歷史文化街區地下管線保護性規劃

于小強，于 瑤

(青島市市政工程設計研究院股份有限公司，山東 青島 266100)

1 項目背景

青島是國家歷史文化名城之一，其歷史城區及遺留歷史建筑，在經歷建國后的繁榮、文革后的衰落與20世紀80年代的建設性破壞后，現狀近半數的歷史建筑正處于衰落狀態[1]。歷史城區保護更新成為老城區迭變重生的重要目標。2020年以來，青島老城區更新成果相繼落槌，上海路片區作為中山路歷史街區的核心，保留著青島獨特的里院建筑和珍貴文物，歷經近百年的風霜洗禮，終于翻開了新的篇章。本次規劃及提升的上海路片區范圍：市北區陵縣路以東、廣東路以南、武定路以西、吳淞路以北的區域，總面積約89.8 ha。通過完善和提高市政基礎設施的配套水平，保留原汁原味的歷史風貌，傳承青島百余年的歷史文脈。

2 需要解決的重要問題

上海路片區內建筑以青島傳統建筑里院為主，各類市政基礎設施管線均有敷設，現狀建筑內均有居民居住，但由于建筑密度大、容積率小、街巷寬度小等特點[2]，片區內市政道路敷設的專業管線種類有缺失，各類管線凈距難以滿足規范要求，市政基礎設施存在安全運行隱患，也制約著上海路片區的發展。

該區域由于建設年代較早、維護管理不到位等原因，導致排水設施難以匹配歷史街區新的發展需要，主要表現在：排水管道仍然存在雨污未分流的情況，污水外溢；陶瓷排水管損壞堵塞嚴重；區域內建設時序不同，存在大管接小管的現象。因此，區域內排水系統構建以完善排水機制，提高區域內排水能力為目標，規劃立足于現有排水管網結構，重點通過調整部分排水分區、拓寬排水主管管徑等措施，在不破壞現有街區風貌的基礎上，提高和改善區域內排水能力。

上海路片區致力于打造“城市會客廳”，區域內業態從居住轉變為以商業、餐飲、酒店、教育、辦公為主，且街區內的里院建筑多為磚木結構，建筑單體內無消防供水系統。根據區域內新業態規劃及現行消防規范的要求，部分建筑單體需增設室內消防水系統，由于建筑單體空間受限，獨立解決消防供水問題難度較大，統一考慮在區域內集中設置消防水池、泵房及高位消防水箱，在區域內的市政道路上布置消防管網向各建筑單體提供消防用水。

3 設計依據

歷史街區內狹窄、密集的歷史街巷和建筑遺產受到《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的保護，不得拓寬和拆除。但我國至今缺乏針對歷史街區的市政技術規范[3]，歷史街區的寬度限制，無法按照現行GB 50289—2016城市工程管線綜合規劃規范的管道間距標準排布，本次規劃上海路片區除燃氣管線與其他專業管線間距仍按該規范執行，其他專業管線按山東省DB37/T5139—2019歷史文化街區工程管線綜合規劃標準的凈距要求布置管線綜合方案。

4 方案構思及技術路線

4.1 總體方案構思

根據歷史街區保護和修復方案以及市政各系統設計要求，進行供水(消防)、排水、電力、通信、燃氣、供熱、環衛等市政設施管線、場站的詳細布置。根據整體保護和修復要求，參考國內外類似街區做法，確定市政場站的建設方式。在滿足管線綜合相關規范的基礎上，根據每條道路的特點，制定管線綜合布置原則和安全措施等技術要求。構建安全、集約、合規、高效、美觀、系統的市政設施系統，為上海路歷史文化街區改造提供有力的基礎服務支撐，滿足歷史文化街區品質升級提升的需要。

4.2 技術路線

通過整體改造，提升市政設施服務功能，改善商業、辦公及居住條件，維持歷史街區獨特的歷史風貌，增強防災應急能力。技術路線的制定分為前期調研，加強認知及技術積累和綜合方案制定三個層面，基于詳細的現場調研，以國內外類似項目基礎設施改造規劃為參考，對上海路片區各類專業管線進行綜合規劃，通過技術方案比選，提出適合于該區域改造的技術方案(見圖1)。

