大學生國家安全觀教育價值定位與體系的構建

■任立

引言

總體國家安全觀是我黨十九大的重要內容，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對于治國理政甚至是學生教育具有重要的指導作用。新時代來臨，安全觀教育有了新的內涵，也是對于實現更高水平發展目標的新要求，這一要求需要從學生時代入手。大學生作為促進社會發展的新生力量，如何對其進行國家安全觀教育，樹立愛國主義思想，是高校思政課程中應該考慮的重要問題。

一、大學生國家安全觀教育價值定位

（一）引導大學生維護國家長治久安，總體國家安全觀教育至關重要

雖然我國社會主義進入了新時代，人民生活水平不斷提高，經濟不斷發展，但是我們面臨的危險并沒有減少。習近平主席曾經說過，“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。[1]”在當前社會，我們面臨的國際國內環境日益復雜，不僅包括軍事威脅、政治秩序等傳統安全問題，還包括自然災害、文化入侵、恐怖犯罪等具有不確定性的非傳統安全問題。同時，隨著國際環境越來越復雜加之多種因素的影響，安全問題所呈現的不穩定性、不確定性、隱蔽性等特點更加突出[2]。國家安全不僅與國家發展、社會穩定息息相關，更關系到每個國民的生活和發展。大學生作為新時代國家發展的重要貢獻者和接班人，這代人的安全意識和維護國家安全的能力在很大程度上決定了接下來國家的發展和穩定。因此，加強對于大學生國家安全觀的教育，將其作為思政課程中的重要課題，能夠增強大學生的國家安全意識，了解目前我國在國際上所處的境地以及面臨的安全形勢，一旦出現威脅國家安全、社會安全的問題時，大學生會毫不猶豫地站出來，勇于承擔相應的責任，維護國家安全和長治久安。

（二）深化大學生愛國主義教育實效，總體國家安全觀教育舉足輕重

熱愛自己的祖國是每一位中國人應該具備的精神品質，愛國主義是促進國家發展、民族團結的基石[3]。在新時代，愛國主義并不會過時，而是不斷被賦予新的內涵。對于新時代的大學生應該將愛國主義教育普遍化，將其深入到每一次課堂當中，樹立正確的價值觀念。但是隨著網絡技術的發展，在促進教育信息化水平不斷提高的同時，給學生們帶來了更多的虛擬空間的誘惑。在網絡世界中，信息變得更加錯綜復雜，作為還沒有經受過社會洗禮的大學生，很難辨認信息的真假，有時會出現上當受騙的情況。在復雜的網絡環境影響下，空有愛國熱情，不能辨別真實情況，容易沖動甚至是感情用事，反而使得大學生容易受到傷害。因此，要求各個高校加強國家安全觀教育，避免學生受到不良信息的誘惑和影響，提高對待愛國思想的理性認識，積極參與到社會主義偉大事業的建設當中。

二、大學生國家安全教育的現實困境

自從各個高校開展國家安全教育工作后，大學生的安全意識不斷加強，愛國主義觀念深入人心，但是隨著教育工作的深入開展，一些問題也逐漸暴露出來，值得我們關注和深思。

（一）大學生國家安全教育的方式方法較為單一

在當前教育大環境下，高校對于大學生國家安全觀的培養依然利用新生入學軍訓或者傳統的政治課堂進行。其中，新生入學軍訓，通過在訓練的過程中由教官穿插講解一些安全問題，這種方式雖然達到了為同學們普及安全知識的目的，但是因為講解時間較短，缺乏系統性，導致學生接受的效果并不好。課堂教學的形式雖然滿足了系統化為學生講解國家安全知識的要求，但是由于涉及的知識往往比較枯燥乏味，傳統的課堂教學方式并不能吸引學生的聽課興趣。有部分學校針對這兩種教學方式的弊端進行了創新，采用網課方式進行國家安全知識的講解，但是由于教學平臺的發展還處于初級階段，仍然存在一些問題，例如對于學生學習情況沒有有效的評價指標，課后缺乏相應的反饋、和任課教師之間溝通交流不及時等等，這些問題的出現影響了對大學生進行國家安全教育的效果。

（二）大學生國家安全教育的內容較為空洞單調

當前很多高校對于大學生的國家安全教育工作仍然停留在傳統的安全問題上，例如軍事安全，但是伴隨國家發展以及國際國內環境的變化，我國面臨的安全問題也在不斷地變化和升級，因此高校的安全教育不能停留在傳統的問題之上。網絡安全問題、科技發展問題、自然環境問題這些隨著社會進步不斷出現的影響國家安全的新興問題也應該受到關注，納入到大學生國家安全教育內容當中。然而，由于高校對于國家安全教育工作的不重視，導致很多問題不能及時對大學生進行講解和普及，使目前高校開展的國家安全教育內容過于單調。不能及時跟上國家安全問題變化的步伐，也不能滿足社會對于高校開展相關工作的要求，更不能真正引起大學生對于國家安全教育內容的學習興趣。

