人口政策調整背景下城市家庭教育觀念發展研究

欒海清

摘?要：隨著我國經濟社會發展與人口老齡化問題的凸顯，20世紀末，我國開始逐步放開施行30年左右的“獨生子女”人口政策，從“雙獨二孩”到“單獨二孩”再到“全面二孩”，直至近年施行“全面三孩”政策，我國正在向生育友好型社會轉變。這一背景下，我國城市家庭教育受到明顯挑戰。家庭教育主體愈加多元，教育時空不斷延展，教育的過程更具交互性，家庭教育的經濟與情感投入壓力持續增大。城市家庭父母的家庭教育觀念隨之在悄然發生轉變，呈現出以下變化特點：重新理解人的全面發展的含義，重新發現家庭關系的基礎，更科學地評價兒童的發展，重新定位家庭教育的價值與使命。

關鍵詞：人口政策；城市家庭教育；家庭教育觀念；轉變

中圖分類號：G4?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.02.030

自1979年實施“獨生子女”人口政策，到2021年“全面三孩”政策的實施，每一次人口政策的變更，對中國家庭、特別是城市家庭的結構及其發展都產生著十分重要而深刻的影響。較長時間的數量約束性生育政策，使中國核心家庭內部人數迅速減少，隨之而來的家庭教育的功能、目標、觀念等都發生了深刻的變化。“獨生子女”政策時期，在城市家庭中，絕大多數家庭的教育投入與教育期望聚焦于一個孩子，父母對子女的教育呈現“精耕細作”的特點。隨著人口老齡化的加劇，社會對人力資本產生了新的迫切需求，家庭教育的價值公益性日益突出。近年來雖然國家人口政策已逐步調整，但育齡父母仍表現出低生育意愿，其中，家庭教育壓力是造成低生育率的重要影響因素。基于此，研究家庭教育觀念，分析人口政策背景下城市家庭教育觀念的變化特點，明晰家庭教育觀念轉變的方向，對推動家庭教育觀念現代化，更好發揮國家人口政策效用，調整區域人口發展具有十分重要和深遠的意義。

1?改革開放以來我國人口政策的調整與變化

1.1?“獨生子女”人口政策

新中國成立以后，隨著人民生活條件的改善與醫療衛生條件的提高，我國人口增長十分迅速，大大增加了國家實現現代化的困難。基于此，1982年，計劃生育政策正式寫入憲法，“提倡一對夫婦生育一個子女”在隨后三十年左右時間內成為我國人口政策的基調。隨著經濟社會建設進程的推進，“獨生子女”政策有效緩解了人口對環境與資源的壓力，同時也使整個社會的生育觀念發生了深刻的變化。

1.2?“雙獨二孩”“單獨二孩”與“全面二孩”人口政策

“獨生子女”政策在我國實行近三十年后，人口老齡化開始凸顯，我國的人口政策從調節性人口政策逐步向適應性人口政策轉變。早在20世紀末，我國就開始了生育政策的微調，“山東、四川等27各省、市、區在2000年之前就完成了由獨生子女政策向‘雙獨二孩’的轉變，《河南省人口與計劃生育條例》在2011年修訂完成，這是最后一個實施‘雙獨二孩’的省份。”2013年11月，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。”2015年12月第十二屆全國人民代表大會代表大會常務委員會第十八次會議表決通過《人口與計劃生育法修正案（草案）》，“全面二孩”政策于2016年1月1日起施行。兩孩政策使二孩生育率得到明顯提升，然而隨著二孩政策效應的消退，我國生育率又迅速下降。

1.3?“全面三孩”人口政策

2021年5月，國家統計局發布了第七次全國人口普查結果，數據顯示我國生育率進一步下降到極低水平，人口老齡化進程明顯加快。為了應對這一情況，黨中央做出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策。相較于育齡夫妻普遍生育三孩這一目標。這一政策的出臺，更主要是為了消除人民實現其多元化生育意愿和生育需求的各種困難，為的是能進一步釋放人口生育潛能，建設生育友好型社會。