5 排水消防方案解析

5.1 排水工程規劃

5.1.1 排水現狀分析

上海路片區的整體排水方向為自東向西，雨水通過雨水暗渠排入外海，污水經廣州路污水泵站提升至南側污水廠進行處理。片區內雨水管管徑介于DN300～DN500，污水管徑介于DN150～DN600，管材以混凝土管和陶瓷管為主。

區域內排水存在的主要問題有：

1)排水管道敷設年代久遠，早期規劃管徑相對較小，局部街道無法滿足排水需求，陶瓷管材破損滲漏。

2)由于區域排水管道規劃實施順序問題，吳淞路、武定路存在大管接小管的現象(見圖2)，加上管道清淤不及時，存在雨污水跑冒現象，嚴重影響歷史街區的風貌。

3)上海支路街道狹窄，南北向街道平均寬度僅5 m～6 m，東西向街道平均寬度8 m，一直未敷設排水管線，影響周邊居民的居住和生活。

4)寧波路、臨清路分別缺少雨水管線和污水管線，目前采用雨污混流的方式排水。

5.1.2 排水方案研究

通過綜合分析上海路片區排水系統現狀，以及街區內和周邊市政排水管道分布特征，結合上海路片區保護規劃及改造提升的可行性和排水不暢的原因，分別提出三個排水規劃改造方案。

1)方案一：局部改造，修舊如舊(見圖3(a))。排水管徑不做擴容，維持現狀運行良好的排水管線，僅對跑冒滲漏的舊管道和陶瓷管進行更換。在排水管線缺失的上海支路增設污水管道，并在上海支路、寧波路、臨清路下游修建截污井，能夠暫時解決管道缺失和雨污混流的問題。該方案能夠盡量保持歷史街區風貌的完整性，也是對現狀道路、建筑影響最小的方案，但并不能從根本上解決現狀排水管線排水能力不足的問題，對周邊水體污染較大。

2)方案二：外水外排，匯水分流(見圖3(b))。該區域作為中山路街道區域內的相對高點，大部分排水管道是起頭端，但仍存在外部雨污水進入片區內的情況，將上海路、甘肅路等存在“外水”接入的節點進行改造，優化外圍系統，減少街區內部排水管線壓力。該方案對街區外圍排水管線改動較大，增大了周邊排水管線的排水壓力。

3)方案三：精準改造，優化分區(見圖3(c))。除改造滲漏的老舊排水管外，還針對區域內的排水問題進行點對點的改造：補全雨污混流的寧波路、臨清路缺失的排水管道，徹底從雨污合流式排水管線變為雨污分流；上海支路東西向街道重新敷設雨污水管線，上海支路南北向街道無敷設條件，周邊居民確有排水需求的，在街坊內部規劃路由向周邊排水，解決排水管線缺失的問題；對區域內大管接小管的排水管進行擴容；優化上海路片區內排水分區，調整管道埋深和坡度，將武定路排水方向改造后向武定路下游匯流，將寧波路排水方向改造后向寧波路下游匯流，緩解廣東路和陵縣路排水壓力；在無條件敷設雨水管道的上海支路采用線性排水的方式排出雨水。

考慮到改造實施的難易程度和改造效果，規劃建議采用精準改造，優化分區的方式，即方案三，通過優化改造上海路片區局部排水管道，調整排水分區匯水面積，達到雨污分流、排水管線完善、排水條件改善的目的，最終實現該區域的排水暢通。

5.2 消防工程規劃

5.2.1 消防現狀分析

上海路片區室外消防主要依靠市政消火栓，根據《青島市歷史城區保護更新項目消防設計指引》的要求，街區內消火栓的間距按30 m～60 m設置，保護半徑不大于120 m。區域內最窄的街道寬度約5 m～6 m，滿足《建筑設計防火規范》中消防車道凈寬度不小于4 m的要求，配合布置消控中心、微型消防站和移動式細霧阻火裝置等必要設施與器材，保障室外消防系統充足且完善。

該區域里院建筑多為地上2層建筑，結構形式以磚木混合結構為主(見圖4)，建筑耐火等級四級，按照業態規劃未來都可能轉變為商業、餐飲等經營性場所，它們規模小、數量多、分布廣。現有建筑單體內均無消防供水系統，根據新業態規劃及現行消防規范要求，部分建筑單體需增設室內消火栓和自動噴淋系統，由于建筑內空間和結構受限，獨立解決消防供水問題難度較大。