（三）大學生國家安全教育的育人隊伍建設欠佳

國家安全教育首先要從教師做起，任課教師是向大學生宣傳和普及國家安全內容的主要通道，因此育人隊伍的質量直接關系到國家安全教育的實施效果。但是，由于國家安全教育是思政課程中一項新興的教育內容，很多任課教師自身對這部分內容理解就不夠深刻，甚至就簡單地將國家安全教育等同于國防教育或者軍事安全教育，使得安全教育工作開展受阻。造成這種問題出現的原因有兩方面，一方面，很多高校并沒有專門從事國家安全教育工作的教授，很多都是臨時從思政教師中調配的，這就造成任課教師對于國家安全問題關注度不高，缺乏系統的培養和理論基礎。另一方面，很多教師不能根據時代的變化，環境的變化適時調整自己的教學目標和內容。這兩方面情況嚴重影響了大學生國家安全教育任課教師團隊的能力和水平，從而直接阻礙了教育工作的進展。

三、大學生總體國家安全觀教育體系構建的原則

（一）注重教育內容歷史性與時代性統一

隨著社會主義進行新時代，中華民族也在面臨著大變局，我國教育水平也在不斷發展，逐漸進入高質量階段，教育改革不斷深入，更加適應我國政策環境、經濟環境等的變化對于教育工作提出的新要求。因此，新時代大學生國家安全教育工作也應該做好歷史與時代的統一，既不忘記發展中留下的軌跡又要做到與時俱進。雖然，過去的安全問題已經成為歷史，但是銘記歷史能夠讓我們擁有憂患意識，居安思危才能穩定發展。在對大學生進行國家安全教育時應該以歷史為起點，加強對之前國家面臨的安全問題的介紹，引導大學生熱愛祖國，熱愛這來之不易的美好生活；同時在了解歷史的進程中又不能忘記站在新時代背景下，探索現在我國面臨的安全問題，只有這樣才能站在歷史的腳步上關注現在，不遺忘歷史，也不被社會淘汰。總體國家安全觀是一種涉及國家安全的復雜理論，不僅內容豐富，還包含著深刻的思想和立意，對于新時代國家安全工作提供了重要的指導功能。具體來說，總體國家安全觀內容豐富，“不僅包括政治安全、國土安全、軍事安全等傳統安全領域，也涵蓋經濟安全、文化安全、信息安全、生態安全等非傳統安全。[4]”但是根據相關調研結果可知，當代大學生對于國家安全問題的內容并不是十分了解，安全觀念較為陳舊，認為安全問題只包括傳統安全，而對于非傳統安全認知較少。因此，在各個高校開展國家安全教育工作時應該注重歷史性和時代性的統一，提高大學生的安全認知。

（二）注重教育體系系統性與交叉性結合

對當代大學生進行總體國家安全觀教育不僅要注意教育體系的系統性還要兼具學科內容的交叉性。首先，國家總體安全教育是一項理論性很強的思政內容，“不僅包括人民、政治、經濟、軍事文化社會、國際等五大安全要素，還體現了外部與內部、國土與國民、發展與安全、傳統與非傳統、自身與共同五大安全關系。[5]”五大安全要素和五項安全關系包含范圍廣，內容全，形成了嚴密的關系網，體現了國家安全的系統性原則。除了理論系統性之外，還要考慮到實踐的系統性。理論來源于實踐應用于實踐，最后還要接受實踐的檢驗，總體國家安全觀兼具理論和實踐的普遍性和特殊性，因此高校開展這項教育工作也應考慮到理論和實踐的統一，在進行理論講解之后，還要帶領同學進行系統性的實踐活動，使理論更接地氣，更容易讓大學生所接受。其次，國家總體安全教育是一門涉及多學科內容的交叉學科，不僅包括教育學、軍事科學，還包括信息技術、政治學等等，因此在開展教育工作時要注意該學科的交叉性。例如，我們現在面臨的最重要的一項安全問題，網絡安全，解決這一問題要涉及信息科學、政治學等學科，在進行教學時必須從交叉學科的特點出發，使大學生對于國家安全教育有一個全面的了解，深入問題的根源而不是停留在表面。

（三）注重教育對象全員性及差異性兼顧

高校作為對當代大學生進行總體國家安全觀教育的主要渠道，應該全面開展相關教育工作，做到教育面向每一位學生，但是由于不同年級學生的特點不同，開展教育的方式也應不同，因此高校對于大學生進行安全觀教育應該做到全員性和差異性兼顧。首先總體國家安全觀教育應該做到所有學生全覆蓋，不能僅僅體現在入學軍訓或者大一的政治課程當中，否則就會出現教育斷層現象。其次，安全教育工作的開展還要根據不同年級的實際情況，因人制宜，使用符合不同年齡層、不同年級的教學方法，進行差異式教學。因此，高校對于大學生開展國家安全教育一般分為兩大環節，第一環節針對大一大二新生，這些學生剛剛進入大學，對于大學生活接觸較少，好奇心強，安全意識不高，因此這使得教育工作以宣傳普及為主，采取的教育方式包括入學安全教育培訓、講座以及思政課程上對于國家安全問題的普及。第二環節針對大三大四學生，這些學生經過了安全知識的普及環節，因此對于國家安全教育的內容有了一定的了解，但是由于這一階段的學生馬上進入社會，忙于找工作、實習等等會對安全教育有所忽視，因此高校要十分重視這一環節的教育工作，利用一些主題教育活動、團課活動來吸引高年級同學對于國家安全教育的興趣。