2?人口政策調整背景下家庭教育面臨的新變化

人口政策調整的主要目標是優化我國人口的年齡結構、提高人口質量，促進社會可持續發展，但同時也影響到了每一個家庭的結構與特點，家庭教育因此受到多方面的影響。

2.1?家庭教育主體愈加多元

隨著家庭結構中孩子數量的增加，家庭中養育與撫育主體的付出必然增加，這表現為教育主體數量的增加與各教育主體在家庭教育中各種投入的增加。長期以來，父權制的文化遺產與意識形態仍然是社會的主要特征之一，因此，在我國的核心家庭中，母親通常在家庭教育中承擔主要責任。城市大部分家庭的女性多是職業女性，無論從家庭發展還是女性主體發展來看，女性都需要參與社會工作。這使得在孩子整個成長過程中，母親始終面臨工作與家庭間的平衡問題。多孩政策推行后，這種女性事業與家庭之間的矛盾進一步激化。隨著社會經濟發展與現代家庭觀念的演變，一個家庭如若生育多孩，女性事業與家庭之間的矛盾必將使傳統的“男主外、女主內”的家庭勞動性別分工面臨挑戰，男性將必然提高對家庭生活與家庭教育的卷入度。家庭中婚姻雙方男女間將不僅是法律原則上的平等，而將逐步邁向事實上的平等。家庭教育主體將從原先女性為主擴展為父母共同參與。同時，從有利于家庭整體運轉來說，更多祖輩在城市家庭生活中發揮著必不可少的支持作用，特別是在城市二孩或多孩家庭中，祖輩參與照看孫輩、保障家庭后勤生活的現象十分普遍。從家庭教育的特殊性出發，祖輩群體也成為重要的家庭教育主體之一。

2.2?家庭教育時空不斷延展，教育過程更具交互性

家庭是個體社會化的重要場所、是個體健康成長的重要土壤，也是開展家庭教育的重要環境。作為一切教育的起點，家庭教育的地位一直以來并未得到充分的重視。長期以來，人們將家庭教育定位為入學前對兒童的撫育和入學后對兒童的指導，家庭教育常是對學校教育的補充，家庭教育長久缺乏主體性。隨著社會對人口資源的需求以及家庭孩子數量的增加，家庭教育的獨立地位與重要功能發生了重要變化。傳統家庭教育與現代社會對人口資源的需求，迫使人們開始更理性地思考家庭教育的作用與價值。家庭教育的時間逐步覆蓋人生的每個階段，家庭教育的空間也將不再是學校教育為主，而是以家庭生活為主，并延展到社會教育領域。社會快速轉型發展，知識技術迅速更新換代，家庭教育既是教育者對被教育者施加教育影響的過程，也是被教育者影響教育者的過程。逐步地，每個個體都既是教育者、受教育者，又是學習者。家庭教育不再是長輩對子輩的垂直向下單向的教導與撫育，而成為兩代或三代人之間的交互影響。家庭教育的實質轉向家庭每個成員共同充分的成長。

2.3?家庭教育的經濟與情感投入壓力增大

城市家庭中，父母普遍較為重視子女培養，這使城市父母在孩子數量增加后，家庭教育投入隨著明顯增加。這種投入的增加主要表現在經濟投入與情感投入兩方面，其中情感投入主要表現為時間投入的增加，這些給城市父母，特別是雙職工父母帶來很大的挑戰。一方面，父母主觀上想對子女的教育指導活動親力親為，但另一方面，經濟等方面的因素使其很難同時兼顧平衡好工作與家庭。因此，隨著人口政策的調整與家中孩子數量的增加，父母在應對家庭教育經濟與情感投入增加這一問題時，會采取不同的路徑。具體說來，如夫妻一方增加工作時間與投入，以獲得更多的經濟收入；或由核心家庭轉化為三代人一起生活的家庭，祖輩參與每日家庭生活；或夫妻一方降低職場發展期待，以將更多的精力投入于多個子女教育中；或夫妻間家庭投入方面更加均等化，以滿足子女撫育與教育的現實需求。值得關注的是，在不斷平衡、考慮生育意愿與教育投入間矛盾的過程中，不少家庭放棄生育二孩或三孩。