5.2.2 消防方案研究

為滿足本次改造新業態需求以及現行消防規范要求，結合建筑防火間距、疏散距離等其他影響因素，考慮在區域內集中設置統一的消防水池、泵房及高位消防水箱，采用室內消防和噴淋合用管網的方式，在市政道路上布置消防管道向各單體供水，接建筑單體的消防支管規劃預留一根自噴管道、兩根消防管道。消防方案策劃主要從以下幾方面考慮：

1)消防管線及附屬設施規模。

室內消防系統應按滿足產權單元和用地布局的路由規劃，兼顧歷史地段基礎設施規劃應遵循“區內自足、設施外置”的原則[4]，僅需考慮街區內建筑單體的消防需求。因上海路片區的建筑單體設計與市政規劃設計同步，單體施工晚于市政管線施工，需要在市政道路上提前預埋好室內消防系統主管線，并預留好各單體建筑所需消防管線接口。單體建筑管線設計時需提前與歷史街區規劃專業、商業策劃專業對接，通過收集街區內各單體的功能和體量，預判需設置的室內消防系統種類及用水需求，核算區域內水箱、消防水池規模及消防主管規格。

2)消防主管敷設路由及附屬位置。

室內消防的室外管道作為新增管線，應在充分考慮街區原有管線位置及種類的基礎上，結合單體建筑的消防需求敷設。規劃在區域內寬度大于8 m的街道呈環網布置，保證消防供水的安全，將消防水池和消防水箱相連，沿線設置消防水泵接合器，為保持歷史街區的風貌和景觀效果，消防水泵接合器及室外消火栓均采用地下式。消防水箱設置在區域的相對高點，消防水池設置在停車場地下空間，消控室設置在小廣場地下空間(見圖5)。

3)消防管與其他專業管線關系。

區域內各單體建筑室內設置消防供水系統、火災報警系統后，需敷設專用消防信號線路，將消防信號傳遞至消防控制室。消防通信管借用市政通信管位，與新建市政通信管并行敷設。消防支管數量較多，為減少與其他管線的碰撞，消防管采用防腐耐磨、安裝方便、承壓等級高的鋼絲骨架復合管，需要注意鋼絲網骨架復合管與熱力管線的間距應符合規范要求，避免管材受熱形變，在與熱力凈距不足的街道，鋼絲網骨架管應更換為鋼管，延長消防系統使用壽命。消防管線與建(構)筑物或其他管線凈距不足時，可使用混凝土包封，或參考山東省《歷史文化街區工程管線綜合規劃標準》中給水管采取的措施，使用復合土工膜隔離。

6 創新性規劃技術

上海路片區排水方案及消防方案是街區管線綜合規劃的重點，其他專業管線在設計過程中同樣采用創新性規劃方案，各有其亮點。

1)結合街區道路設計方案，區域內較窄的街區路面采用單面坡形式，取消道路一側雨水口，縮小該側管線與路沿石間距，為其他管線規劃提供空間。

2)為提升街區的文化魅力和歷史文化街區的影響力，完善老城區旅游導視和城市旅游配套設施，規劃了智慧街區系統。智慧街區系統及亮化系統的管線，與市政路燈管線同槽敷設，通過智慧交通、互動導牌、智慧閱亭等智慧設施的應用，改善人居環境，提升區域品質。

3)街區市政排水與單體建筑排水同時設計，市政排水支管與單體建筑小市政排水管靈活配合，從小市政末端排水井，敷設排水支管穿過建筑門廳直通市政排水井，不僅能避免大開挖對歷史建筑的破壞，還能有效減少人行道上排水支管井數量，合理優化人行道下管線空間布局。

7 總結與思考

工程管線設置應首先滿足文物古跡、歷史建筑及歷史環境要素的保護要求，但通過新工藝、新材料、新技術在歷史街區改造過程中的應用，示范了保護與發展雙贏的技術可能。社會層面上，我們的建筑、規劃、遺產保護工作都要“納入到構建和諧美好的社會發展目標中”[5]，以滿足社會發展需求為目標，利用規劃中的技術創新激發歷史街區傳統文化的新活力。