綠色技術(shù)知識(shí)對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步皆存在顯著促進(jìn)作用,且均具有空間溢出效應(yīng)。其中,空間溢出效應(yīng)最為明顯的是綠色生產(chǎn)要素,這可能是因?yàn)榫G色生產(chǎn)要素投入不僅可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色技術(shù)進(jìn)步偏向的提升,而且會(huì)作用于鄰近地區(qū),促進(jìn)鄰近省份綠色技術(shù)進(jìn)步偏向提升。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出方面,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的系數(shù)值最高,為0.6611。勞動(dòng)所得、資本所得、技術(shù)變化和環(huán)境規(guī)制的系數(shù)值分別為0.2898、0.2495、0.3534 和0.4001。這可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)規(guī)模在促進(jìn)本省份綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的同時(shí),會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用促進(jìn)周?chē)》菥G色技術(shù)進(jìn)步偏向的提升。相對(duì)而言,其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出變量對(duì)周?chē)》菥G色技術(shù)進(jìn)步偏向的帶動(dòng)作用有限。外部環(huán)境方面,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向的空間溢出效應(yīng)最高,表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅會(huì)影響本區(qū)域綠色技術(shù)進(jìn)步偏向,還會(huì)影響相鄰區(qū)域的綠色技術(shù)進(jìn)步偏向。
文章選取2012—2020 年30 個(gè)省份面板數(shù)據(jù),運(yùn)用扎根理論構(gòu)建中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向影響因素的理論模型,借助基于超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿分析模型和空間計(jì)量模型解析中國(guó)技術(shù)進(jìn)步偏向性和空間溢出效應(yīng),得出以下結(jié)論:一是,2015 年之前,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步更為偏向資本使用,在2015 年之后,中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步更為偏向勞動(dòng)力使用;二是,研究期內(nèi),除清潔能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期偏向資本外,節(jié)能環(huán)保業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)波動(dòng)式偏向特征;三是,資源投入方面,綠色生產(chǎn)要素、綠色政策戰(zhàn)略和綠色技術(shù)知識(shí)對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向皆存在顯著促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出方面,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、勞動(dòng)所得、資本所得、技術(shù)變化和環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有顯著促進(jìn)作用。外部環(huán)境方面,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度、城市發(fā)展和企業(yè)發(fā)展均對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有顯著促進(jìn)作用,環(huán)境污染對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有顯著抑制作用;四是,各影響因素對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有顯著空間溢出效應(yīng),其中環(huán)境污染對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步具有負(fù)向空間溢出效應(yīng),綠色生產(chǎn)要素、綠色政策戰(zhàn)略和綠色技術(shù)知識(shí)等要素對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有正向空間溢出效應(yīng)。基于以上研究結(jié)論,可以得出如下政策啟示:
第一,以勞動(dòng)力高效投入為目標(biāo),打造勞動(dòng)力“賦能工廠”。基于2015 年之后中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步更為偏向勞動(dòng)力使用的結(jié)論,各省份應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合綠色技術(shù)進(jìn)步發(fā)展需求,構(gòu)建勞動(dòng)“賦能工廠”,為勞動(dòng)力高效投入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是聚焦綠色核心技術(shù),打造勞動(dòng)力創(chuàng)新賦能中心。各省份應(yīng)圍繞國(guó)家綠色技術(shù)發(fā)展布局規(guī)劃和戰(zhàn)略要求,以勞動(dòng)力為中心,聚焦綠色核心技術(shù)、服務(wù)區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新的勞動(dòng)力綠色賦能中心。借助匯集技術(shù)中心、培訓(xùn)中心和會(huì)展中心于一體的勞動(dòng)力創(chuàng)新賦能中心,提升勞動(dòng)力創(chuàng)新能力,為勞動(dòng)力高效投入提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)科技滲透,優(yōu)化勞動(dòng)力賦能環(huán)境。各省份應(yīng)增強(qiáng)科技的滲透,全方位推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展資源的耦合,努力營(yíng)造出綠色技術(shù)發(fā)展主體間有效進(jìn)行資源共享交流的氛圍,為勞動(dòng)力賦能綠色技術(shù)進(jìn)步偏向營(yíng)造良好環(huán)境。
第二,以釋放影響因素效能為方向,促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展“四鏈合一”。研究得知,除環(huán)境污染對(duì)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有抑制作用外,其他影響因素均可有效促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展。因此,綠色技術(shù)進(jìn)步相關(guān)主體應(yīng)緊緊圍繞各影響因素,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈“四鏈合一”,加速綠色技術(shù)發(fā)展步伐。具體而言,政府應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,積極結(jié)合綠色技術(shù)進(jìn)步偏向發(fā)展需要制定相應(yīng)綠色進(jìn)步政策戰(zhàn)略,并保障經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度和城市發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn),打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈“四鏈合一”的體制機(jī)制障礙。綠色技術(shù)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合地方高校和科研機(jī)構(gòu),加大綠色生產(chǎn)要素、綠色技術(shù)知識(shí)的投入力度,構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以綠色企業(yè)為主體、以科研機(jī)構(gòu)和高校為支撐的綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。以此促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈的深度融合,不斷提升綠色技術(shù)發(fā)展效率。
第三,以加強(qiáng)空間聯(lián)動(dòng)為重心,擴(kuò)大綠色技術(shù)進(jìn)步輻射范圍。囿于中國(guó)綠色技術(shù)進(jìn)步偏向具有顯著的空間溢出效應(yīng),各省域間應(yīng)加強(qiáng)綠色技術(shù)協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大綠色技術(shù)進(jìn)步輻射范圍。其一,加強(qiáng)綠色技術(shù)發(fā)展政策聯(lián)動(dòng)。各省份應(yīng)在結(jié)合自身綠色技術(shù)發(fā)展特征的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)綠色技術(shù)發(fā)展政策的聯(lián)動(dòng)性。具體而言,各省份應(yīng)當(dāng)聯(lián)合構(gòu)建政策互動(dòng)交流平臺(tái),加強(qiáng)各地方政府綠色技術(shù)發(fā)展政策聯(lián)動(dòng)性,為其他省份制定綠色技術(shù)發(fā)展政策提供有力參考。并且,通過(guò)政策互動(dòng)交流平臺(tái),促進(jìn)各省份之間實(shí)現(xiàn)政策制定的充分溝通與探討,提高綠色技術(shù)發(fā)展政策制定的合理性與規(guī)范性。通過(guò)政策聯(lián)動(dòng),提升對(duì)綠色技術(shù)的宏觀把控能力,確保綠色技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展。其二,強(qiáng)化綠色技術(shù)發(fā)展監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。各省份應(yīng)加強(qiáng)綠色技術(shù)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)性,在提升綠色技術(shù)發(fā)展監(jiān)管質(zhì)效上形成合力。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展綠色技術(shù)成果核查、監(jiān)管監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高綠色技術(shù)發(fā)展監(jiān)管效率,為其營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,提升對(duì)各主體綠色技術(shù)進(jìn)步相關(guān)權(quán)益的保護(hù)。其三,增強(qiáng)高新綠色技術(shù)研發(fā)聯(lián)動(dòng)。各綠色技術(shù)企業(yè)應(yīng)積極破除技術(shù)壁壘,通過(guò)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、資源鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化高新綠色技術(shù)研發(fā)配套能力,提升國(guó)家整體高新綠色技術(shù)的研發(fā)水平,實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)發(fā)展的剛性突破。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究2023年1期