3?人口政策調整背景下家庭教育觀念演變趨勢

教育觀念決定教育選擇。家庭教育實踐的變革中，家庭教育觀念理應先行一步。換言之，面對家庭教育實踐、孩子成長現實與經濟社會發展現狀間日益加重的矛盾，父母家庭教育觀念將作出轉變，以適應生育友好型社會與多子化時代的需要。

3.1?人才觀：重新理解人的全面發展的含義

中國社會長期存在的“望子成龍”“望女成鳳”的思想，使父母特別是城市父母對子女成功的期望值偏高，“學業好一切都好”的人才觀頗為普遍。“隨著社會階層的不斷分化，在代際更迭與傳承的過程中，更多城市父母十分重視子女教育，將學業教育基本等同于家庭教育。這也是長期以來學生學業負擔超重的根源所在。子女數量增加后，父母對子女發展的聚焦效應會減弱。照顧多子女的挑戰使父母無力像撫育獨生子女那樣全面細致地聚焦每位子女的成長，這種撫育期望與現實投入之間的矛盾，使父母的態度開始逐步發生轉變。現有調查顯示，父母期望觀方面，“依舊‘重視學習成績，將來考好的大學’，但單一式‘望子成龍、望女成鳳’已成過去式，‘健康、快樂、幸福’逐步成為主流。”顯然，二孩家庭的父母將更趨于秉持多元的人才觀。多子女家庭的父母更能接受子女多元化發展。他們不僅關注子女的學業表現，還重視子女的情感發展。他們更加重視孩子認知與人格等多維度上的全面健康發展。個體基于其生理基礎與成長環境的全面充分自由發展，正逐步成為衡量個體成功與否的標準。生育友好型社會的到來，父母人才觀的轉變，使人的全面發展成為家庭教育的終極目標。一方面，多子家庭中父母對各子女的教育時間投入被分攤，各方面教育投入、特別是經濟投入與時間投入的壓力增大；另一方面，多子家庭也為父母與子女帶來諸多優勢，如長子與幼子的相互陪伴、家庭教育民主的發展等，這些同時為子代成長提供了必要的更寬松自主的環境，更有利于子代健康發展。隨著時代的發展，家庭教育日益成為現代社會大教育的重要組成部分，家庭教育將在個體人格發展、人性培養方面發揮著更為重要的作用。父母科學人才觀的發展，一方面有利于人的全面發展，另一方面也將為社會培養更多的自主發展、富有創造性的人才，人力資源結構將更加優化。

3.2?親子觀：重新發現家庭關系的基礎

基于現行的人口政策，二孩、三孩家庭將成為我國普遍存在且將長期存在的家庭結構。與農村父母相比，城市父母普遍在子女家庭教育中投入更多金錢與精力。隨著家中孩子數量的增加，多孩家庭教育面臨著挑戰與難題，直接影響著家庭生活的幸福感，而關注家庭關系本身應作為改進家庭教育的重要抓手。不同于學校教育，家庭教育具有更強的不規范性、動態性、復雜性。家庭教育承擔的促進個體社會化的主要功能，家庭環境、父母教養方式方法等在教育實踐中起著決定性作用，親子觀直接指導并決定家庭教育的水平。這種觀念有時表現為專業系統的教育學心理學知識體系下的觀念與認知，有時表現為一種自然的生活哲學觀影響下的觀念體系。寒門出貴子的現象能從一定程度上啟迪每位城市家長反思家庭教育觀念的本質、價值與意義。近年來，家庭教育中因親子關系惡化導致不同類型的家庭悲劇事件頻發。這其中有著多方面深層的原因，但父母的親子觀發揮著決定性的影響。“值得慶幸的是，伴隨著個人意識的覺醒和社會輿論的引導，年輕一代的個體邊界意識愈發強烈。”當今時代，城市父母開始逐步更深刻地理解家庭關系的本質，“接納、榜樣、界限”等觀念逐步被父母感知與重視。越來越多的家長認識到，傳統的“家長制”已經不能適應新生代孩童及多子化家庭發展的需要。隨著家庭對于個體社會化發展的重要價值的凸顯，城市父母更傾向于建設正性的、以接納、尊重、信任為基礎的親子關系。