四、大學生總體國家安全觀教育體系構建優化路徑

（一）強化價值引領，充分發揮課堂教學主渠道育人作用

課堂教學具有正式性、系統性特點，是高校面對新時代大學生開展思政教育最主要的渠道。在進行國家安全教育時也應將課堂教學作為主陣地，建立安全課堂教育體系，充分發揮其關鍵作用。國家安全教育課堂要擺脫傳統填鴨式教育方式，進行教育手段的創新，不斷豐富和更新教學內容，從而得到更好的教學效果。課堂教學應該分為理論知識講授、思政元素融入、時政課程介紹、實踐活動結合等幾大環節，不斷完善國家安全教學體系，在學生了解相關理論知識的同時，及時和實踐內容相融合，從而讓每一位同學參與其中，不斷提高其愛國意識和保衛國家安全的能力。在不同教學環節當中還要注意教學方法的創新，例如案例教學法、調研法、談論法等等，通過參與、探討、研究來提升大學生的總體國家安全觀。

（二）強化陣地建設，積極運用網絡平臺開展國家安全教育

隨著信息技術、網絡技術的不斷發展，各個高校都在致力于智能教育平臺的搭建，以便為大學生提供更好的教育環境。國家安全教育也應順應這一發展潮流，充分發揮新媒體技術的優勢和作用，擴展教育陣地。首先，應該由政府牽頭，教育部、技術部大力加入，孵化、建設一些專門從事國家安全教育內容的網站，負責對大學生以及社會大眾開展安全教育普及工作。其次，學校負責國家安全教育工作的部門也應及時開通微信公眾號或者官方微博賬號，通過定期發布推文、小貼士等方式，幫助大學生了解安全教育的內容和相關政策。最后就是不斷完善網絡安全教育制度，網絡的不斷發展雖然為大學生提供了便利的學習環境，但是由于大學生安全意識較弱，再加上網絡中存在著各種各樣的誘惑，很容易導致大學生行為偏差，因此要不斷完善制度體系，牢牢掌握國家安全教育的話語權，對大學生的網絡行為有一個正確的引導。網絡平臺作為課堂教學的重要補充，各個高校都要重視并積極利用，從現實課堂到虛擬課堂形成開展安全教育工作的全方位教育網絡。

（三）強化主體作用，著力推進國家安全教育教師隊伍建設

任課教師是對大學生傳輸國家安全教育理論，實施安全教育工作的主體，是聯系國家安全教育知識和新時代大學生的橋梁，教師隊伍的質量直接決定著開展國家安全教育工作的成果。但是，由于目前從事該工作的教師隊伍建設還剛剛起步，存在著專業度不足，安全問題理解程度不深等問題，因此教師隊伍建設工作需要各個高校尤其重視。首先，要從教師自身國家安全意識上進行培養，掌握國家安全教育理論，扎實基礎知識，從任課教師做起，認識到國家總體安全教育工作的重要性和必要性。其次，高校要定期對相關任課教師進行培訓，提高教師對于時事熱點的敏感程度以及對于從事這部分工作的使命感，提升任課教師安全教育水平和能力。最后，任課教師自身也應不斷充實自己，以能夠擔任這份工作為榮，不斷進行教學方式的創新，激發學生的學習興趣，達到良好的教學效果。當然，教育團隊的建設不僅局限于任課教學，從學校領導、各位專業課老師、班主任、輔導員等都應該是這項教學工作的參與者，都應該充分發揮自身的作用，為國家安全教育工作助力。

五、結語

國家安全問題不僅關系到整個國家的發展還和每一位公民有著密切的關系，因此為了國家長治久安，從學生時代就要積極樹立國家安全意識。隨著教學改革工作的進行，思政課程在整個教學體系中所占的比重越來越大，國家安全教育是思政教育的重要內容，也應受到高校的重視。但是從各個高校開展國家安全教育工作的實際情況來看，還存在著教學方法單一、教學內容空洞以及教學隊伍缺乏專業性等問題，從而提出了強化價值引領，充分發揮課堂教學主渠道育人作用；強化陣地建設，積極運用網絡平臺開展國家安全教育；強化主體作用，著力推進國家安全教育教師隊伍建設等開展相關教育工作的措施，希望對各高校國家安全教育工作有所幫助，不斷提升大學生國家安全意識，為實現國家長治久安作出貢獻。