3.3?兒童觀：更科學地評價兒童的發展

兒童觀是家長對兒童的基本態度與總體評價。兒童觀決定著親子觀、教子觀與人才觀等。經濟社會的發展對國家人力資本提出了更新的挑戰，近年來，學界把讓兒童健康快樂成長作為教育的使命，越來越“強調兒童的個性發展，重視童年的價值”。隨著家中孩子數量的增加，父母能夠更加全面、充分地認識到孩子與孩子之間的差異，并能更理性地接納孩子之間的差異。當前，城市家庭中的父母通常綜合素質更全面，更具有批判意識。在撫育多個孩子的過程中，不同孩子的教育過程能啟迪父母反思與不斷重構自己的兒童觀。父母對于兒童的理解將趨于理性，能更科學地看待兒童發展的階段性的個性特點。同時，隨著家庭中孩子數量的增加，父母對兒童的期待也將更加趨于平和，父母趨于采取更加健康的心態來認知與評價子女的發展特點與水平。這種健康的認知能夠喚醒父母對子女的尊重、理解與信任，也將磨礪父母對子女教育工作的耐心。這些無疑都將促進父母家庭教育觀念的現代化發展。兒童不僅是家庭的成員，更是社會的一分子。“當下的家庭教育不僅是一個家庭和個體發展目標得以實現的問題，其更涉及未來社會合格公民培養的重要命題。”現今的家庭教育中，特別是城市家長，更趨向于自覺審視、反思傳統教育中以“規矩、支配、強迫、控制”為標簽的家庭行為，取而代之的，父母在家庭生活中愈加尊重兒童的獨立人格、弘揚兒童個性精神。在當前知識經濟時代，父母正以更開放、更具發展性的態度看待兒童，更充分地尊重兒童個體，并努力為其內在本質潛能的發展創造適宜的條件，促進每一個兒童全面自由充分地發展。

3.4?教子觀：重新定位家庭教育的價值與使命

隨著經濟社會的發展，知識更新異常迅速，在某些領域子代對親代的反作用力與挑戰越來越大。在傳統的家庭教育中，子代的社會化過程中，先是各種文化常由長輩向晚輩傳授，逐步地，同輩間的文化交換傳遞開始發揮更強的作用。然而隨著人類知識更新速度的日新月異，“年長者不得不向孩子學習他們未曾有過的體驗，知識的權威被年輕一代從長輩手里奪取，年長者的權威被結構，取而代之的是普遍彌漫的‘老齡歧視’。”當前，年輕一代以其更強的學習能力、對新事物的敏感性越來越能成為引領長輩的一群。因此，家長不能再以居高臨下、心理高位的姿態來影響子女，取而代之的，應能以一種更加平等、尊重的姿態來與子女合作性地相伴成長。將家庭教育責任轉移給祖輩、學校或教師的“養教分離”的想法已然不再適合。隨著時代的發展，城市家庭中承擔家庭教育責任的父母應更清晰地厘清家庭教育與學校教育之間的邊界，充分認識到家庭教育職責定位的重要性。相較于教育子女的方法與技巧，父母對自己成為家長的信心、對孩子發自內心的喜愛以及自身穩定的情緒，在教子過程中發揮著更為重要的作用。值得關注的是，近年來，在城市家庭中，父親對家庭教育的參與度有所提升。“這個階層主要集中在中產，他們往往具有較高的學歷，較高的父職自覺和自我反思。”這種轉變提示著城市家庭教育觀念的內在發展趨勢，也凸顯了家庭教育現代化發展的必然要求。

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